KEBIJAKAN PEMBANGUNAN BERDIMENSI KEWILAYAHAN

RPJMD Kota Payakumbuh Tahun 2012-2017 ðññ ò ó ó b. Mengembangkan jaringan perpipaan air minum yang melayani seluruh wilayah kota, c. Menambah pelayanan sistem air minum non perpipaan dengan bantuan- bantuan sumur gali terlindungi serta Hidran Umum HU kepada masyarakat. d. Menyediakan layanan jasa penyedotan kakus dengan skala layanan regional. e. Melakukan pemeliharaan dan pengawasan saluran drainase eksisting dan pengembangannya melalui pemberdayaan masyarakat. f. Menyediakan Tempat Penampungan Sampah Sementara TPSS. g. Meningkatkan sarana dan prasarana persampahan. h. Peningkatan jaringan telekomunikasi. i. Membangun BTSmenara bersama oleh operator penyelenggara telekomunikasi. 4. Pengembangan kawasan-kawasan baru Strategi yang dilakukan adalah : a. Mencadangkan tanah bagi pengembangan kawasan industri. b. Memberikan insentif bagi investor yang membangun kawasan industri, c. Mengarahkan pusat peternakan terpadu. d. Membangun kawasan pusat pemerintahan Kota Payakumbuh yang terintegrasi dengan pengembangan RTH dan Islamic CenterKota Payakumbuh. e. Membangun kawasan permukiman secara vertikal dan kompak di sekitar kawasan industri, f. Membangun taman kota, 5. Pelestarian aset-aset budaya dan sejarah Kota Payakumbuh Strategi yang dilakukan adalah : a. Merevitalisasi fungsi bangunan tua, bangunan bernilai sejarah dan atau bernilai arsitektur tinggi, serta potensi sosial budaya masyarakat yang memiliki nilai sejarah sebagai objek wisata budaya. b. Memberikan insentif terhadap bangunan tua, bangunan bernilai sejarah danatau bernilai arsitektur tinggi, serta potensi sosial budaya masyarakat yang memiliki nilai sosial budaya yang tinggi. 6. Pengembangan kawasan-kawasan yang sudah ditetapkan sebagai kawasan strategis. Strategi yang dilakukan adalah : a. Membangun kawasan pariwisata. b. Merevitalisasi kawasan pariwisata budaya. 7. Pengembangan kegiatan ekonomi regional dan ekonomi kota unggulan sebagai penggerak utama kegiatan ekonomi Kota Payakumbuh. RPJMD Kota Payakumbuh Tahun 2012-2017 ôõõ ö ÷ø Strategi yang dilakukan adalah : a. Menetapkan kawasan industri Kota Payakumbuh pada kawasan jalan lingkar utara sebagai kawasan strategis pusat pertumbuhan ekonomi kota. b. Meningkatkan pelayanan prasarana dan sarana penunjang kegiatan ekonomi. Sedangkan kebijakan berkaitan dengan struktur ruang kota adalah : 1. Membagi kawasan perkotaan menjadi dua wilayah pengembangan sesuai dengan arahan pengembangan ruangnya; 2. Mengembangkan pusat pelayanan yang terdiri dari 1 satu Pusat Pelayanan Kota PPK dan 5 lima SPPK dengan arahan pemanfaatan ruang yang lebih spesifik sesuai dengan potensi masing-masing wilayah pelayanan. 3. Mengembangkan pusat-pusat kegiatan sebagai orientasi kegiatan masing-masing wilayah sesuai dengan skala pelayanannya; 4. Menata fungsi dan struktur jaringan jalan yang serasi dengan sebaran fungsi kegiatan primer dan sekunder. Untuk mewujudkan kebijakan pembentukan struktur ruang tersebut, maka arahan strategi pembentukan struktur ruang tersebut sebagai berikut : 1. Menyempurnakan dan meningkatkan tingkat pelayanan jaringan transportasi yang ada untuk mendukung tumbuh dan berkembangnya pusat primer dan pusat sekunder yang ditetapkan. 2. Penyusunan arahan pemanfaatan ruang yang mendukung terwujudnya struktur ruang yang dikehendaki. 