5 KELAYAKAN USAHA PERIKANAN TANGKAP
Kelayakan usaha suatu investasi dapat ditentukan berdasarkan hasil analisis Benefit Cost Ratio BCR terhadap setiap jenis usaha perikanan tangkap yang
terdapat pada desa pesisir di lima kecamatan di Kota Ambon. BCR dapat menjadi alat analisis kelayakan usaha dengan lebih baik karena mempertimbangkan
perubahan yang dapat terjadi pada suku bunga Kapp, 1990. Disamping suku bunga, nilai BCR ini sangat tergantung jumlah biaya investasi yang dibutuhkan
untuk pengembangan usaha perikanan tangkap, kemudian biaya operasional untuk menjalankan operasi, kondisi penerimaan setiap kali trip operasi, serta keuntungan
yang bisa didapatkan setelah dikeluarkan biaya-biaya termasuk biaya tenaga kerja ABK yang terlibat dalam kegiatan penangkapan ikan. Dalam Bab 5 ini akan
dibahas secara berurutan hasil analisis biaya investasi, biaya operasional, penerimaan, keuntungan, dan terakhir nilai BCR, sehingga ulasan kelayakan usaha
perikanan tangkap di Kota Ambon lebih detail dan komprehensif. Perhitungan besarnya biaya investasi, biaya operasional, penerimaan, maupun
keuntungan laba operasi usaha perikanan tangkap di Kota Ambon yang menjadi obyek penelitian ini, menggunakan pendekatan rata-rata per jenis alat tangkap di
setiap desa dalam satu trip penangkapan, kemudian distandarkan menjadi setahun disetahunkan, sehingga diperoleh jumlah pendapatan dan biaya operasional serta
keuntungan atau laba operasi per tahun.
5.1 Biaya Investasi Usaha Perikanan Tangkap
Untuk mendukung pengembangan usaha perikanan tangkap secara berkelanjutan di desa-desa pesisir Kota Ambon, maka biaya investasi merupakan
komponen penting yang harus diperhatikan dengan baik. Usaha perikanan tangkap yang dikembangkan di Kota Ambon cukup beragam baik dari jenis maupun skala
usahanya. Usaha perikanan yang dikembangkan oleh nelayan, terbagai dalam 3 kategori skala usaha, yaitu skala kecil, sedang, dan besar, serta tersebar pada desa-
desa pesisir, terutama yang secara kultural telah mengembangkan jenis usaha perikanan tangkap tertentu. Usaha perikanan tangkap skala kecil membutuhkan
biaya investasi yang tidak begitu besar, karena biasanya dioperasikan pada fishing ground yang tidak terlalu jauh dan hanya oleh 1-2 orang ABK. Biaya investasi untuk
usaha perikanan tangkap skala kecil ini adalah biaya untuk alat tangkap yang
84
sederhana dan kapal ukuran kecil. Tabel 22-26 menyajikan biaya investasi usaha perikanan tangkap di setiap desa pesisir pada lima kecamatan di Kota Ambon.
