RPJMD Kota Payakumbuh Tahun 2012-2017 VI-8
kemandirian keuangan daerah, 5 mewujudkan supremasi hukum dalam penyelenggaraan pemerintah daerah.
Sasaran yang hendak dicapai adalah 1 meningkatnya kualitas penyelenggaraan pemerintahan daerah yang efektif, efisien, dan akuntabel
melalui penerapan e-government, 2 meningkatnya peran serta masyarakat dalam perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan penyelenggaraan
pemerintahan daerah 3 meningkatnya kerjasama pembangunan daerah, 4 terciptanya sistem dan manajemen pelayanan publik yang cepat, mudah,
murah, transparan, pasti dan terjangkau serta berbasis TIK, 5 tersusunnya struktur kelembagaan dan tata laksana pemerintah Kota Payakumbuh yang
proporsional, efektif dan efisien, 6 meningkatnya kemampuan profesional, integritas kepribadian, dan disiplin aparatur, 7 meningkatnya monitoring
maupun pengawasan dalam penyelenggaraan pemerintahan dan kinerja aparatur, 8
meningkatnya kesejahteraan aparatur, 9 meningkatnya Pendapatan Asli Daerah PAD dan rasio kemandirian keuangan daerah,10
optimalisasi pengelolaan keuangan daerah,11 diraihnya Laporan Keuangan Pemerintah Daerah LKPD berstatus Wajar Tanpa Pengecualian WTP dari
Badan Pemeriksa Keuangan BPK, 12 meningkatnya kualitas produk hukum daerah yang sesuai dengan kebutuhan masyarakat dan kepentingan
penyelenggaraan pemerintah daerah, 13 meningkatnya kesadaran hukum masyarakat, aparatur dan penegakan hukum, 14 meningkatnya sarana dan
prasarana hukum daerah.
6.2.1. Strategi untuk Misi 2
Untuk mencapai sasaran yang dinyatakan pada misi 2 dilakukan strategi sebagai berikut 1
penerapan e-government dalam penyelenggaraan
pemerintahan daerah, 2 mengembangkan sistem bentuk dan peran serta masyarakat yang bersifat aspiratif, partisipatif, responsif, dan akuntabel
berbasis TIK, 3 membangun hubungan kerjasama antar pemerintah, 4 menciptakan iklim kompetisi yang sehat antar unit layanan publik dalam
pemberian pelayanan prima dan berkualitas kepada masyarakat dan pihak terkait lainnya, 5 meningkatkan kompetensi dan inovasi dalam pelayanan
publik, 6 melakukan restrukturisasi organisasi dan tata kerja instansi berdasarkan analisis objektif sesuai
tupoksi, 7 menyediakan dan mengembangkan sistem rekruitmen, promosi dan mutasi yang transparan dan
kompetitif sesuai dengan kebutuhan organisasi, 8 meningkatkan kapasitas dan
RPJMD Kota Payakumbuh Tahun 2012-2017 VI-9
kualitas aparatur daerah melalui pendidikan dan pelatihan sesuai dengan kompetensinya,
9 meningkatkan
kualitas dan
kapasitas aparatur
penyelenggaraan pemerintahan, 10 meningkatkan kompetensi aparatur, 11 menggali sumber-sumber pendapatan daerah yang baru, 12 meningkatkan
kinerja pengelolaan keuangan daerah berdasarkan prinsip transparansi, efisiensi dan akuntabilitas, 13 meningkatkan efisiensi, transparansi, efektifitas
dan akuntabilitas penggunaan anggaran dan pengelolaan barang milik daerah, 14 melakukan pengkajian dan penyusunan materi hukum yang aspiratif dan
akomodatif melalui pengkajian dan sinkronisasi peraturan perundang- undangan, 15 peningkatan koordinasi pemahaman hukum bagi masyarakat,
aparatur dan penegakan hukum, 16 menyediakan fasilitas sarana prasarana hukum.