3. Pengembangan kegiatan-kegiatan tertentu yang sesuai dengan arahan fungsi kawasan. Berdasarkan RTRW Kota Payakumbuh Tahun 2010-2030, rencana struktur ruang Kota Payakumbuh terdiri dari : 1. Pusat Pelayanan Kota PPK Pusat pelayanan kota merupakan pusat pelayanan sosial, budaya,ekonomi, danatau administrasi masyarakat yang melayani wilayah kota dan regional, yang meliputi : a. Pusat pelayanan kota, melayani seluruh wilayah kota dan atau regional b. Sub pusat pelayanan kota, melayani sub-wilayah kota c. Pusat lingkungan, melayani skala lingkungan wilayah kota Untuk menunjang pelayanan kota dan wilayah sekitarnya maka pusat pelayanan yang dikembangkan di Kota Payakumbuh berpola konsentrik dengan pusat pelayanan kota adalah Kawasan Pasar Payakumbuh Pusat Kota Payakumbuh yang merupakan pusat utama kegiatan di sekitarnya, tidak hanya di kawasan perkotaan tetapi juga dalam lingkup regional disekitarnya. RPJMD Kota Payakumbuh Tahun 2012-2017 ùúú û üý 2. Sub Pusat Pelayanan Kota SPPK Keterbatasan jumlah lahan di pusat Kota Payakumbuh menyebabkan kebutuhan lahan dalam menampung perkembangan kota yang terus meningkat. Konsep pelayanan perkotaan tersebut diwujudkan ke dalam rencana struktur tata ruang kawasan dan rencana penggunaan lahan. Sub pusat pelayanan kota adalah pusat pelayanan ekonomi, sosial, danatau administrasi yang melayani sub wilayah kota. Untuk mengurangi beban pelayanan dan aktifitas pusat kota, maka dikembangkan 5 lima sub pusat dengan fungsi sebagai pusat perdagangan lokal yang berwujud pasar-pasar satelit. Untuk pengembangan dan distribusi kegiatan perkotaan maka dikembangkan jalan lingkar utara dan jalan lingkar selatan. Sub Pusat Pelayanan Kota Payakumbuh tersebut adalah : a. Sub Pusat Pelayanan Kota Payakumbuh SPPK I dengan pusat pelayanan terletak di Payobadar. b. Sub Pusat Pelayanan Kota Payakumbuh SPPK II dengan pusat pelayanan terletak di Payobasung. c. Sub Pusat Pelayanan Kota Payakumbuh SPPK III dengan pusat terletak di Payolinyam. d. Sub Pusat Pelayanan Kota Payakumbuh SPPK IV dengan pusat terletak di Parik Muko Aia. e. Sub Pusat Pelayanan Kota Payakumbuh SPPK V dengan pusat terletak di Pakan Sinayan. Aplikasi dari teorikonsep tersebut dituangkan dalam bentuk identifikasi cluster-cluster kelompok perkembangan yang saling terkait. Cluster-cluster atau sub-sub pusat pelayanan yang diidentifikasikan dan diprioritaskan pengembangannya adalah : Pengembangan pelayanan kegiatan perkotaan Kota Payakumbuh akan dibagi di tiap bagian wilayah Pusat Pelayanan Kota PPK, Sub Pusat Pelayanan Kota SPPK, dan Pusat Lingkungan PL, sesuai dengan arahan fungsi pengembangannya masing-masing. PPK, SPPK dan PL pada dasarnya merupakan lokasi berbagai jenis saranafasilitas perkotaan sesuai dengan skala pelayanannya masing-masing. 3. Pusat Pelayanan Kota PPK dengan skala pelayanan kota dan regional Pusat Primer. 