38 Dari tabel di atas tampak bahwa pada tataran kebijakan, program
Penuntasan Wajar Dikdas 9 tahun yang ditandai dengan target pencapaian angka partisipasi murni APM sebesar 98 persen pada tahun 2011, merupakan bukti
bahwa pemerintah Kabupaten Cianjur memiliki komitmen yang cukup tinggi, paling tidak pada tataran politis-yuridis, dalam mengupayakan pencapaian
Wajar Dikdas 9 tahun sebagaimana telah digariskan oleh kebijakan pemerintah pusat dan provinsi Jawa Barat. Bahkan kebijakan penting itu secara langsung
didukung pula oleh dua kebijakan lainnya, yakni upaya peningkatan pemerataan dan mutu pendidikan.
Melalui kebijakan pertamanya yang ditujukan kepada upaya pemerataan, pelaksanaan kebijakan Wajar Dikdas 9 tahun diharapkan bisa menyentuh
seluruh lapisan masyarakat, tidak terkecuali lapisan masyarakat kurang beruntung alias miskin yang selama ini masih banyak meninggalkan sasaran.
Melalui kebijakannya yang kedua, peningkatan mutu, pelaksanaan Wajar Dikdas 9 tahun diharapkan bisa dilakukan tidak hanya dalam rangka mengejar
kuantitas yang ditandai dengan peningkatan Angka Partisipasi Kasar APK atau Angka Partisipasi Murni APM, melainkan lebih jauh lagi mampu memberikan
pengetahuan dan keterampilan dasar bagi setiap warga masyarakat sebagai modal utama untuk bisa mengakses hak-hak hidupnya dalam banyak aspek
kehidupan yang semakin mengglobal dan sarat dengan kompetisi ini.
C. Target Wajar Dikdas 9 Tahun yang ingin Dicapai
Inilah target yang ingin dicapai pemerintah Kabupaten Cianjur khusus dalam rangka percepatan pencapaian Wajar Dikdas 9 tahun yang diukur
39 berdasarkan pencapaian Angka Partisipasi Kasar APK dan Angka Partisipasi
Murni APM, dirumuskan berdasarkan kesepakatan dan mempertimbangkan kondisi permasalahan pendidikan yang ada.
Tabel 4 .8 : Target Pencapaian APK APM Kabupaten Cianjur 2004-2011
Indikator Kondisi
2004 Target
2005 Target
2006 Target
2007 Tahun
2008 Tahun
2011
APK 76,03
77,49 95,40
98,50 104
Wajar Dikmen
APM 68,99
70,20 83,56
95,00 98,50
Sumber : Kantor Infokom Kabupaten Cianjur, Potret Pendidikan 2008 Untuk angka target, diambil dari Makalah sekaligus arahan Kepala Dinas
Pendidikan Kabupaten Cianjur yang disajikan dalam Forum Rakor tahun 2008
Dari tabel di atas nampak bahwa ambisi Kabupaten Cianjur untuk melakukan akselerasi dibidang Wajar Dikdas 9 Tahun cukup kuat. Bayangkan,
dari kondisi APK tahun 2004 yang baru mencapai angka 76,03 persen, dalam satu tahun berikutnya, tahun 2005, ditargetkan bisa naik secara spektakuler
menjadi 77,79 persen, atau naik sebesar 22,85 point dalam jangka waktu satu tahun. Bandingkan dengan posisi APK tahun 2001 sebesar 49,17 persen, atau
hanya mampu meningkatkan APK sebesar 5,47 point persen dalam jangka waktu 4 tahun 2001 – 2005.
Demikian halnya dalam pencapaian APM yang ditargetkan naik secara dari posisi 76,03 persen pada tahun 2004 menjadi 77,79 persen pada tahun 2005,
atau ditargetkan naik sekitar 1,76 point persen dalam jangka waktu satu tahun.
40 Bandingkan pula dengan posisi APM tahun 2001 yang baru mencapai angka
38,32, atau bisa naik sebesar 37,71 point persen dalam jangka waktu 4 tahun 2001 -2004.
Tuntas Wajar Dikdas 9 Tahun, itulah pula target yang ingin dikejar oleh pemerintah Kabupaten Cianjur pada tahun 2008. Bahkan dari tabel diatas pula
nampak bahwa pada tahun 2011 nanti, Kabupaten Cianjur punya komitmen yang tinggi untuk mendeklarasikan dimulainya program Wajib belajar pada
tingkat menengah Wajar Dikmen. Dan menurut Kepala Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kabupaten Cianjur, penentuan target tersebut itu sekaligus juga
merupakan bentuk komitmen pemerinrtah Kabupaten Cianjur untuk mewujudkan visinya, yakni mewujudkan masyarakat Cianjur yang lebih cerdas,
sehat, sejahtera dan berakhlakul karimah. Bukan hanya itu, penentuan target tersebut juga merupakan keniscayaan
jika dikaitkan dengan besarnya target yang mesti dicapai kabupaten Cianjur yang pada tahun 2008 yang ditargetkan bisa meningkatkan rata-rata lama
sekolah rate of years schooling dari 6,68 tahun pada tahun 2005 menjadi 7,31 tahun pada tahun 2008. Dengan angka itu, dan dengan didukung oleh
peningkatan indikator makro lainnya – indikator kesehatan dan daya beli, Kabupaten Cianjur diharapkan mampu meningkatkan pencapaian IPM-nya dari
posisi 72,27 pada tahun 2005 menjadi 76,3 pada tahun 2008 sesuai dengan target akselerasi peningkatan IPM yang telah ditetapkan Provinsi Jawa Barat.
Lengkapnya, di bawah ini adalah rincian target pencapaian indikator makro pendidikan dalam rangka akselerasi peningkatan IPM Kabupaten Cianjur
41 yang telah ditetapkan pemerintah Provinsi Jawa Barat sebagaimana tertera
dalam Program Akselerasi Pendidikan Jawa Barat tahun 2004 – 2008 :
Tabel 4 .9: Target peningkatan Indeks Pendidikan Kabupaten Cianjur dalam rangka akselerasi pencapaian IPM Jawa Barat tahun 2008
Indikator 2004
2005 2006
2007 2008
Angka Melek
Huruf 96,63
97,10 97,58
98,05 98,53
Rata-rata lama
Sekolah 6,48
6,68 6,88
7,09 7,31
IPM 71,6
72,27 73,9
75,0 76,3
Sumber : Kantor Bappeda Jawa Barat 2004
Dari tabel di atas nampak bahwa rata-rata lama sekolah RLS Kabupaten Cianjur yang pada tahun 2004 baru mencapai angka 6,48 tahun, pada
tahun 2008 ditargetkan naik menjadi 7,31 tahun. Itu semua mengandung arti bahwa akselerasi peningkatan APK dan APM melalui akselerasi Wajar Dikdas 9
Tahun akan hadir menjadi faktor yang akan banyak menentukan. Itu semua juga mengandung arti bahwa perlu ada terobosan program atau
gebrakan, termasuk di dalamnya dukungan sarana dan anggaran yang cukup berarti untuk mendongkrak akselerasi pencapaian Wajar Dikdas 9 tahun sesuai
dengan taget berat yang telah ditentukan. Bukan hanya itu, besarnya beban target itu juga sekaligus mengisyaratkan akan arti pentingnya dukungan
komitmen yang tingi dari semua pihak terkait, termasuk komitmen dari masyarakat itu sendiri. Kesanalah pula mestinya implementasi Kebijakan Wajar
Dikdas 9 tahun diarahkan.
42
D. Bentuk-bentuk Program Implementasi Untuk Mencapai Target
