140 karena kemiskinannya, cenderung lebih banyak memilih jalur pendidikan
pesantren ketimbang pendidikan umum. Di situlah pula letak strategisnya bagi pemerintah Kabupaten Cianjur
yang terkenal dengan ”kota santri”-nya ini untuk meningkatkan dan mengembangkan jalur pendidikan non formal di lingkungan pesantren. Dengan
kata lain, jalur pendidikan yang mengintegrasikan Wajar Dikdas dengan sistem penyelenggaraan pendidikan di pesantren.
a. Pencapaian Dibanding Target
Namun dari hasil kajian terungkap pula bahwa meskipun berbagai bentuk program yang dilaksanakan selama ini telah berhasil membantu
meningkatkan akses pendidikan dasar bagi anak dari keluarga miskin, tetapi jika dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan, maka hasilnya
ternyata masih jauh dari yang diharapkan sebagaimana bisa ditelaah dalam tabel di bawah ini:
Figur 5.5 Pencapaian Dibanding Target yang Telah ditetapkan
NO INDIKATOR POSISI
2004 TARGET
2008 PENCAPAIAN
2008 KETERANGAN
1 Angka
Partisipasi Kasar
APK 76,03
104 87,67
Minus 16,33 point persen dibanding
target
2 Angka
Partisipasi Murni
APM 68,99
96,40 83,87
Minus 12,53 point persen
dibanding target
Jelasnya, dari target pencapaian APK tahun 2008 sebesar 104 persen, ternyata hanya bisa dicapai sebesar 87,67 persen, atau minus sebesar 16,33
poin persen. Demikian halnya untuk pencapaian APM. Dari target tahun
141 2008 sebesar 96,40 persen, ternyata hanya bisa dicapai sebesar 83,87 persen,
atau minus sebesar 12,53 poin persen. Dengan kata lain, masih ada gap antara target dengan pencapaian.
Angka absolutnya, dari jumlah total anak usia 7-15 tahun tahun 2008 sebanyak 409.694 orang sebagaimana telah disajikan dalam bab
sebelumnya, hampir 30.000 anak diantaranya ternyata belum bisa tersentuh dengan kebijakan Wajar Dikdas 9 tahun yang digulirkan pemerintah
Kabupaten Cianjur selama ini. Dan sesuai dengan hasil kajian, hampir bisa dipastikan bahwa sebagian besarnya - kalaupun tidak sampai seluruhnya-
dari mereka yang belum tersentuh itu kebijakan itu adalah anak dari keluarga miskin dengan karakteristiknya yang begitu kompleks.
Itu semua menunjukan bahwa dari banyak aspeknya, target yang dibuat oleh Kabupaten Cianjur seperti telah dibahas dalam uraian
sebelumnya menjadi tidak achievable dan bahkan tidak realistik jika dikaitkan dengan kemampuan dan kondisi riel pemerintah Kabupaten
Cianjur dalam melakukan langkah intervensinya. Tegasnya, terget itu dibuat dan ditetapkan lebih banyak berdasarkan kepada upaya untuk mengejar
besarnya target yang telah ditentukan pemerintah provinsi, bahkan mungkiun kepentingan politik ketimbang pertimbangan riel di lapangan.
b. Beberapa Faktor Penyebab Tidak Tercapainya Target
