memiliki suatu kerangka strategi baik ditingkat lokaldaerah maupun ditingkat nasional. dalam kerangka ini pemerintah daerah dapat merancang strategi
pembangunan perkotaannya, yang mengakomodir kondisi lokal dan variasi-variasi yang diperlukan. Kerangka strategi pembangunan perkotaan daerah perlu serasi
dan seimbang agar pembangunan menjadi terarah. Dengan penetapan dan pelaksanaan kebijakan nasional untuk menerapkan desentralisasi dan otonomi
daerah maka strategi pembangunan perkotaan perlu terdesentralisasi untuk dapat mengakomodir kondisi dan aspirasi daerah dan lebih dapat menjadi landasan-
landasan program-program pembangunan daerah terutama untuk mengatasi persoalan pemukiman kumuh yang sangat krusial yang ada dikota besar seperti di
kota Medan. Dengan alasan dan pemaparan yang telah penulis sampaikan diatas
maka penulis mengambil judul “Strategi Pembangunan Perkotaan dalam Mengatasi Pemukiman Kumuh di Kelurahan Aur Kota Medan”
1.2. Fokus Masalah
Dalam Penelitian kualitatif ada yang disebut dengan batasan masalah, yang sering juga disebut fokus masalah, yang berisi pokok masalah yang masih
bersifat umum. Pada penelitian kualitatif, penentuan fokus berdasarkan hasil studi pendahuluan, pengalaman, referensi dan disarankan oleh orang yang dipandang
ahli. Fokus juga bisa berkembang saat dilapangan dalam penelitian kualitatif. Fokus masalah yang ingin diteliti dalam penelitian ini adalah mengetahui
bagaimana strategi pembangunan perkotaan untuk mengatasi persoalan pemukiman kumuh yang ada di Kelurahan Aur, strategi ini berbicara tentang
sosialisasi yang dilakukan pemerintah kepada masyarakat mengenai pemukiman
Universitas Sumatera Utara
kumuh, strategi pemerintah untuk mengatasi pemukiman kumuh, pengetahuan masyarakat mengenai strategi pemerintah untuk mengatasi pemukiman kumuh
dan melihat strategi masyarakat sendiri dalam mengatasi persoalan pemukiman yang mereka hadapi tersebut. Badan yang terkait dalam penelitian ini adalah
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah, selain badan ada terdapat Dinas yang terkait dalam penelitian ini yaitu dinas Perumahan dan Pemukiman serta dinas
Tata Ruang dan Tata Bangunan, dan Kelurahan Aur khusus pada lingkungan III dan IV.
I.3. Rumusan Masalah
Rumusan masalah merupakan suatu pertanyaan yang akan dicari jawabannya melalui pengumpulan data. Berdasarkan pemaparan dari latar
belakang diatas, maka rumusan masalah dalam penelitian ini adalah
1. Bagaimana strategi pembangunan perkotaan yang dapat dilakukan oleh
pemerintah dan masyarakat dalam mengatasi pemukiman kumuh di Kelurahan Aur?
2. Apakah usaha yang dilakukan pemerintah dalam menyelesaikan persoalan
pemukiman kumuh di Kelurahan Aur? 3.
Bagaimana tanggapan masyarakat terhadap usaha-usaha pemerintah dalam mengatasi pemukiman kumuh di kelurahan Aur?
Universitas Sumatera Utara
I.4. Tujuan Penelitian