4. Pusat kota yang ada saat ini di Kota Payakumbuh, dengan fungsi utama pengembangan sebagai pusat pemerintahan dan pusat perdagangan dan jasa regional Kota Payakumbuh CBD.Merupakan kawasan yang merupakan pusat kegiatan utama perkotaan Kota Payakumbuh. Kawasan ini merupakan jantung RPJMD Kota Payakumbuh Tahun 2012-2017 þÿÿ kegiatan utama Kota Payakumbuh dengan tingkat pelayanan regional. Kawasan ini memiliki karakteristik : a. Memiliki tingkat perkembangan penduduk, ekonomi dan guna lahan yang tinggi. b. Ketersediaan daya dukung lahan yang terbatas. c. Memiliki potensi ekonomi yang tinggi. d. Pusat aktivitas perkotaan. e. Simpul transportasi regional. Tingginya tingkat pertumbuhan kawasan dan terbatasnya daya dukung lahan pada wilayah pelayanan ini menyebabkan arah pengembangannya perlu dibatasi sehingga keberlanjutan fungsi yang diemban tetap dapat berjalan dengan optimal. Wilayah pelayanan ini diarahkan untuk kegiatan-kegiatan utama perkotaan yang mencakup perdagangan dan jasa regional, pusat akomodasi pariwisata, penyediaan fasilitas umum dan sosial serta administrasi pemerintahan. PPK ini mencakup seluruh kawasan pusat kota dengan radius 2 km dari pusat kota yang dibatasi oleh jaringan jalan arteri sekunder lingkar dalam kota Koridor Jalan Imam Bonjol-Jalan Prof.Hamka-Arah Timur berupa kawasan Balai Gurun- Balai Gadang-Pasir-Ranah-Labuh Basilang dan Koridor Jalan Pahlawan sampai dengan kawasan Tanjung Pauh. Fungsi pendukung PPK ini adalah perdagangan dan jasa regional, pariwisata perkampungan tradisional, pelayanan umum dan sosial serta permukiman kepadatan tinggi. Di dalam kawasan ini terdapat pusat-pusat kegiatan yaitu : a. Pusat Kegiatan Primer yang mencakup wilayah pasar Payakumbuh dan Pasar Ibuh. b. Pusat Kegiatan Sekunder yaitu pusat pemerintahan Eks-Kantor Bupati Kabupaten Lima Puluh Kota yang berfungsi sebagai pusat pelayanan umum dan sosial pendukung Kantor Walikota dan SKPD dan Islamic Center yang berada di Kawasan Lapangan Kapten Tantawi serta kawasan Kubu Gadang, yang merupakan pusat pelayanan kota. Hal-hal yang perlu diperhatikan dalam prioritas penanganan Pusat Pelayanan Kota ini mencakup: a. Penataan kawasan Pasar Payakumbuh dan Pasar Ibuh. b. Revitalisasi dan pemeliharaan bangunan-bangunan tradisional pada kawasan perkampungan di Balai Kaliki. c. Penataan kawasan pada kawasan di sempadan Sungai Batang Agam. 5. Sub Pusat Pelayanan Kota SPPK I, SPPK II, SPPK III, SPPK IV dan SPPK V dengan skala sub pusat pelayanan kota yang mencakup beberapa kelurahan, RPJMD Kota Payakumbuh Tahun 2012-2017 baik yang berada pada kecamatan yang sama maupun di beberapa kecamatan yang berbatasan.PPK dengan fungsi utama sebagai pusat kegiatan perdagangan dan jasa regional : a PL 1-1 : Parit Rantang, Nunang, Labuh Baru, Parak Batuang, Bunian, Koto Baru Balai Janggo, Kubu Gadang, Ranah, Daya Bangun dan Tanah Mati. b PL 1-2 : Tarok, Balai Gadang, Balai Baru, Balai Kaliki, Balai Gurun dan Balai Cancang c PL 1-3 : Piliang, Padang Tangah, Padang Tinggi, Balai Nan Duo, Sungai Pinago dan Tanjung Gadang. d PL 1-4 : Ibuh, Labuh Basilang dan Tanjung Pauh Pembagian SPPK : a. SPPK I Kawasan Barat Kota Payakumbuh dengan fungsi utamanya sebagai salah satu kawasan perkantoran dan jasa serta pengembangan Kawasan Pendidikan. SPPK I ini meliputi : 1 PL 2-1 : Padang Tangah, Payobadar, Padang Tiakar Hilir dan Balai Nan Tuo. 2 PL 2-2 : Sicincin Hilir dan Balai Jaring 3 PL 2-3 : Sicincin Mudik, Padang Tiakar Mudik dan Sawah Padang 4 PL 2-4 : Aur Kuning, Kapalo Koto dan Kawasan Ampangan b. SPPK II Kawasan Timur Kota Payakumbuh merupakan kawasan pengembangan Bagian Timur Kota Payakumbuh sebagai fungsi Pengembangan Pertanian Lahan Basah, Pengembangan Kawasan perdagangan serta dengan fungsi utama sebagai Pusat Pengembangan Sentra Peternakan Terpadu, SPPK II ini meliputi wilayah : 1 PL 3-1 : Payobasung, Koto Panjang, Koto Baru dan Taruko. 