PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA
Lampiran I.04 PSAP 03 -
1
STANDAR AKUNTANSI
PEMERINTAHAN
1
BERBASIS AKRUAL
2
PERNYATAAN NO.
03
3
LAPORAN ARUS
KAS
4
Paragraf-paragraf yang ditulis dengan huruf tebal dan miring adalah 5
paragraf standar, yang harus dibaca dalam konteks paragraf-paragraf 6
penjelasan yang ditulis dengan huruf biasa dan Kerangka Konseptual 7
Akuntansi Pemerintahan. 8
PENDAHULUAN
9
TUJUAN
10 1. Tujuan Pernyataan Standar Laporan Arus Kas adalah mengatur
11 penyajian laporan arus kas yang memberikan informasi historis mengenai
12 perubahan kas dan setara kas suatu entitas pelaporan dengan
13 mengklasifikasikan arus kas berdasarkan aktivitas operasi, investasi, pendanaan,
14 dan transitoris selama satu periode akuntansi.
15 2. Tujuan pelaporan arus kas adalah memberikan informasi mengenai
16 sumber, penggunaan, perubahan kas dan setara kas selama suatu periode
17 akuntansi serta saldo kas dan setara kas pada tanggal pelaporan. Informasi ini
18 disajikan untuk pertanggungjawaban dan pengambilan keputusan.
19
RUANG LINGKUP
20
3. Pemerintah pusat dan daerah yang menyusun dan menyajikan 21
laporan keuangan dengan basis akuntansi akrual wajib menyusun laporan 22
arus kas sesuai dengan standar ini untuk setiap periode penyajian laporan 23
keuangan sebagai salah satu komponen laporan keuangan pokok. 24
4. Pernyataan Standar ini berlaku untuk penyusunan laporan arus 25
kas pemerintah pusat dan daerah, satuan organisasi di lingkungan 26
pemerintah pusat dan daerah, atau organisasi lainnya jika menurut 27
peraturan perundang-undangan atau menurut standar, satuan organisasi 28
dimaksud wajib menyusun laporan arus kas, kecuali perusahaan 29
negaradaerah. 30
MANFAAT INFORMASI ARUS KAS
31 5. Informasi arus kas berguna sebagai indikator jumlah arus kas di
32 masa yang akan datang, serta berguna untuk menilai kecermatan atas taksiran
33 arus kas yang telah dibuat sebelumnya.
34
PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA
Lampiran I.04 PSAP 03 -
2 6. Laporan arus kas juga menjadi alat pertanggung-jawaban arus kas
1 masuk dan arus kas keluar selama periode pelaporan.
2 7. Apabila dikaitkan dengan laporan keuangan lainnya, laporan arus
3 kas memberikan informasi yang bermanfaat bagi para pengguna laporan dalam
4 mengevaluasi perubahan kekayaan bersihekuitas suatu entitas pelaporan dan
5 struktur keuangan pemerintah termasuk likuiditas dan solvabilitas
6
DEFINISI
7
8. Berikut ini adalah istilah-istilah yang digunakan dalam 8
Pernyataan Standar dengan pengertian: 9
Aset adalah sumber daya ekonomi yang dikuasai dan atau dimiliki oleh 10
pemerintah sebagai akibat peristiwa masa lalu dan dari mana manfaat 11
ekonomi danatau sosial di masa depan diharapkan dapat diperoleh baik 12
oleh pemerintah maupun masyarakat, serta dapat diukur dalam satuan 13
uang, termasuk sumber daya nonkeuangan yang diperlukan untuk 14
penyediaan jasa bagi masyarakat umum dan sumber-sumber daya yang 15
dipelihara karena alasan sejarah dan budaya. 16
Arus kas adalah arus masuk dan arus keluar kas dan setara kas pada 17
Bendahara Umum NegaraDaerah. 18
Aktivitas operasi adalah aktivitas penerimaan dan pengeluaran kas yang 19
ditujukan untuk kegiatan operasional pemerintah selama satu periode 20
akuntansi. 21
Aktivitas investasi adalah aktivitas penerimaan dan pengeluaran kas yang 22
ditujukan untuk perolehan dan pelepasan aset tetap serta investasi lainnya 23
yang tidak termasuk dalam setara kas. 24
Aktivitas pendanaan adalah aktivitas penerimaan kas yang perlu dibayar 25
kembali danatau pengeluaran kas yang akan diterima kembali yang 26
mengakibatkan perubahan dalam jumlah dan komposisi utang dan piutang 27
jangka panjang. 28
Aktivitas nonanggaran adalah aktivitas penerimaan atau pengeluaran kas 29
yang tidak mempengaruhi anggaran pendapatan, belanja, transfer, dan 30
pembiayaan pemerintah. 31
Aktivitas Transitoris adalah aktivitas penerimaan atau pengeluaran kas 32
yang tidak termasuk dalam aktivitas operasi, investasi, dan pendanaan. 33
Basis akrual adalah basis akuntansi yang mengakui pengaruh transaksi dan 34
peristiwa lainnya pada saat transaksi dan peristiwa itu terjadi, tanpa 35
memperhatikan saat kas atau setara kas diterima atau dibayar. 36
Beban adalah penurunan manfaat ekonomi atau potensi jasa dalam periode 37
pelaporan yang menurunkan ekuitas yang dapat berupa pengeluaran atau 38
