214 kelapa sawit ternyata juga dapat mendorong pertumbuhan ekonomi sektor
lainnya di Kabupaten Siak. Dari hasil simulasi 14 dapat diketahui bahwa kenaikan pajak sebesar 3
persen pada industri kelapa sawit ternyata juga ikut berdampak negatif terhadap pendapatan sektor sektor lainnya, khususnya subsektor kelapa sawit rakyat dan
tanaman pangan di Kabupaten Siak. Oleh karena itu penerapan kebijakan kenaikan pajak, sebagaimana pula penerapan kenaikan potongan ekspor PE
seperti yang sekarang ini diberlakukan, seyogyanya memang dihindari. Penerapan kebijakan kenaikan PE disarankan hanya bersifat sementara, ketika
terjadi peningkatan harga dunia sedemikian rupa yang dikhawatirkan dapat mempengaruhi pasokan bagi industri lokal berbahan baku utama hasil industri
kelapa sawit.
6.4.3. Dampak Kebijakan Transfer dan Redistribusi Pendapatan
Selanjutnya hasil simulasi 6, 7, dan 8 Tabel 36 mempertegas bahwa dalam rangka untuk mempercepat pertumbuhan ekonomi Kabupaten Siak, maka
kebijakan-kebijakan yang bersifat temporer dalam bentuk pemberian biaya langsung tunai kepada masyarakat miskin dan kebijakan redistribusi pendapatan
dapat dilakukan. Hanya saja pada simulasi 8 terjadi dampak negatif pada sektor hotel dan restoran, transportasi dan jasa perorangan. Sebagai catatan kebijakan
seperti ini tidak dapat dilakukan dalam jangka panjang karena dapat memberikan efek ketergantungan masyarakat yang tinggi kepada pemerintah.
215 Tabel 36. Dampak Kebijakan Ekonomi Terhadap Pendapatan Sektor-Sektor Ekonomi di Kabupaten Siak Tahun 2003
Keterangan: S 1: Stimulus ekonomi 1 miliar didistribusi merata pada sub sektor perkebunan kelapa sawit rakyat dan kelapa sawit perusahaan besar
S 2: Stimulus ekonomi pada sektor perkebunan kelapa sawit rakyat sebesar 1 miliar rupiah. S 3: Stimulus ekonomi pada sektor perkebunan kelapa sawit perkebunan besar sebesar 1 miliar rupiah.
S 4: Stimulus ekonomi pada sektor industri pengolahan lainnya 1 miliar rupiah didistribusikan merata ke seluruh sektor industri pengolahan S 5: Stimulus ekonomi pada sektor industri pengolahan kelapa sawit sebesar 1 miliar rupiah.
S 6: Transfer pendapatan sebesar 1 miliar rupiah ke rumahtangga pedesaan golongan rendah. S 7: Transfer pendapatan sebesar 1 miliar rupiah ke rumahtangga perkotaan golongan rendah.
S 8: Redistribusi pendapatan rumahtangga kota dan desa golongan atas ke rumahtangga kota dan desa golongan bawah masing-masing 1 miliar
216 Tabel 37. Dampak Peningkatan Ekspor, Investasi dan Penurunan Pajak Terhadap Pendapatan Sektor Sektor Ekonomi di Kabupaten Siak
Keterangan: Simulasi 9 : Ekspor industri perkebunan kelapa sawit perusahaan besar naik 10 persen
Simulasi 10: Ekspor industri pengolahan kelapa sawit naik 10 persen Simulasi 11: Investasi pada sektor perkebunan kelapa sawit rakyat naik 10 persen
Simulasi 12: Investasi pada perkebunan kelapa sawit perusahaan besar naik 10 persen Simulasi 13: Investasi pada industri pengolahan kelapa sawit naik 10 persen
Simulasi 14: Pajak industri pengolahan kelapa sawit naik 3 persen
217
6.4.4. Dampak Kebijakan Ekonomi Terhadap Distribusi Pendapatan
