117
BAB 7 ASPEK KEUANGAN
7. PENTINGNYA KETERLIBATAN INDEPENDEN AUDITOR, AKTUARIS DAN PENILAI INDEPENDEN
Perubahan menjadi BPJS Kesehatan merupakan perubahan yang mendasar bagi PT Askes Persero. Perubahan tersebut memerlukan pihak-pihak profesional lain yang
perlu dikoordinasikan oleh DJSN secara baik seperti pihak independen auditor yang akan melakukan audit atas laporan keuangan konsolidasian PT. Askes Persero untuk tahun
buku 31 Desember 2013 dan sekaligus melakukan audit atas laporan posisi keuangan neraca awal BPJS per 1 Januari 2014. Selain itu, yang terpenting adalah penetapan
besaran Dana Amanat, kewajiban BPJS dan badan pengelola sebelumnya Askes, Jamsostek, Jamkesmas, dan Jamkesda, perkiraan kewajiban BPJS Kesehatan akrual,
perkiraan dan kecukupan dana cadangan teknis, dan hak-hak serta kewajiban terhadap pihak ketiga RS dan lain lain yang dapat ditransfer menjadi hak atau kewajiban BPJS.
Sebagai contoh, aset anak perusahaan PT Persero Askes dan PT Persero Jamsostek dapat dikonversi menjadi aset Dana Amanat. Kajian hukum dan keuangan bersama-sama
merupakan kajian penting pada awal beroperasinya BPJS. Selanjutnya, selain profesi akuntan publik atau BPK sebagai independen auditor, BPJS
Kesehatan juga memerlukan jasa profesional lain yaitu penilai independen independent appraisal dan aktuaria yang akan melakukan penilaian atas aktiva dan kewajiban milik PT.
Askes Persero per 1 Januari 2014. Oleh karena itu perlu dilakukan koordinasi secara baik agar proses transformasi tersebut dapat berjalan sesuai dengan peraturan yang berlaku.
Rincian kegiatan yang perlu dilakukan dari aspek keuangan dapat dilihat pada Tabel 7.1.
P ET
A J
A L
A N
M ENU
JU J
A M
IN A
N K
ES EH
A T
A N
N A
S ION
A L
2 1
2 -
2 1
9
Tabel 7.1 Matrik Kegiatan Aspek Keuangan
NO KEGIATAN
TAHUN INSTITUSI
PELAKSANA INSTITUSI TERKAIT
2012 2013
2014 2015
2016 2017
2018 2019
V. ASPEK KEUANGAN
A TERKAIT PENGELOLAAN DANA
1 Pembuatan kebijakan tentang pengelolaan dana investasi
X X
KEMENKEU DJSN, BPJS KESEHATAN
2 Pedoman pengelolaan dana amanat secara hati-hati
DJSN BPJS KESEHATAN
3 Penyusunan ketentuan cadangan tehnis dan valuasi
aktuaria X
X DJSN
BPJS KESEHATAN
4 Penyusunan inancial planing Badan Penyelenggara
X X
X X
X X
BPJS KESEHATAN DJSN
B PERTANGGUNGJAWABAN PENCATATAN DAN PELAPORAN
KEUANGAN 1
Penyusunan Pedoman Pencatatan dan Pelaporan Keuangan X
BPJS KESEHATAN 2
Sosialisasi Pedoman Pencatatan dan Pelaporan Keuangan X
BPJS KESEHATAN 3
Penyempurnaan Sistem dan Prosedur Akuntansi dan Keuangan
X BPJS KESEHATAN
C SISTEM PENGENDAIAN INTERN DAN AUDITABILITAS
LAPORAN 1
Penyusunan Pedoman Sistem Pengendalian Intern X
BPJS KESEHATAN 2
Training Satuan Tugas Pengendalian Intern X
BPJS KESEHATAN E
ANALISIS DAMPAK FISKAL PENYELENGGARAAN JAMINAN KESEHATAN
1 Analisis bantuan iuran bagi orang miskin dan tidak mampu
X KEMENSOS,
BAPPENAS KEMENKEU, DJSN