6.2.2. Arah Kebijakan untuk Misi 2
Sedangkan arah kebijakan untuk melaksanakan strategi dari misi 2 tersebut adalah : 1 menyusun rencana penerapan e-government yang konkret
dan terukur, 2 membangun sistem jaringan informasi di lingkungan Pemerintah Kota Payakumbuh dan stakeholder lainnya, 3 menerapkan sistem kearsipan
dan dokumentasi berbasis Teknologi Informasi dan Komunikasi TIK, 4 menerapkan sistem pelaporan penyelenggaraan pemerintahan daerah yang
terintegrasi berbasis TIK, 5 meningkatkan koordinasi penyelenggaraan pemerintahan, 6 mengembangkan kualitas penyelenggaraan musrenbang
daerah, 7 mendorong peningkatan kualitas dan kuantitas penelitian sebagai dasar pengambilan kebijakan-kebijakan strategis di Kota Payakumbuh, 8
mengembangkan dan menyediakan sarana dan prasarana sosialisasi kegiatan penyelenggaraan pemerintahan daerah kepada masyarakat, 9 menyusun dan
menyediakan instrument hukum beserta SOP penyelenggaraan pemerintahan daerah, 10 memperkuat sistem penanganan pengaduan masyarakat yang
dilakukan secara responsif, obyektif, transparan dan akuntabel, 11 membangun sinergisitas dan penguatan lembaga kemasyarakatan berdasarkan
adat basandi syarak, syarak basandi kitabullah, 12 mengembangkan dan meningkatkan jalinan kerjasama dan kemitraan dengan pers, LSM, Lembaga
Kemasyarakatan dan stakeholder lainnya, 13 meningkatkan kerjasama antar pemerintah, 14 menyusun dan menyediakan regulasi dan SPM pelayanan
publik, 15 mengembangkan sistem dan manajemen pelayanan publik berbasis pemanfaatan dan pengembangan TIK, 16 meningkatkan kualitas SDM personil
RPJMD Kota Payakumbuh Tahun 2012-2017 VI-10
pemberi layanan publik, 17 pemberian reward bagi personil dan SKPD yang memberikan pelayanan publik yang prima dan berkualitas, 18 melaksanakan
monitoring dan evaluasi pelaksanaan pelayanan publik secara berkala dan berkesinambungan, 19 pengelolaan manajemen kepegawaian berbasis TIK e-
government,20 melaksanakan
revitalisasipenataan kelurahan
secara proporsional, 21 menyediakan dan mengembangkan sistem penegakan disiplin
aparatur yang efektif disertai dengan pemberian reward and punishment, 22 meningkatkan pemahaman hukum para aparatur terhadap bidang tugas pokok
dan fungsinya, 23 penerapan pakta integritas bagi aparatur dilingkungan pemerintah
Kota Payakumbuh, 24 melakukan perekrutan aparatur
berdasarkan analisis jabatan dan analisis beban kerja, 25 menyediakan sistem penilaian kinerja aparatur yang terukur, objektif, dan berbasis kinerja, 26
menempatkan personil aparatur sesuai dengan kompetensinya, 27 mengembangkan, menyediakan dan memfasilitasi diklat yang berbasis
kompetensi untuk para aparatur, 28 menyelenggarakan pemerintahan daerah yang profesional dan bebas KKN, 29 melaksanakan monitoring maupun
pengawasan dalam penyelenggaraan pemerintahan dan kinerja aparatur, 30 pemberian penghargaanreward bagi aparatur Pemerintah Daerah, 31
pembentukan Holding BUMD, dan kerjasama dengan BUMN dan dunia usaha, 32 meningkatkan kontribusi PAD terhadap total pendapatan daerah, 33
menerapkan dan mengembangkan Sistem Informasi Pengelolaan Keuangan Daerah SIPKD, 34 melakukan pengelolaan barang milik daerah secara tertib,
efisien, efektif dan akuntabel melalui penerapan aplikasi sistem informasi manajemen barang milik daerah, 35 menuntaskan status hukum kepemilikan
barang milik daerah Kota Payakumbuh, 36 penerapan e-procurement dalam pengadaan barang dan jasa, 37 mengembangkan sistem pengawasan dan
pengendalian penggunaan anggaran dan pemanfaatan barang milik daerah berbasis TIK, 38 mengembangkan dan pengelolaan keuangan berbasis TIK,
39 peningkatan kualitas belanja daerah dalam APBD, 40 penetapan dan penyampaian
Rancangan Perda
APBD dan
Rancangan Perda
Pertanggungjawaban pelaksanaan
APBD secara
tepat waktu,
41 menindaklanjuti laporan pengaduan masyarakat dan hasil temuan BPK dan
instansi pengawas lainnya, 42 menyusun Program Legislasi Daerah Prolegda secara terencana sesuai dengan aspirasi masyarakat, perencanaan
pembangunan dan penjabaran lebih lanjut peraturan perundang-undangan yang lebih tinggi, 43 menegakan pelaksanaan Perda dan peraturan
RPJMD Kota Payakumbuh Tahun 2012-2017 VI-11
perundang-undangan lainnya dengan menjunjung tinggi supremasi hukum dan penghormatan terhadap HAM, 44 menyediakan database dan publikasi
peraturan daerah dalam sistem informasi peraturan daerah.Hubungan antara strategi dan arah kebijakan untuk misi 2 dapat dilihat pada tabel 6.2.