Tabel 22 Biaya investasi usaha perikanan tangkap di Kecamatan Letimur Selatan
No Nama
Desa Biaya Investasi Rp
Bagan Gillnet
Hanyut Gillnet
Dasar Handline
Pancing Tonda
Pole Line Purse Seine UP Tuna
1 Naku
- 6.242.000
- 1.160.000 7.783.000
- -
- 2
Kilang -
7.530.000 -
833.333 -
- -
19.400.000 3
Hukurilla -
7.599.000 9.694.500 1.044.000 5.642.000 -
- -
4 Hutumuri
101.000.000 13.425.000 13.425.000 975.000 22.400.000 88.000.000 -
- 5
Rutong -
5.650.000 5.650.000 950.000 4.200.000 -
- -
6 Leahari
- 14.450.000 6.300.000 841.000 4.904.000
- 164.000.000
-
Pada Tabel 22, biaya investasi usaha perikanan tangkap yang termasuk kecil pada desa pesisir di Kecamatan Leitimur Selatan terjadi pada usaha perikanan
handline, kecuali biaya investasi untuk gillnet hanyut, gillnet dasar, pancing tonda, dan usaha penangkapan khusus tuna. Hendriwan, et. al 2008 menyatakan bahwa
investasi rendah usaha perikanan tangkap karena skala pengusahaannya rendah dan umumnya tidak menggunakan mesin dalam operasinya karena lokasi fishing ground
nya cukup dekat. Hasil analisis lapang juga menunjukkan bahwa biaya investasi handline hanya
untuk pengadaan alat tangkap dan kapal, sedangkan mesin kapal tidak digunakan. Hal yang sama juga banyak terjadi pada usaha perikanan handline di empat
kecamatan lainnya. Di Kecamatan Teluk Ambon Dalam, penggunaan mesin kapal untuk usaha perikanan handline terjadi di Desa Hatiwe Besar, sedangkan di desa
pesisir lainnya hampir tidak ada. Bagan, pole and line dan purse seine merupakan usaha perikanan tangkap
yang dikembangkan dalam skala yang lebih besar daripada gillnet atau handline. Biaya investasi yang dibutuhkan untuk ketiga usaha perikanan tangkap ini sangat
besar, misalnya bagan di Kecamatan Leitimur Selatan membutuhkan biaya investasi sekitar Rp 101.000.000, pole and line sekitar Rp 88.000.000, dan purse seine di
Kecamatan Teluk Ambon Dalam sekitar Rp 301.000.000 – Rp 353.800.000. Biaya investasi tersebut termasuk sangat besar, sehingga usaha perikanan tangkap tersebut
hanya dimiliki oleh nelayan besar juragan atau industri yang berbasis perikanan tangkap. Menurut Hesieh dan Li 2009, informasi skala pengusahaan usaha
perikanan tangkap dapat membantu menentukan jenis upaya pembinaan dan
85
pemberdayaan bagi nelayan dan pelaku usaha perikanan, namun secara ekonomi hal ini tidak menjadi jaminan untuk pengembangan bisnis perikanan yang lebih baik.
Tabel 23 Biaya Investasi usaha perikanan tangkap di Kecamatan Teluk Ambon
No Nama Desa
Biaya Investasi Rp Gillnet
Hanyut Handline
Ketinting Pancing
Tonda Purse
Seine
1 Laha
1.964.500 5.338.500 31.486.250 301.000.000 2
Tawiri -
1.293.250 -
- -
3 Hatiwe Besar
- 4.140.900
- -
353.800.000 4
Wayame -
- -
16.492.750 -
5 Rumah Tiga
- 2.307.000
- -
- 6
Waeheru -
1.490.800 -
- -
7 Poka
8.805.300 -
- -
- 8
Hunut -
1.475.000 -
- -
BPS Kota Ambon 2010 menunjukkan bahwa skala usaha perikanan tangkap yang dikembangkan tidak menunjukkan perbedaan siginifikan antara usaha
perikanan skala besar dengan usaha perikanan skala kecil bagi kontribusi sektor perikanan di setiap kecamatan. Hal ini karena usaha perikanan skala kecil dapat
dioperasikan leluasa oleh nelayan pemilik termasuk pada kondisi hasil tangkapan rendah dan perbekalan minim, sedangkan usaha perikanan skala besar hanya dapat
dioperasikan bila semua kebutuhan perbekalan terpenuhi, dan kondisi ini tentu sedikit menyulitkan bila hasil tangkapan kurang maksimal nilai BCR bisa turun.