konsumsi aset atau timbulnya kewajiban. 39
PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA
Lampiran I.04 PSAP 03 -
3
Beban Transfer adalah beban berupa pengeluaran uang atau kewajiban 1
untuk mengeluarkan uang dari entitas pelaporan kepada suatu entitas 2
pelaporan lain yang diwajibkan oleh peraturan perundang-undangan. 3
Dana cadangan adalah dana yang disisihkan untuk menampung kebutuhan 4
yang memerlukan dana relatif cukup besar yang tidak dapat dipenuhi dalam 5
satu tahun anggaran 6
Ekuitas adalah kekayaan bersih pemerintah yang merupakan selisih antara 7
aset dan kewajiban pemerintah. 8
Entitas pelaporan adalah unit pemerintahan yang terdiri dari satu atau lebih 9
entitas akuntansi atau entitas pelaporan yang menurut ketentuan peraturan 10
perundang-undangan wajib menyampaikan laporan pertanggungjawaban 11
berupa laporan keuangan. 12
Kas adalah uang tunai dan saldo simpanan di bank yang setiap saat dapat 13
digunakan untuk membiayai kegiatan pemerintahan. 14
Kas Daerah adalah tempat penyimpanan uang daerah yang ditentukan oleh 15
GubernurBupatiWalikota untuk menampung seluruh penerimaan daerah 16
dan membayar seluruh pengeluaran daerah. 17
Kas Daerah adalah tempat penyimpanan uang daerah yang ditentukan oleh 18
GubernurBupatiWalikota untuk menampung seluruh penerimaan daerah 19
dan membayar seluruh pengeluaran daerah. 20
Kas Negara adalah tempat penyimpanan uang negara yang ditentukan oleh 21
Menteri Keuangan selaku Bendahara Umum Negara untuk menampung 22
seluruh penerimaan negara dan membayar seluruh pengeluaran negara. 23
Kemitraan adalah perjanjian antara dua pihak atau lebih yang mempunyai 24
komitmen untuk melaksanakan kegiatan yang dikendalikan bersama 25
dengan menggunakan aset dan atau hak usaha yang dimiliki. 26
Kurs adalah rasio pertukaran dua mata uang. 27
Mata uang asing adalah mata uang selain mata uang pelaporan entitas. 28
Mata uang pelaporan adalah mata uang rupiah yang digunakan dalam 29
menyajikan laporan keuangan. 30
Metode biaya adalah suatu metode akuntansi yang mencatat nilai investasi 31
berdasarkan harga perolehan. 32
Metode ekuitas adalah suatu metode akuntansi yang mencatat nilai 33
investasi awal berdasarkan harga perolehan. Nilai investasi tersebut 34
kemudian disesuaikan dengan perubahan bagian investor atas kekayaan 35
bersihekuitas dari badan usaha penerima investasi investee yang terjadi 36
sesudah perolehan awal investasi. 37
Metode Langsung adalah metode penyajian arus kas dimana 38
pengelompokan utama penerimaan dan pengeluaran kas bruto harus 39
diungkapkan. 40
PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA
Lampiran I.04 PSAP 03 -
4
Metode Tidak Langsung adalah metode penyajian laporan arus kas dimana 1
surplus atau defisit disesuaikan dengan transaksi-transaksi operasional 2
nonkas, penangguhan deferral atau pengakuan accrual penerimaan kas 3
atau pembayaran yang laluyang akan datang, serta unsur penerimaan dan 4
pengeluaran dalam bentuk kas yang berkaitan dengan aktivitas investasi 5
dan pendanaan. 6
Pendapatan-LO adalah hak pemerintah yang diakui sebagai penambah 7
ekuitas dalam periode pelaporan yang bersangkutan. 8
Pendapatan Transfer adalah pendapatan berupa penerimaan uang atau hak 9
untuk menerima uang oleh entitas pelaporan dari suatu entitas pelaporan 10
lain yang diwajibkan oleh peraturan perundang-undangan. 11
Penerimaan kas adalah semua aliran kas yang masuk ke Bendahara Umum 12
NegaraDaerah. 13
Pengeluaran kas adalah semua aliran kas yang keluar dari Bendahara 14
Umum NegaraDaerah. 15
Periode akuntansi adalah periode pertanggungjawaban keuangan entitas 16
pelaporan yang periodenya sama dengan periode tahun anggaran. 17
Perusahaan negaradaerah adalah badan usaha yang seluruh atau sebagian 18
modalnya dimiliki oleh pemerintah pusatdaerah. 19
Setara kas adalah investasi jangka pendek yang sangat likuid yang siap 20
dijabarkan menjadi kas serta bebas dari risiko perubahan nilai yang 21
signifikan. 22
Tanggal pelaporan adalah tanggal hari terakhir dari suatu periode 23
pelaporan. 24
Pos Luar Biasa adalah pendapatan luar biasa atau beban luar biasa yang 25
terjadi karena kejadian atau transaksi yang bukan merupakan operasi biasa, 26
tidak diharapkan sering atau rutin terjadi, dan berada di luar kendali atau 27
pengaruh entitas bersangkutan. 28
KAS DAN SETARA KAS
29
9. Kas dan setara kas harus disajikan dalam laporan arus kas. 30