Tabel 6.2 Hubungan Antara Strategi dan Arah Kebijakan Pada Misi 2
Visi : Terwujudnya Payakumbuh menjadi kota yang maju, sejahtera dan religius, pro rakyat, berbasis
ilmu pengetahuan dan pendidikan yang berlandaskan kepada adat basandi syarak, syarak basandi kitabullah
Misi 2 : Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik, Profesional, dan Bebas KKN
Tujuan Sasaran
Strategi Arah kebijakan
1. Meningkatkan
Penyelenggaraan Pemerintahan
daerah yang partisipatif dan
aspiratif serta didukung oleh
penerapan e- government menuju
e-city 1. Meningkatnya kualitas
penyelenggaraan pemerintahan daerah
yang efektif, efisien, dan akuntabel melalui
penerapan e- government
1. Penerapan e- government dalam
penyelenggaraan pemerintahan
daerah 1. Menyusun
rencana penerapan e-
government yang konkret dan
terukur
2. Membangun sistem jaringan
informasi di lingkungan
Pemerintah Kota Payakumbuh
dan stakeholder lainnya
3. Menerapkan sistem kearsipan
dan dokumentasi berbasis
Teknologi Informasi dan
Komunikasi TIK
4. Menerapkan sistem pelaporan
penyelenggaraa n pemerintahan
daerah yang terintegrasi
berbasis TIK
5. Meningkatkan koordinasi
penyelenggaraa n pemerintahan
2. Meningkatnya peran serta masyarakat
dalam perencanaan, pelaksanaan dan
pengawasan penyelenggaraan
pemerintahan daerah. 1. Mengembangkan
sistem bentuk dan peran serta
masyarakat yang bersifat aspiratif,
partisipatif, responsif, dan akuntabel
berbasis TIK. 1. Mengembangka
n dan meningkatkan
kualitas penyelenggaraa
n musrenbang daerah
2. Mendorong peningkatan
kualitas dan kuantitas
penelitian sebagai dasar
pengambilan kebijakan-
RPJMD Kota Payakumbuh Tahun 2012-2017 VI-12
Visi : Terwujudnya Payakumbuh menjadi kota yang maju, sejahtera dan religius, pro rakyat, berbasis
ilmu pengetahuan dan pendidikan yang berlandaskan kepada adat basandi syarak, syarak basandi kitabullah
Misi 2 : Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik, Profesional, dan Bebas KKN
Tujuan Sasaran
Strategi Arah kebijakan
kebijakan strategis di Kota
Payakumbuh 3. Mengembangka
n dan menyediakan
sarana, dan prasarana
sosialisasi kegiatan
penyelenggaraa n pemerintahan
daerah kepada masyarakat
4. Menyusun dan menyediakan
instrumen hukum beserta SOP
penyelenggaraa n pemerintahan
daerah.