2 PL 3-2 : Balai Batimah, Padang Alai dan Bodi c. SPPK III Kawasan Utara Kota Payakumbuh merupakan kawasan pengembangan Bagian Utara Kota Payakumbuh dengan fungsi Pengembangan Pertanian Lahan Basah, Pengembangan Kawasan Perdagangan, serta dengan fungsi utama sebagai Pusat Pengembangan Tanaman Lahan KeringPerkebunan, SPPK III ini meliputi wilayah : RPJMD Kota Payakumbuh Tahun 2012-2017 1 PL 4-1 : Payolinyam, Balai Batung dan Tanjung Anau 2 PL 4-2 : Balai Jaring, Nan Kodok, Pasir, Muaro, Balai Cacang dan Kaniang Bukik. 3 PL 4-3 : Payonibung dan Talawi 4 PL 4-4 : Tambago, Cubadak Air dan Padang Kaduduk d. SPPK IV dengan pusat pertumbuhan pada kawasan Parik Muko Aie dengan fungsi sebagai kawasan pengembangan pertanian lahan kering dan Lahan Basah dengan fungsi utama sebagai kawasan perindustrian Kota Payakumbuh : 1 PL 5-1 : Sungai Durian, Parambahan, Parik Muko Aie dan Kawasan Padang Sikabu. 2 PL 5-2 : Koto Panjang Padang dan Kawasan Koto Panjang Dalam 3 PL 5-3 : Talang dan Koto Tangah 4 PL 5-4 : Padang Data, Subarang Batuang dan Napar e. SPPK V ini merupakan Urban GateKota Payakumbuh dari Kota Bukittinggi, pusat pertumbuhan Kota Payakumbuh Bagian Selatan dengan fungsi sebagai pusat perkantoran dan jasa, pengembangan kawasan pertanian dengan fungsi utama sebagai kawasan pengembangan Agrowisata Rest Area, yang akan dijadikan sebagai pusat pengembangan agribisnis Kota Payakumbuh, SPPK V ini meliputi : 1 PL 6-1 : Pakan Sinayan, Koto Tuo, Balai Panjang dan Kubu Gadang. 2 PL 6-2 : Pakan Sinayan, Koto Tuo, Balai Panjang dan Kubu Gadang 3 PL 6-3 : Payolansek dan Bulakan Balai Kandi 6. Pusat Lingkungan PL Pusat lingkungan adalah pusat pelayanan ekonomi, sosial danatau administrasi lingkungan kota.Pusat lingkungan merupakan pusat pelayanan yang paling terdekat untuk memberikan pelayanan kepada masyarakat dan menyentuh langsung kebutuhan sehari-hari penduduk. Berdasarkan hirarki yang telah dibuat, maka pusat lingkungan yang ditetapkan adalah sebagai berikut : RPJMD Kota Payakumbuh Tahun 2012-2017 PPK yang terdiri dari 4 empat PL, yang meliputi : a. PL 1-1, dengan pusat di Kelurahan Daya bangun b. PL 1-2, dengan pusat diKelurahan Balai Gadang c. PL 1-3, dengan pusat diKelurahan Balai Nan Duo d. PL 1-4, dengan pusat diKelurahan Ibuh SPPK I terdiri dari 4 empat PL, yang meliputi : a. PL 2-1, dengan pusat diKelurahan Payobadar b. PL 2-2, dengan pusat diKelurahan Sicincin Hilir c. PL 2-3, dengan pusat diKelurahan Padang Tiakar Mudik d. PL 2-4, dengan pusat diKelurahan Aur Kuning SPPK II terdiri 2 dua PL, yang meliputi : a. PL 3-1, dengan pusat diKelurahan Payobasung b. PL 3-2, dengan pusat diKelurahan Balai Batimah SPPK III terdiri 4 empat PL, yang meliputi : a. PL 4-1, dengan pusat diKelurahan Payolinyam b. PL 4-2, dengan pusat diKelurahan Muaro c. PL 4-3, dengan pusat di Kelurahan Payonibung d. PL 4-4, dengan pusat diKelurahan Cubadak Air. SPPK IV terdiri dari 4 empat PL, yang meliputi : a. PL 5-1, dengan pusat diKelurahan Sungai Durian b. PL 5-2, dengan pusat diKelurahan Koto Panjang Padang c. PL 5-3, dengan pusat diKelurahan Koto Tangah d. PL 5-4, dengan pusat diKelurahan Napar SPPK V terdiri dari 3 tiga PL, yang meliputi : a. PL 6-1, dengan pusat diKelurahan Pakan Sinayan b. PL 6-2, dengan pusat diKelurahan Limo Kampung c. PL 6-3, dengan pusat diKelurahan Payolansek. 