I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Sektor kelautan dan perikanan di Indonesia memiliki potensi sangat besar untuk dikembangkan dalam memenuhi kebutuhan ekonomi masyarakat yang
berfokus pada peningkatan kesejahteraan rakyat. Kementrian Kelautan dan Perikanan melakukan kegiatan pembangunan sektor kelautan dan perikanan
dengan menetapkan kebijakan serta melaksanakan beberapa program yang mana kegiatan pembangunan disesuaikan dengan perubahan yang terjadi pada
lingkungan nasional maupun internasional. Dalam memenuhi kebutuhan ekonomi masyarakat yang berfokus pada kesejahteraan rakyat diperlukan suatu usaha yakni
salah satunya peningkatan produktivitas budidaya perikanan. Pada tahun 2010, 33 provinsi di Indonesia mengalami peningkatan jumlah
produksi perikanan berdasarkan jenis budidayanya sebesar 5,48 juta ton atau 101.86 . Jenis budidaya beserta produksinya dapat dilihat pada gambar 1. Tahun
2011, Kementrian Kelautan dan Perikanan melakukan kontrak produksi dengan Pemerintah Provinsi, Kabupaten dan Kota. Kontrak produksi dilakukan agar
tercapainya produksi yang ditetapkan sebesar 6,85 juta ton. Nilai yang disepakati berdasarkan potensi kemampuan daerah dalam meningkatkan produksi perikanan
budidaya, untuk Provinsi Jawa Barat kontrak produksi yang ditetapkan sebesar 749,176 ton.
Gambar 1. Grafik Persentase Volume Produksi Perikanan Budidaya menurut
Jenis Budidaya Tahun 2010
Sumber : Direktorat Jenderal Perikanan Budidaya 2010
Salah satu kebijakan Kementerian Kelautan dan Perikanan sesuai dengan Surat Keputusan Menteri Kelautan dan Perikanan No. 32MEN2010 tentang
Penetapan Kawasan Minapolitan dengan tujuan tercapainya peningkatan produksi untuk 10 komoditas unggulan perikanan budidaya antara lain rumput laut, udang,
kakap, kerapu, bandeng, mas, nila, patin, lele dan gurame. Komoditas air tawar unggulan budidaya mengalami kenaikan seiring dengan program peningkatan
budidaya air tawar seperti halnya menggalakkan kembali budidaya minapadi yang sudah terbukti menguntungkan bagi para petani.
Potensi produksi ikan air tawar di Kabupaten Bogor cukup tinggi, untuk seluruh jenis ikan yang dibudiyakan mencapai 36,007.71 ton per tahun pada
tahun 2010. Jumlah jenis ikan air tawar yang dibudidayakan ada 10 jenis ikan antara lain mas, gurame, nila, lele, tawes, tambakan, mujair, patin dan bawal. Dari
10 jenis ikan yang dibudidayakan, ikan lele merupakan jenis yang produksinya paling tinggi 24.884,52 tontahun, diikuti dengan ikan mas 4.063,56 tontahun,
ikan nila 2.073,36 tontahun dan ikan gurame 2.057,61 tontahun, ini dapat dilihat pada Tabel 1.
Tabel 1. Peningkatan Produksi Ikan Konsumsi ton di Kabupaten Bogor
Tahun 2010
2009 2010
1 Lele
18.315,02 24.884,52
35,87 2
Mas 3.859,62
4.063,56 5,28
3 Gurame
1.946,43 2.057,61
5,71 4
Nila 1.842,17
2.073,36 12,55
5 Bawal
2.026,14 2.154,66
6,34 6
Patin 584,84
647,32 10,68
7 Tawes
75,76 76,13
0,49 8
Tambakan 33,67
21,10 37,33
9 Mujair
31,68 29,05
8,30 10
Nilem 2,10
- 100,00
11 Lain-lain
25,30 0,40
98,42 Jumlah
28.742,72 36.007,71
25,28
No Jenis Ikan
Produksi Ton Persentase
Pertumbuhan
Sumber: Dinas Peternakan dan Perikanan, 2010
2
3 Perikanan budidaya yang saat ini dikembangkan di Kabupaten Bogor
ialah Budidaya Ikan gurame Osphronemus gouramy Lac. karena merupakan salah satu kebijakan pemerintah dalam peningkatan produksi perikanan budidaya
komoditas unggulan untuk memenuhi permintaan pasar akan ikan gurame serta meningkatkan pendapatan rumah tangga petani. Sebagaimana tertera dalam
gambar 1, budidaya ikan gurame dilakukan di kolam baik kolam tanah maupun kolam semen. Dari beberapa harga rata-rata komoditas ikan air tawar, ikan
gurame memiliki harga paling tinggi sebesar Rp 35.208kilogram, diikuti dengan belut sebesar Rp 30.333kilogram, ikan mas sebesar Rp 19.083kilogram, dan ikan
nila sebesar Rp 15.458kilogram, komoditas ikan air tawar lainnya harganya di bawah Rp 15.000kilogram.