5. Memperkuat sistem
penanganan pengaduan
masyarakat yang dilakukan secara
responsif, obyektif,transpar
an dan akuntabel
6. Membangun sinergisitas dan
penguatan lembaga
kemasyarakatan berdasarkan
adat basandi syarak, syarak
basandi kitabullah
7. Mengembangka n dan
meningkatkan jalinan
kerjasama dan kemitraan
dengan Pers, LSM, Lembaga
Kemasyarakatan dan stakeholder
lainnya
3. Meningkatnya kerjasama
pembangunan daerah 1. Membangun
hubungan kerjasama antar
pemerintah 1.
Meningkatkan kerjasama antar
pemerintah
2. Mewujudkan
Pelayanan Publik yang Prima dan
1. Terciptanya sistem
dan manajemen pelayanan publik yang
1. Menciptakan iklim kompetisi yang sehat
antarunit layanan 1. Menyusun dan
menyediakan regulasi dan
RPJMD Kota Payakumbuh Tahun 2012-2017 VI-13
Visi : Terwujudnya Payakumbuh menjadi kota yang maju, sejahtera dan religius, pro rakyat, berbasis
ilmu pengetahuan dan pendidikan yang berlandaskan kepada adat basandi syarak, syarak basandi kitabullah
Misi 2 : Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik, Profesional, dan Bebas KKN
Tujuan Sasaran
Strategi Arah kebijakan
berkualitas cepat, mudah, murah,
transparan, pasti dan terjangkau serta
berbasis TIK publik dalam
pemberian pelayanan prima dan
berkualitas kepada masyarakat dan
pihak terkait lainnya. SPM pelayanan
publik.
2. Meningkatkan kompetensi dan
inovasi dalam pelayanan publik.
1. Mengembangka n sistem dan
manajemen pelayanan publik
berbasis pemanfaatan
dan pengembangan
TIK
2. Meningkatkan kualitas SDM
personil pemberi layanan publik
3. Pemberian reward bagi
personil dan SKPD yang
memberikan pelayanan publik
yang prima dan berkualitas
4. Melaksanakan monitoring dan
evaluasi pelaksanaan
pelayanan publik secara berkala
dan berkesinambung
an
3. Mewujudkan
Aparatur Pemerintahan
Daerah yang Profesional dan
Bebas KKN. 1. Tersusunnya
struktur kelembagaan dan tata
laksana pemerintah
Kota Payakumbuh yang proporsional,
efektif dan efisien
1. Melakukan restrukturisasi
organisasi dan tata kerja instansi
berdasarkan analisis objektif sesuai
tupoksi 1. Pengelolaan
manajemen kepegawaian
berbasis TIK e- government
2. Melaksanakan revitalisasipenat
aan kelurahan secara
proporsional
3. Menyediakan dan
mengembangka n sistem
penegakan disiplin aparatur
yang efektif disertai dengan
pemberian reward dan
punishment.
4. Meningkatkan pemahaman
RPJMD Kota Payakumbuh Tahun 2012-2017 VI-14
Visi : Terwujudnya Payakumbuh menjadi kota yang maju, sejahtera dan religius, pro rakyat, berbasis
ilmu pengetahuan dan pendidikan yang berlandaskan kepada adat basandi syarak, syarak basandi kitabullah
Misi 2 : Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik, Profesional, dan Bebas KKN
Tujuan Sasaran
Strategi Arah kebijakan
hukum para aparatur
terhadap bidang tugas pokok dan
fungsinya
5. Penerapan pakta integritas bagi
aparatur dilingkungan
pemerintah Kota Payakumbuh
2. Menyediakan dan mengembangkan
sistem rekrutmen, promosi dan mutasi
yang transparan dan kompetitif sesuai
dengan kebutuhan organisasi.
1. Melakukan perekrutan
aparatur berdasarkan
analisis jabatan dan analisis
beban kerja
2. Menyediakan sistem penilaian
kinerja aparatur yang terukur,
objektif, dan berbasis kinerja.
3. Menempatkan personil aparatur
sesuai dengan kompetensinya
2.Meningkatnya kemampuan profesional,
integritas kepribadian dan disiplin aparatur
1. Meningkatkan kapasitas dan kualitas
aparatur daerah melalui pendidikan dan
pelatihan sesuai dengan
kompetensinya. 1. Mengembangkan,
menyediakan dan memfasilitasi diklat
yang berbasis kompetensi untuk
para aparatur.