Tabel 24 Biaya Investasi usaha perikanan tangkap di Kecamatan Baguala
No Nama Desa Biaya Investasi Rp
Bagan Gillnet
Hanyut Handline
Payang Pole and
Line Redi
1 Nania
- -
- 13.776.700
- -
2 Negeri Lama
- 9.600.000 2.780.000
- -
6.250.000 3
Passo -
9.784.000 -
- -
- 4
Lateri 110.666.000 8.590,000 1.367.900
- 79.500.150
90.999.000 5
Halong -
9.600.000 2.780.000 -
80.500.000 4.500.000
6 Latta
- 7.596.700 5.250.000
- -
-
Redi yang dikembangkan di Kecamatan Baguala ada yang berskala besar dan ada yang sedang Tabel 24. Di Desa Lateri, usaha perikanan redi dikembangkan
dalam skala besar dengan biaya investasi sekitar Rp 90.999.0000. Biaya investasi tersebit, sekitar 75 digunakan untuk pengadaan jaring redi ukuran besar panjang
sekitar 1,5 km. Dibanding dengan desa pesisir lainnya, seperti Negeri Lama dan Halong, ukuran jaring redi nya termasuk kecil dan diperasikan pada perairan pantai
86
terdekat. Menurut Monintja 2001, ukuran alat tangkap yang dioperasikan sangat tergantung pada kemampuan permodalan dan kebiasaan nelayan dalam
mengoperasikan suatu jenis alat tangkap. Nelayan dengan modal besar dan melakukan kegiatan penangkapan ikan secara modern biasanya akan memilih alat
tangkap yang dianggap lebih efektif untuk mendapatkan hasil tangkapan yang lebih banyak. Namun hal ini juga sangat tergantung dari kualitas SDM yang digunakan
serta peralatan pendukung lainnya dalam melaut. Tabel 25 Biaya Investasi usaha perikanan tangkap di Kecamatan Teluk Sirimau
No Nama Desa
Biaya Investasi Rp Gillnet
Hanyut Gillnet
Dasar Handline
Pole and Line
Purse Seine
1 Batu Merah
6.083.000 1.500.000
1.350.000 -
10.362.500 2
Pandan Kasturi 5.150.000
- -
- -
3 Hatiwe Kecil
- -
- 209.200.000
- 4
Galala 8.600.000
- -
79.450.000 -
Seperti halnya di tiga kecamatan sebelumnya, gillnet hanyut maupun gillnet dasar juga diusahakan dalam skala menengah sedang di Kecamatan Sirimau dan
Kecamatan Nusaniwe. Hal ini ditunjukkan oleh biaya investasi bagi kedua usaha perikanan tangkap ini yang tidak terlalu tinggi pada Tabel 25 dan Tabel 26. Di
Kecamatan Sirimau, biaya investasi gillnet hanyut berkisar antara Rp 5.150.000 – Rp 8.600.000, dan biaya investasi gillnet dasar sekitar Rp 1.500.000. Sedangkan di
Kecamatan Nusaniwe, biaya investasi gillnet hanyut berkisar antara Rp 3.000.000 – Rp 5.000.0000 dan biaya investasi gillnet dasar berkisar antara Rp 1.850.000 – Rp
3.500.000. Tabel 26 Biaya Investasi usaha perikanan tangkap di Kecamatan Nusaniwe
No Nama Desa
Biaya Investasi Rp Gillnet
Hanyut Gillnet
Dasar Handline
Pancing Tonda
Purse Seine
1 Latuhalat
- -
2.379.000 28.247.000
52.466.000 2
Seilale 3.000.000
3.350.000 1.350.000
- -
3 Amahusu
- -
- 5.050.500
- 4
Nusaniwe 4.950.000
- -
16.425.000 -
5 Benteng
3.680.000 1.850.000
1.350.000 -
- 6
Urimesing -
- -
8.100.000 93.000.000
7 Waihaong
5.000.000 3.500.000
- 26.283.000
98.000.000 8
Silale 3.000.000
- 1.350.000
- 66.850.000
87
Meskipun termasuk sedang, biaya investasi kedua gillnet sedikit variatif diantara desa pesisir yang disebabkan oleh perbedaan jenis bahan untuk kapal,
ukuran detail alat tangkap, dan teknik pengadaannya. Berdasarkan hasil analisis lapang, kapal ada yang dibuat di Ambon, Pulau Buruh, dan luar Maluku. Kapal-
kapal yang dioperasikan di Indonesia Timur umumnya mempunyai struktur fisik yang padat dan terbuat dari kayu pilihan. Buton dan Selayar merupakan daerah yang
memproduksi kapal perikanan dengan berbagai jenis dan ukuran, dan beberapa diantaranya ada yang digunakan oleh nelayan di Ambon dan sekitarnya. Kapal dari
kedua daerah di Sulawesi ini banyak diminati karena umumnya dibuat dari kayu pilihan kayu batu dan damar laut, sehingga lebih layak untuk operasi usaha
perikanan tangkap.
5.2. Biaya Operasional Usaha Perikanan Tangkap