Berdasarkan data Dinas Perikanan dan Peternakan Kabupaten Bogor, pada tahun 2010 kebutuhan ikan gurame konsumsi di Kabupaten Bogor sebesar
5.466,76 ton. Dari Tabel 1, menunjukkan bahwa produksi ikan gurame sebesar 2.057,61 ton. Sehingga untuk pemenuhan kebutuhan ikan gurame konsumsi di
Kabupaten Bogor, banyak didatangkan dari luar kabupaten sebesar 3.409,15 ton. Sehingga peluang membudidayakan gurame cukup besar untuk meningkatan
produktivitas serta memenuhi kebutuhan konsumsi di Kabupaten Bogor. Pada Tabel 1. Dapat dijelaskan bahwa tahun 2009-2010 peningkatan
produksi ikan gurame konsumsi dari 1.946,43 menjadi 2.057,61 ton dengan persentase 5,71 persen, nampaknya Dinas Perikanan dan Peternakan Kabupaten
Bogor optimis dan memberikan harapan berlangsungnya budidaya ikan gurame, dikarenakan, ikan gurame memiliki prospek menjanjikan untuk dibudidayakan,
baik skala kecil maupun besar. Hal ini didukung oleh faktor-faktor berikut, antara lain;
a. Harga jual gurame lebih tinggi dibandingkan dengan ikan air tawar
lainnya, seiring dengan permintaan pasar terhadap gurame cukup tinggi dan masih belum terpenuhi, sehingga peluang pasar masih terbuka lebar.
b. Lahan budidaya masih tersedia luas, dapat berupa kolam semen, empang,
ataupun waduk. Petani gurame Jawa Barat lebih banyak menggunakan empang dan waduk, seperti waduk Saguling, Jatiluhur, dan Cirata. Selain
itu, Pakan untuk usaha pembenihan maupun pembesaran gurame tersedia sepanjang tahun.
c. Data dan informasi tentang budi daya cukup memadai.
d. Benih gurame banyak dihasilkan oleh pemerintah melalui Balai Benih
Induk BBI dan pembudidaya yang khusus menjual benih. e.
Pengangkutan hasil panen gurame tergolong mudah, tetapi harus ditangani secara hati-hati.
Pengembangan budidaya gurame di Kabupaten Bogor didukung oleh meningkatnya produksi benih gurame pada tahun 2009-2010 dan meningkatnya
kebutuhan benih ikan gurame oleh petani pembesaran sebesar 2.817.000 ekor. Pada tahun 2009 produksi benih gurame sebesar 36.166,89 ekor, dan pada tahun
2010 produksi benih sebesar 37.779,60 ekor dengan pertumbuhan sebesar 4,46 persen. Produksi benih belum dapat mengimbangi kebutuhan benih sebesar
2.779.220 ekor. Sehingga peluang membudidayakan pembenihan ikan gurame cukup besar untuk memenuhi kebutuhan petani pembesaran. Produksi Ini dapat
dilihat pada Tabel 2.
Tabel 2. Peningkatan Produksi Benih Ikan ribu ekor di Kabupaten Bogor
Tahun 2010
2009 2010
1 Mas 56.663,19
60.715,56 7,15
2 Nila 35.700,40 36.995,79
3,63 3 Nilem
- -
- 4 Mujair
693,06 746,85
7,76 5 Gurame
36.166,89 37.779,60
4,46 6 Tawes
5.510,48 5.765,92
4,64 7 Patin
26.358,49 32.047,38
21,58 8 Lele
62.020,27 81.063,79
30,71 9 Sepat Siam
- -
- 10 Tambakan
1.807,47 1.868,74
3,39 11 Bawal
622.191,81 671.321,25
7,90 Jumlah
847.112,06 928.304,89
9,58 Produksi Ribu Ekor
Persentase Pertumbuhan
No Jenis Ikan
Sumber : Dinas Peternakan dan Perikanan, 2010
4
5 Tataniaga ikan gurame dibedakan menjadi dua jenis yakni tataniaga benih
ikan gurame dan tataniaga ikan gurame konsumsi. Tataniaga benih ikan gurame dilakukan karena adanya kegiatan pemasaran pada tiap pola produksinya. Benih
ikan gurame juga banyak dibutuhkan oleh para petani pembesaran di berbagai daerah untuk meningkatkan produktivitas budidaya di daerahnya.
Tataniaga ikan gurame konsumsi adalah proses pemasaran ikan gurame dari hasil pembesaran ikan gurame yang dilakukan oleh petani. Agar tataniaga ini
berhasil maka petani harus memperhatikan teknik budidaya pembesaran sampai pola pendistribusian ikan untuk menjaga kualitas serta kesegaran produk ikan
gurame dalam memenuhi permintaan pasar. Pada umumnya, tataniaga memiliki dua fungsi utama yaitu pengangkutan
dan penyimpanan. Pengangkutan merupakan fungsi pertama yang perlu diperhatikan dalam tataniaga ikan gurame. Karena biasanya tempat pemeliharaan
ikan terletak jauh dari daerah pemasaran, komoditi perikanan juga kurang tahan lama, oleh karena itu agar ikan dapat diterima oleh konsumen dalam keadaan
segar maka pengangkutan harus dilakukan secepatnya dan menggunakan sarana dan prasarana yang memadai. Jika ikan tidak dapat langsung dipasarkan padahal
ikan telah dipanen maka diperlukan tehnik penyimpanan yang baik agar dapat mempertahankan kondisi ikan.
Dari penjelasan yang telah disebutkan, maka pengembangan komoditi ikan gurame di Kabupaten Bogor memiliki potensi yang baik untuk dikembangkan dan
dapat menguntungkan beberapa lembaga atau pihak-pihak yang terlibat dalam pengembangan komoditi ikan gurame. Berdasarkan rekomendasi dari Dinas
Perikanan dan Peternakan Kabupaten Bogor, salah satu daerah yang memiliki potensi pengembangan ikan gurame ialah Desa Pabuaran Kecamatan Kemang
dengan produksi 40 tontahun serta masyarakatnya cukup terbuka dan mudah diajak kerjasama. Dengan demikian maka perlu dilakukan penelitian sistem
tataniaga ikan gurame untuk mengetahui aliran pemasaran yang ada, sehingga dapat meningkatkan produksi serta ketersediaan ikan gurame dengan harga
terjangkau di pasar.
6
1.2 Perumusan Masalah
Kategori