14 sistematis, terencana, terorganisasi, terpimpin dan terkendali untuk
mencapai tujuan yang telah disepakati.
2. Organisasi forum anak
Bermacam-macam kegiatan organisasi siswa yang terselenggara baik di lingkungan dalam sekolah maupun luar sekolah. Penulis dalam
penelitian ini, mencoba meneliti siswa-siswa yang aktif diorganisasi yang ada di lingkungan luar sekolah salah satunya yaitu organisasi
forum anak yang berada di wilayah Sleman. Menurut Kementerian Negara Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Republik
Indonesia, dalam buku Pedoman Pengembangan Forum Anak Nasional 2011: 21 forum adalah wadah atau pranata sosial yang digunakan
untuk pertemuan, tempat berkumpul anak atau kelompok kegiatan anak dalam membahas berbagai hal yang berhubungan dengan pemenuhan
hak dan pelaksanaan kewajiban. Secara rinci definisi forum anak menurut Wahyu Utomo Pedoman
Pengembangan Forum Anak Nasional, 2011: 01 adalah organisasi atau lembaga sosial yang digunakan sebagai wadah atau pranata partisipasi
bagi anak yang belum berusia 18 tahun dimana anggotanya merupakan perwakilan oleh kelompok anak atau kelompok kegiatan anak yang
dikelola oleh anak-anak dan dibina oleh pemerintah sebagai media untuk mendengar dan memenuhi aspirasi, suara, pendapat, keinginan,
dan kebutuhan anak dalam proses pembangunan.
15 Forum anak dibina oleh pemerintah secara berjenjang dalam
rangka memenuhi hak partisipasi anak. Hal ini secara tegas di atur dalam Peraturan Menteri Negara Pemberdayaan Perempuan dan
Perlindungan Anak Republik Indonesia Nomor 04 tahun 2011 tentang Kebijakan Partisipasi Anak. Pengembangan forum anak ini merupakan
implementasi dari peraturan menteri tersebut yang dipantau anak terus menerus dan diadakan penyesuaian sesuai dengan kebutuhan.
Menurut Kementerian Negara Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Republik Indonesia dalam buku Pedoman
Pengembangan Forum Anak Nasional 2011: 07 beberapa alasan utama forum anak perlu dikembangkan dapat diuraikan sebagai berikut:
1 Partisipasi anak
Partisipasi anak sangat diperlukan dalam pembangunan dan kehidupan sosial masyarakat. Hal ini sesuai dengan amanah
undang-undang, yaitu UU No.23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak, pasal 4 yang menyatakan bahwa “Setiap anak berhak untuk
dapat hidup, tumbuh, berkembang, dan berpartisiapasi secara wajar sesuai dengan harkat dan martabat kemanusiaan serta mendapat
perlindungan dari kekerasan dan diskriminasi”. Pemenuhan hak-hak anak khususnya hak dalam partisipasi
dapat lebih mudah dipenuhi yaitu melalui pembentukan forum anak sebagai media, wadah, dan pranata pemenuhan hak anak untuk
menyampaikan pendapat dan aspirasi anak.