2. Menyelenggaraka n pemerintahan
daerah yang profesional dan
bebas KKN
2. Meningkatnya monitoring maupun
pengawasan dalam penyelenggaraan
pemerintahan dan kinerja aparatur
1. Meningkatkan kualitas dan
kapasitas aparatur penyelenggaraan
pemerintahan 1. Melaksanakan
monitoring maupun
pengawasan dalam
penyelenggaraan pemerintahan
dan kinerja aparatur
4. Meningkatnya kesejahteraan aparatur
1. Meningkatkan kompetensi aparatur
1. Pemberian penghargaan
reward bagi Aparatur
Pemerintah Daerah
4. Mewujudkan Kemandirian
Keuangan Daerah 1. Meningkatnya
Pendapatan Asli Daerah PAD dan
1. Menggali sumber- sumber pendapatan
daerah yang baru 1. Pembentukan
Holding BUMD, dan kerjasama
RPJMD Kota Payakumbuh Tahun 2012-2017 VI-15
Visi : Terwujudnya Payakumbuh menjadi kota yang maju, sejahtera dan religius, pro rakyat, berbasis
ilmu pengetahuan dan pendidikan yang berlandaskan kepada adat basandi syarak, syarak basandi kitabullah
Misi 2 : Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik, Profesional, dan Bebas KKN
Tujuan Sasaran
Strategi Arah kebijakan
rasio kemandirian keuangan daerah
dengan BUMN dan dunia usaha
2. Meningkatkan kontribusi PAD
terhadap total pendapatan
daerah
2.Optimalisasi pengelolaan keuangan
daerah 1. Meningkatkan kinerja
pengelolaan keuangan daerah
berdasarkan prinsip transparansi,
efisiensi dan akuntabilitas
1. Menerapkan dan mengembangkan
Sistem Informasi Pengelolaan
Keuangan Daerah SIPKD
3.Diraihnya Laporan Keuangan Pemerintah
Daerah LKPD berstatus Wajar Tanpa
Pengecualiaan WTP dari Badan Pemeriksa
Keuangan BPK 1. Meningkatkan
efesiensi, transparansi,
efektifitas dan akuntabilitas
pengguna anggaran dan pengelolaan
barang milik daerah. 1. Melakukan
pengelolaan barang milik
daerah secara tertib, efisien,
efektif dan akuntabel melalui
penerapan aplikasi sistem
informasi manajemen
barang milik daerah.
2. Menuntaskan status hukum
kepemilikan barang milik
daerah Kota Payakumbuh
3. Penerapan e- procurement
dalam pengadaan barang dan jasa
4. Mengembangkan sistem
pengawasan dan pengendalian
penggunaan anggaran dan
pemanfaatan barang milik
daerah berbasis TIK.
5. Mengembangkan dan pengelolaan
keuangan berbasis TIK
6. Peningkatan kualitas belanja
daerah dalam APBD
7. Penetapan dan penyampaian
Rancangan
RPJMD Kota Payakumbuh Tahun 2012-2017 VI-16
Visi : Terwujudnya Payakumbuh menjadi kota yang maju, sejahtera dan religius, pro rakyat, berbasis
ilmu pengetahuan dan pendidikan yang berlandaskan kepada adat basandi syarak, syarak basandi kitabullah
Misi 2 : Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik, Profesional, dan Bebas KKN
Tujuan Sasaran
Strategi Arah kebijakan
Perda APBD dan Rancangan
Perda Pertanggungjawa
ban Pelaksanaan APBD secara
tepat waktu
8. Menindaklanjuti laporan
pengaduan masyarakat dan
hasil temuan BPK dan instansi
pengawas lainnya.
5. Mewujudkan supremasi hukum
dalam penyelenggaraan
pemerintah daerah 1. Meningkatnya kualitas
produk hukum daerahyang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat dan
kepentingan penyelenggaraan
pemerintah daerah 1. Melakukan
pengkajian dan penyusunan materi
hukum yang aspiratif dan
akomodatif melalui pengkajian dan
sinkronisasi peraturan
perundang- undangan
1. Menyusun Program Legislasi
Daerah Prolegda secara
terencana sesuai dengan aspirasi
masyarakat, perencanaan
pembangunan dan penjabaran
lebih lanjut peraturan
perundang- undangan yang
lebih tinggi.
