Identifikasi Permasalahan Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan

RKPD Kota Semarang Tahun 2016 II.153 No. Indikator Kendala Solusi Pemerintah Kota Semarang dan staf Dinas Kebakaran ke instansi lainnya sehingga berakibat pejabat struktural dan staf yang sudah dididik sesuai standar kualifikasi berkurang serta berkurangnya jumlah personil memasuki masa masa pensiun untuk mengisi kekurangan personil di Dinas Kebakaran terutama Pasukan Pemadam Kebakaran

2.5.2 Identifikasi Permasalahan Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan

Daerah Permasalahan pada bagian ini merupakan permasalahan pembangunan yang dibuat tiap urusan yang menyangkut layanan dasar dan tugasfungsi tiap SKPD. Suatu identifikasi permasalahan menjelaskan apa yang menjadi masalah dimasa lalu dan masa mendatang serta gambaran solusi yang ditawarkan. Permasalahan perurusan dapat disampaikan sebagai berikut: 1. Urusan Pendidikan, beberapa permasalahan yang dihadapi adalah: Jangkauan akses pelayanan dan mutu pendidikan; kualitas sarana dan prasarana pendidikan; Biaya penyelenggaraan pendidikan; Relevansi dan daya saing pendidikan menengah umum dan khusus; dan Pendidikan karakter berbasis moral dan budi pekerti. Solusi: pendataan yang lebih akurat terkait sarana prasarana pendidikan yang masih kurang terutama di daerah pengembangan, mulai lebih menggalakkan pendidikan moral terutama kepada generasi muda dimulai dari usia dini kedalam program kegiatan SKPD. 2. Urusan Kesehatan, beberapa permasalahan yang dihadapi adalah: Derajat kesehatan masyarakat; pelaksananan jaminan kesehatan; penyediaan pelayanan kesehatan yang berkualitas; peningkatan sarana dan prasarana kesehatan; dan pencapaian Semarang sehat. Solusi : penerapan standar mutu pelayanan kesehatan berbasis standar pelayanan dan berbasis teknologi informasi. 3. Urusan Pekerjaan Umum, beberapa permasalahan yang dihadapi adalah: Rob dan Banjir; Kelancaran arus barang dan jasa; Pengelolaan sanitasi; Kualitas jalan yang belum optimal. Solusi : pengelolaan sistem drainase yang terintegrasi dan konsisten, pemanfaatan akses jalan-jalan baru sebagai pemecah arus lalu lintas outer, middle ring road, Peningkatan kualitas jalan dan saluran. 4. Urusan Perumahan, beberapa permasalahan yang dihadapi adalah: Masih adanya Permukiman kumuh dan rumah yang tidak layak huni; kepemilikan rumah; dan Keterbatasan lahan permukiman Solusi : Perbaikan rumah tidak layak huni, Perbaikan sarpras perumahan termasuk sanitasiIPAL komunal, Pembangunan vertical housing yang bertata lingkungan. 5. Urusan Penataan Ruang, beberapa permasalahan yang dihadapi adalah: Alih fungsi lahan; Pengendalian bangunan Liar; dan Ketidaksesuaian tata ruang. Solusi: Pengetatan pelaksanaan Perda RTRW. 6. Urusan Perencanaan Pembangunan, beberapa permasalahan yang dihadapi adalah: Ketimpangan pertumbuhan wilayah; Koordinasi lintas sektoral; keselarasan dokumen perencanaan; dan Keserasian pembangunan wilayah perbatasan. RKPD Kota Semarang Tahun 2016 II.154 Solusi : proses pembuatan dokumen perencanaan yang melibatkan semua stakeholder, pengetatan monitoring pelaksanaan pembangunan sesuai dokumen perencanaan. 7. Urusan Perhubungan, beberapa permasalahan yang dihadapi adalah: Pengembangan moda transportasi massal; Kemacetan lalu lintas; Kecelakaan lalu lintas; Sarana prasarana perhubungan darat terminal; dan tata kelola parkir yang masih banyak lost income. Solusi: Pengelolaan parkir yang efektif, Pengembangan moda transportasi massal, Pengelolaan APILL berbasis teknologi informasi, perbaikan sarana prasarana perhubungan darat. 8. Urusan Lingkungan Hidup, beberapa permasalahan yang dihadapi adalah: Erosi, abrasi, reklamasi pantai, pengelolaan pesisir, penurunan muka tanah; Perubahan iklim; Pencemaran dan kerusakan lingkungan; galian mineral non logam galian C; dan Pengelolaan sampah. Solusi: Perencanaan program kegiatan berbasis kelestarian lingkungan hidup adaptasi mitigasi dampak perubahan iklim, Pengetatan pelaksanaan Perda galian C. 9. Urusan Pertanahan, beberapa permasalahan yang dihadapi adalah: Konflik kepentingan pertanahan dan validitas data pertanahan yang belum baik. Solusi : pendataan kepemilikan tanah serta batas-batas wilayah yang terintegrasi dengan dokumen RTRW Kota Semarang. 10. Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil, beberapa permasalahan yang dihadapi adalah: Urbanisasi; dan Administrasi kependudukan, integritas. Solusi : pendataan administrasi kependudukan yang terintegrasi dengan data- data administrasi yang lain. 11. Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak, beberapa permasalahan yang dihadapi adalah: Pengarusutamaan gender; Kekerasan Dalam Rumah Tangga KDRT; dan Diskriminasi, eksploitasi perdagangan perempuan dan anak. Solusi: sosialisasi gencar kepada masyarakat untuk melaporkan setiap kejadian korban perempuan dan anak. Penyediaan fasilitas untuk perlindungan perempuan dan anak. 12. Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera, beberapa permasalahan yang dihadapi adalah: Angka kelahiran yang relatif tinggi; dan Kesehatan reproduksi. Solusi : memfasilitasi kegiatan untuk pengendalian angka kelahiran TFR, fasilitasi pembinaan keluarga menuju keluarga bahagia sejahtera. 13. Urusan Sosial, beberapa permasalahan yang dihadapi adalah: Kemiskinan; PMKS Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial; dan Mitigasi Bencana. Solusi : menggalakkan program kegiatan dengan berorientasi mitigasi bencana, memfasilitasi pembinaan sosial kemasyarakatan. 14. Urusan Ketenagakerjaan, beberapa permasalahan yang dihadapi adalah: Pengangguran, kompetensi lulusan yang belum siap kerja; masih adanya Konflik perburuhan. Solusi : memfasilitasi forum antara buruh dan pengusaha, fasilitasi peningkatan kompetensi lulusan siap kerja. 15. Urusan Koperasi dan UKM, beberapa permasalahan yang dihadapi adalah: pemberdayaan dan peningkatan daya saing koperasi dan UKM. Solusi: fasilitasi tumbuhnya klaster-klaster usaha kecil. 16. Urusan Penanaman Modal, beberapa permasalahan yang dihadapi adalah: Daya Saing Daerah; Infrastruktur Kawasan Industri; dan Insentif dan Disinsentif Investasi. Solusi: efisiensi efektifitas dalam proses perijinan. RKPD Kota Semarang Tahun 2016 II.155 17. Urusan Kebudayaan, beberapa permasalahan yang dihadapi adalah: Lunturnya nilai-nilai budaya dan kesenian tradisional di kalangan masyarakat; dan pelestarian cagar budaya dan bangunan bersejarah. Solusi ; memfasilitasi dan menggalakkan kegiatan yang bersifat nguri-nguri budaya Semarangan. 18. Urusan Pemuda dan Olah Raga, beberapa permasalahan yang dihadapi adalah: Prestasi dan budaya olah raga; dan Potensi dan partisipasi pemuda. Solusi: mengembangkan budaya berolahraga di masyarakat melalui penyediaan sarana prasarana olahraga yang memadai. 19. Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri, beberapa permasalahan yang dihadapi adalah: penyelenggaraan Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota; dan Kerukunan hidup berbangsa dan bernegara. Solusi : fasilitasi kegiatan penyelenggaraan Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota. 20. Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, beberapa permasalahan yang dihadapi adalah: Pelayanan publik; Optimalisasi PAD dan asset daerah; Rasio kemandirian daerah; Pembudayaan zona integritas; dan pengelolaan anggaran; optimalisasi Perusda dan BUMD, Profesionalisme Birokrasi. Solusi: mendorong dengan kuat optimalisasi peningkatan PAD, efisiensi dan transparansi dalam proses penyusunan anggaran. Penguatan sistem terpadu menjadi prioritas pemerintah dalam menjawab tuntutan masyarakat akan keterbukaan informasi publik dengan mempertimbangkan hal-hal kewenangan yang dapat diakses publik. 21. Urusan Ketahanan Pangan, beberapa permasalahan yang dihadapi adalah: pola konsumsi masyarakat yang masih kurang dalam memperhatikan kandungan nutrisi; Solusi : menggalakkan dan memfasilitasi gerakan konsumsi gizi dan nutrisi. 22. Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa, beberapa permasalahan yang dihadapi adalah: Partisipasi Masyarakat dalam pembangunan; dan Budaya gotong royong masyarakat. Solusi : menggalakan kegiatan-kegiatan yang bersifat membangun peran aktif masyarakat dalam pembangunan. 23. Urusan Statistik, beberapa permasalahan yang dihadapi adalah: Akurasi data base pembangunan; Unifikasi dan kodifikasi data; validitas dan ketersediaan data untuk perencanaan. Solusi : fasilitasi pendataan berbasis teknologi informasi serta berbasis indikator pencapaian dalam pembangunan. 24. Urusan Kearsipan, beberapa permasalahan yang dihadapi adalah: Inventarisasi arsip. Solusi: fasilitasi pengarsipan berbasis sistem teknologi. 25. Urusan Komunikasi dan Informatika, beberapa permasalahan yang dihadapi adalah: tuntutan masyarakat terhadap keterbukaan informasi publik; dan Perkembangan Teknologi Informatika E-Gov dan E-city serta pendayagunaan SDM Aparatur didalamnya. Solusi: Sistem informasi semua SKPD yang terintegrasi dalam satu pintu untuk mempermudah akses data, penegakan peraturan dalam pengendalian jaringan telekomunikasi di Kota Semarang. 26. Urusan Perpustakaan, beberapa permasalahan yang dihadapi adalah: masih belum optimalnya pusat-pusat buku informasi di seluruh wilayah Kota Semarang, belum optimalnya minat baca; dan belum optimalnya persebaran Rumah Pintar yang nyaman. Solusi: menumbuhkan dan menggalakkan pusat-pusat baca baru, terus memfasilitasi gerakan ayo membaca. RKPD Kota Semarang Tahun 2016 II.156 27. Urusan Pertanian, beberapa permasalahan yang dihadapi adalah: Penyediaan bahan pangan pertanian; dan Konversi lahan pertanian menjadi non pertanian. Solusi : memfasilitasi petani yang masih aktif dalam mempertahankan dan meningkatkan kualitas hasil panen, memfasilitasi dan sosialisasi keanekaragaman diversifikasi olahan hasil pangan. 28. Urusan Kehutanan, beberapa permasalahan yang dihadapi adalah: Konservasi lahan yang sangat terbatas. Solusi : menggalakkan partisipasi masyarakat terhadap upaya pelestarian penghijauanlahan 29. Urusan Energi Sumberdaya Mineral, beberapa permasalahan yang dihadapi sampai dengan saat ini masih banyak terkait dengan penambangan galian C. Kegiatan harus berijin yang telah diberlakukan sepertinya belum berdampak terlalu signifikan terhadap kesadaran dan perilaku masyarakat. Solusi; upaya penegakkan perda terus ditingkatkan, selain itu kegiatan- kegiatan sosialisasi terhadap masyarakat akan dampak penambangan akan terus digalakkan. 30. Urusan Pariwisata, beberapa permasalahan yang dihadapi adalah: masih belum optimalnya kegiatan kepariwisataan; masih terbatasnya pilihan tujuan wisata; serta Kualitas dan kuantitas sarana prasarana pariwisata yang belum optimal. Solusi: Mengembangkan destinasi pariwisata dan event kepariwisataan, memperbaiki dan memperbaharui sarpras kepariwisataan yang ada. 31. Urusan Kelautan dan Perikanan, beberapa permasalahan yang dihadapi adalah: Rendahnya pengelolaan dan pemasaran Produk Hasil Perikanan dan Kelautan; Semakin terbatasnya lahan budidaya; dan Semakin meluasnya kerusakan pantai. Solusi: meningkatkan kegiatan yang mendukung produksi hasil laut. 32. Urusan Perdagangan, beberapa permasalahan yang dihadapi adalah: semakin menjamurnya jumlah PKL dan pasar semi modern; masih adanya kondisi pasar tradisional yang tidak representatif. Solusi : memfasilitasi sarpras perdagangan seperti Penataan PKL; Revitalisasi pasar tradisional; dan Penataan pasar semi modern retail modern 33. Urusan Perindustrian, beberapa permasalahan yang dihadapi adalah: Keterbatasan pusat-pusat industri kecil dan menengah; Ketergantungan produk-produk industri; Solusi: mendorong pertumbuhan pusat-pusat industri kecil dan menengah, pengendalian dampak lingkungan dari pusat industri yang ada. Secara garis besar prioritas permasalahan yang berdampak langsung terhadap masyarakat dan harus segera ditangani di Kota Semarang pada tahun 2016 yaitu:

a. Peningkatan serta Pengoptimalan Sarana dan Prasarana Pengendalian Banjir