bersifat horisontal, melainkan vertikal dan berjenjang berdasarkan ukuran ekonomi, prestise atau kekuasaan.
5 Posisi Sosial Nelayan Di kebanyakan masyarakat, nelayan memiliki status yang relatif rendah.
Rendahnya posisi sosial nelayan ini merupakan akibat dari keterasingan nelayan sehingga masyarakat bukan nelayan tidak mengetahui lebih jauh
cara hidup nelayan. Hal ini terjadi akibat sedikitnya waktu dan kesempatan nelayan untuk berinteraksi dengan masyarakat lain karena
alokasi waktu yang besar untuk kegiatan penangkapan ikan dibanding untuk bersosialisasi dengan masyarakat bukan nelayan yang memang
secara geografis relatif jauh dari pantai. Secara politis posisi nelayan kecil terus dalam posisi dependen dan marjinal akibat dari faktor kapital yang
dimilikinya sangatlah terbatas.
2.1.3 Strategi Adaptasi
Soekanto 1983:7 dalam M. Mawardi J., 2003 mengartikan adaptasi sebagai proses mengatasi halangan-halangan dari lingkungan, memanfaatkan
sumber-sumber terbatas untuk kepentingan lingkungan dan sistem, penyesuaian dari kelompok-kelompok maupun pribadi terhadap lingkungan dan proses untuk
menyesuaikan dengan situasi yang berubah. Adaptasi sebagai suatu proses sosial dapat diamati dari kegiatan-kegiatan yang sifatnya asosiatif dan disosiatif.
Kegiatan yang asosiatif dapat berbentuk kerjasama, akomodasi, dan asimilasi; sedangkan yang disosiatif dapat berbentuk konflik, kontravensi, dan persaingan
Pudjiwati Sayogyo, 1980:10 dalam M. Mawardi J., 2003 Diposaptono 2009 mendefinisikan adaptasi perubahan iklim merupakan
upaya untuk mengatasi dampak perubahan iklim baik yang sifatnya reaktif maupun antisipatif. Sedangkan mitigasi perubahan iklim sebagai upaya yang
dilakukan untuk mengurangi emisi gas-gas rumah kaca dari sumbernya atau dengan meningkatkan kemampuan alam dalam menyerap emisi tersebut. Wacana
perubahan iklim di Indonesia sendiri sebenarnya telah muncul sejak masa pemerintahan Presiden Soeharto. Dalam ringkasan Agenda 21 Indonesia, Strategi
Nasional untuk Pembangunan Berkelanjutan yang disusun oleh Kantor Menteri Negara Lingkungan Hidup tahun 1997, telah dipaparkan mengenai strategi
pengelolaan terpadu wilayah pesisir dan lautan berkaitan dengan pengelolaan dampak perubahan iklim dan tsunami. Rencana pengelolaan ini mencakup:
1 Observasi yang sistematik dan penelitian masalah samudera, dinamika atmosfir, sosial-ekonomi, dampak lingkungan terhadap perubahan iklim,
kenaikan permukaan laut, dan penyimpangannya. 2 Pengembangan pencegahan, penanggulangan, dan upaya perbaikan atas
dampak tsunami, perubahan iklim, dan kenaikan permukaan laut bagi populasi manusia dan sumberdaya laut yang ada.
3 Peningkatan kesadaran masyarakat terhadap dampak kenaikan permukaan laut dan tsunami.
Perencanaan adaptasi pada suatu daerah tidak dapat berdiri sendiri melainkan berjalan dengan inisiasi sektoral yang lebih luas seperti perencanaan
pengelolaan sumberdaya air, perlindungan wilayah pesisir serta perencanaan manajemen bencana IPCC, 2007. IPCC Third Assesment Report TAR yang
dikutip kembali dalam IPCC Fourth Assesment Report 2007 telah mengemukaan pentingnya pemahaman mengenai:
1 Adaptasi aktual
untuk mengobservasi
perubahan iklim
serta variabilitasnya
2 Perencanaan adaptasi terhadap perubahan iklim dalam desain
infrastruktur, manajemen wilayah pesisir serta aktivitas lainnya 3 Mengukur kerentanan kondisi alam akibat perubahan iklim serta kapasitas
adaptasinya 4 Kebijakan pembangunan, di bawah United Nations Framework
Convention on Climate Change UNFCCC serta internasional, nasional dan inisiatif lokal lainnya, yang memfasilitasi program mengenai proses
dan aksinya Adger et al., 2005; Tompkins et al., 2005; West and Gawith, 2005.
Dalam IPCC report 2007 dikatakan bahwa strategi adaptasi dan mitigasi yang perlu dilakukan dibedakan berdasarkan dimensi spasial, sektoral, tipe aksi,
aktor yang terlibat di dalamnya, climatic zone, level pembangunan negara tersebut ataupun kombinasi dari kategori-kategori yang telah disebutkan ataupun
kategori lainnya. Dengan demikian, strategi yang diterapkan pada suatu daerah tentu disesuaikan dengan fenomena perubahan iklim yang terjadi pada suatu
wilayah, seberapa besar dampak dan pada sektor apa dampak tersebut memerlukan strategi adaptasi dan mitigasi.
Berikut disajikan sejumlah strategi adaptasi yang dapat dilakukan masyarakat dalam menghadapi perubahan iklim di wilayah pesisir.
Tabel 2. Dampak dan Strategi Adaptasi-Mitigasi Perubahan iklim
No. Dampak
Ekologis Dampak Sosial-
Ekonomi Adaptasi
Mitigasi 1.
Kenaikan permukaan air
laut , banjir rob, dan
gelombang ekstrim
Terancamnya wilayah pemukiman
Terancamnya infrastruktur
masyarakat Kerugian pada
budidaya perikanan Meningkatnya
penyebaran penyakit kolera,
malaria dan demam berdarah
Membuat penahan gelombang
Memindahkan lokasi pemukiman ke tempat
yang lebih tinggi Memindahkan lahan
budidaya ke tempat yang lebih tinggi
Penanaman mangrove
2.
Intrusi air laut Terancamnya sumber-
sumber air tawar penduduk serta
budidaya perikanan Menempatkan blok-
blok karangstruktur keras di sekeliling
lahan air tawar Menampung air hujan
Menggunakan bibit perikanan budidaya
yang tahan terhadap perubahan salinitas
Penanaman mangrove
3. Perubahan
wilayah tangkap dan musim ikan
Menurunnya produksi perikanan tangkap
Mengadopsi teknologi dan cara-cara baru
dalam perikanan tangkap
Mengadopsi metode baru dalam
memprediksi musim ikan
Diversifikasi alat tangkap
Perbaikan terumbu
karang
4.
Badai Terancamnya
berbagai infrastruktur di
wilayah pesisir
Resiko nelayan dalam melaut yang
semakin tinggi Adopsi teknologi
pembangunan infrastruktur yang
tahan terhadap badaiangin
Adopsi teknologi kapal nelayan penangkap
ikan yang lebih tahan terhadap badai dan
gelombang
5. Menurunnya
keanekaragaman hayati pesisir
Terancamnya sumber mata pencaharian
penduduk Mencari alternatif lain
dalam menambah penghasilan penduduk
Sumber: disarikan dari Diposaptono 2009
2.1.4 Strategi Ekonomi