2. Meningkatnya kesadaran hukum
masyarakat , aparatur dan penegakan
hukum 1. Peningkatan
koordinasi pemahaman hukum
bagi masyarakat, aparatur dan
penegakan hukum 1. Menegakan
pelaksanaan Perda dan
peraturan perundang-
undangan lainnya dengan
menjunjung tinggi supremasi hukum
dan penghormatan terhadap HAM
3. Meningkatnya sarana dan prasarana hukum
daerah 1. Menyediakan
fasilitas sarana prasarana hukum
1 Menyediakan database dan
publikasi peraturan daerah dalam
sistem informasi peraturan daerah
6.3. MISI3 : MEWUJUDKAN MASYARAKAT YANG BERAKHLAK MULIA DAN
MENJUNJUNG TINGGI
NILAI-NILAI AGAMA
DITENGAH MASYARAKAT
Dalam hal menerapkan strategi mewujudkan masyarakat yang berakhlak mulia dan menjunjung tinggi nilai-nilai agama ditengah masyarakat
RPJMD Kota Payakumbuh Tahun 2012-2017 VI-17
merupakan landasan
utama kehidupan
masyarakat Kota
Payakumbuh.Landasan filosofis ini sudah dimiliki sejak lama, sehingga kedepan perlu terus dipelihara dan diterapkan dalam tata kehidupan
masyarakat. Ciri-ciri tata kehidupan masyarakat yang demikian antara lain adalah: taat beragama, berakhlak mulia, jujur, peduli sesama manusia, rukun
dengan agama lain, serta peduli terhadap masa depan dan keselamatan masyarakat dan bumi ciptaan Tuhan.
Tujuan yang hendak dicapai dalam misi ini adalah menciptakan kehidupan masyarakat yang harmonis dan agamais. Sedangkan sasaran yang
akan dicapai adalah 1 meningkatnya perilaku keimanan dan ketaqwaan masyarakat Kota Payakumbuh, 2 berkurangnya kegiatan-kegiatan asusila dan
amoral yang tidak sesuai dengan ajaran Islam, 3 meningkatnya partisipasi lembaga sosial keagamaan dan adat dalam memperkuat nilai-nilai keagamaan
dan ABS-SBK 4 terciptanya kerukunan hidup beragama ditengah masyarakat.
6.3.1. Strategi untuk Misi 3
Untuk mencapai sasaran pada Misi 4, diperlukan strategi sebagai berikut : 1 peningkatan pemahaman dan pengamalan ajaran Islam dalam
kehidupan masyarakat, 2 penguatan fungsi masjid dan tempat ibadah sebagai pusat kegiatan masyarakat, 3 peningkatan syiar Islam dan kegiatan
keagamaan dalam upaya penguatan akidah dan akhlak serta pemberantasan pelanggaran norma agama dan budaya, 4 membangun suasana beragama
dan berbudaya dalam berbagai kegiatan dan agenda, 5 penguatan lembaga sosial keagamaan dan lembaga adat 6 meningkatkan komunikasi antar umat
beragama.
6.3.2. Arah Kebijakan untuk Misi 3
Dalam mengimplementasikan strategi yang telah disebutkan diatas, dirumuskan arah kebijakan sebagai berikut : 1 peningkatan kualitas dan
kuantitas kegiatan keagamaan, 2 meningkatkan peran dan fungsi ulama dan majelis ulama ditengah masyarakat, 3 meningkatkan standarisasi minimal
prasarana dan sarana ibadah dan pengelolaannya, 4 meningkatkan fungsi dan peran masjid sebagai pusat kegiatan dan informasi bagi masyarakat, 5
menerapkan ABS-SBK dalam berbagai kegiatan di Kota Payakumbuh, 6 menghapus pornografi dan pornoaksi dalam berbagai kegiatan masyarakat, 7