sepenuhnya bahwa bukanlah suatu hal yang adil untuk memberikan hak bersaing kepada orang asing di negara asal. Terlebih lagi pemerintah pun tidak selalu
bersedia untuk menolak kepentingan-kepentingan domestik yang menganggap diri mereka dirugikan oleh pesaing asing. Istilah perdagangan bebas identik dengan
adanya hubungan dagang antar negara anggota maupun negara non-anggota. Dalam implementasinya perdagangan bebas harus memperhatikan beberapa aspek
yang mempengaruhi yaitu mulai dengan meneliti mekanisme perdagangan, prinsip sentral dari keuntungan komparatif comparative advantage, serta pro dan
kontra dibidang tarif dan kuota, serta melihat bagaimana berbagai jenis mata uang atau valuta asing diperdagangkan berdasarkan kurs valuta asing.
39
F. Metode Penelitian
Untuk menghasilkan karya tulis ilmiah ini agar tujuan dapat lebih terarah dan dapat dipertanggungjawabkan secara ilmiah, maka harus didukung dengan fakta-
faktadalil-dalil yang akurat diperoleh dari penelitian, maka metode penelitian yang digunakan antara lain:
1. Jenis dan Sifat Penelitian
Penulis dalam menyusun skripsi ini menggunakan Metode Penelitian Hukum Normatif yang bersifat deskriptif. Penelitian Hukum Normatif adalah penelitian
dengan hanya mengolah dan menggunakan data sekunder, penelitian ini juga menggunakan data primer wawancara sebagai data pendukung. Bersifat
39
A. Sonny Keraf, op. cit; hlm. 206.
Universitas Sumatera Utara
deskriptif maksudnya penelitian tersebut kadangkala dilakukan dengan melakukan suatu survei ke lapangan untuk mendapatkan informasi yang dapat mendukung
teori yang telah ada.
2. Data Penelitian a. Data Primer
yaitu data yang diperoleh langsung di lapangan melalui wawancara dengan narasumber yang berasal dari :
1 Dinas Perindustrian dan Perdangangan Untuk Wilayah Provinsi Sumatera
Utara Bagian Perdagangan Luar Negeri; 2
Dinas Pertanian Untuk Wilayah Provinsi Sumatera Utara Badan Ketahanan Pangan Provinsi Sumatera Utara;
3 BULOG Divre Provinsi Sumatera Utara.
Data primer ini digunakan sebagai data pendukung.
b. Data Sekunder Dalam penelitian ini data sekunder digunakan sebagai data utama. Data
sekunder meliputi :
1 Bahan Hukum Primer, yaitu bahan-bahan hukum yang mengikat dan terdiri
dari :
a Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia 1945
b Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 1999 Tentang
Perlindungan Konsumen;
Universitas Sumatera Utara
c Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2012 Tentang
Pangan d
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 28 Tahun 2004 Tentang Keamanan, Mutu dan Gizi Pangan;
e Peraturan Pemerinta Republik Indonesia Nomor 57 Tahun 2001 Tentang
Badan Perlindungan Konsumen Nasional; f
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 58 Tahun 2001 Tentang Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Perlindungan Konsumen;
g Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 69 Tahun 1999 Tentang
Lebel dan Iklan Pangan; h
Peraturan Menteri Perdagangan Republik Indonesia Nomor : 12M-DAG PER42008 tentang Ketentuan Impor dan Ekspor Beras.
i Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 3 Tahun 2012 Tentang
Kebijakan Pengadaan GabahBeras Dan Penyaluran Beras Oleh Pemerintah.
2. Bahan Hukum Sekunder, yaitu bahan hukum yang memberikan penjelasan mengenai bahan hukum primer seperti : Buku-buku literatur yang berkaitan
dengan Perlindungan Konsumen, Tata Niaga Beras, Pasar Bebas, Rancangan Undang-Undang, Hasil-hasil penelitian atau pendapat dari pakar hukum.
3. Bahan hukum Tersier, yaitu bahan yang memberikan petunjuk maupun penjelasan terhadap bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder, seperti:
kamus dan ensiklopedia.
Universitas Sumatera Utara
3. Tekhnik Pengumpulan Data
Tekhnik pengumpulan data dilakukan dengan cara : 1. Penelitian Kepustakaan Liberary Research, yaitu penelitian yang dilakukan
dengan cara meneliti bahan pustaka atau yang disebut dengan data sekunder. Adapun data sekunder yang digunakan dalam penulisan skripsi ini antara lain,
artikel-artikel baik yang diambil dari media cetak maupun media elektronik, bahan-bahan ajar, dokumen-dokumen pemerintah, termasuk peraturan
perundang-undangan. 2. Penelitian Lapangan Field Research, yaitu suatu pengumpulan data
lapangan untuk memperoleh data-data yang diperlukan dan data yang diperoleh itu sebagai data primer. Penelitian ini didukung dengan wawancara
interview, yaitu situasi peran antar pribadi bertatap muka face-to-face, dimana ketika seseorang yakni pewawancara mengajukan pertanyaan-
pertanyaan yang dirancang untuk memperoleh jawaban-jawaban yang relevan dengan masalah penelitian kepada seorang narasumber. Adapun yang menjadi
narasumber dalam pengumpulan data skripsi ini adalah sebagai berikut : 1
Bapak Drs. Parlin Lubis yang berjabatan sebagai seksi administrasi perdagangan luar negeri;
2 Bapak Drs. Arief Khairul Lubis sebagai Kasi Pendaftaran Perusahaan;
Sosialisasi Swasembada Perlindungan Konsumen. 3
Bapak Ir. Dahler, MMA yang berjabatan sebagai Sekretaris Badan Ketahanan Pangan Provinsi Sumatera Utara, bekerja sama dengan
BULOG Divre Sumatera Utara.
Universitas Sumatera Utara
Narasumber dianggap memiliki pengetahuan dan menguasai permasalahan- permasalahan yang diajukan sesuai dengan skripsi ini.
4. Analisis Data