7. Kawasan Lindung Kawasan lindung adalah kawasan yang ditetapkan dengan fungsi utama menjaga kelestarian lingkungan hidup yang mencakup sumber daya buatan yang merupakan modal dasar untuk pembangunan yang berkelanjutan. Kawasan lindung terdiri dari : a. Hutan Lindung. Kawasan hutan lindung adalah kawasan hutan yang memiliki sifat khas yang mampu memberikan keadaan kawasan sekitarnya maupun bawahannya sebagai pengatur tata air, pencegah banjir dan erosi serta pemeliharaan kesuburan tanah. Perlindungan terhadap kawasan hutan lindung dilakukan RPJMD Kota Payakumbuh Tahun 2012-2017 untuk mencegah terjadinya erosi, banjir, sedimentasi, dan menjaga fungsi hidrologi untuk menjamin ketersediaan unsur hara tanah, air tanah, dan air permukaan. Berdasarkan fungsi tersebut maka, kawasan hutan lindung yang ada di Kota Payakumbuh merupakan kawasan hutan lindung sesuai fungsi hutan yang memiliki penetapan dari Departemen Kehutanan. Untuk menjaga iklim mikro Kota Payakumbuh maka direncanakan kawasan Hutan Lindung seluas 346,75 Ha yang berada pada kawasan Kubu Gadang, Kecamatan Payakumbuh Barat. b. Kawasan perlindungan setempat kawasan sempadan sungai, kereta api, SUTET, dan mata air. 1 Sempadan Sungai Dari hasil perhitungan GIS perkiraan luas kawasan lindung dan sempadan sungai seluas 619,90 Ha. Adapun rencana sempadan di Kota Payakumbuh adalah sebagai berikut : a Sungai Batang Sinamar 15 m. b Sungai Batang Agam 15 m. c Sungai batang Lampasi 15 m. d Sungai-sungai kecil 10 m. 2 Jalur Sempadan Kereta Api Penyediaan RTH pada garis sempadan jalan rel kereta api merupakan RTH yang memiliki fungsi utama untuk membatasi interaksi antara kegiatan masyarakat dengan jalan rel kereta api. Berkaitan dengan hal tersebut perlu dengan tegas menentukan lebar garis sempadan jalan kereta api di kawasan perkotaan. Jalur Sempadan Jalan Kereta Api yaitu kawasan di sisi kiri dan kanan rel kereta api dengan jarak sekurang- kurangnya 20 meter. 3 Jalur Sempadan SUTET Kawasan Sempadan SUTET ini perlu ditetapkan sebagai kawasan lindung dari berbagai aktifitas manusia secara menerus. Ini karena ruang disepanjang Jaringan SUTET ini memiliki bahaya radiasi untuk manusia. Fungsi yang dapat dikembangkanadalah Ruang terbuka hijau 4 Sempadan Mata Air Kawasan sempadan mata air merupakan daratan di sekeliling mata air yang mempunyai manfaat untuk mempertahankan fungsi mata air dengan jarak paling sedikit 200 meter. Kawasan sempadan mata air tersebut ditetapkan di sekeliling Mata Air Bulakan. RPJMD Kota Payakumbuh Tahun 2012-2017 c. Kawasan Cagar Budaya. Kawasan cagar budaya Kota Payakumbuh diarahkan pada kawasan Patung Ratapan Ibu sebagai Monumen Bersejarah, yang memiliki nilai sejarah yang sangat tinggi dan kawasan rumah-rumah tua di sekitar kawasan Balai Kaliki. d. Ruang Terbuka Hijau Kota. Jenis pemanfaatan ruang yang diarahkan dalam ruang terbuka hijau yang diarahkan pengembangannya di Kota Payakumbuh terdiri dari : 1 RTH Hutan kota, yang terdapat pada kawasan Ngalau yang memiliki fungsi sebagai kawasan pengembangan Agrowisata Ngalau. 2 RTH Taman Kota yang diarahkan pada kawasan perumahan, pusat pemerintahan dan Islamic Center. 3 RTH Fungsi Tertentu sempadan jalan, sungai, SUTET, sabuk hijau, rel kereta api, jalur hijau, tempat pemakaman umum, pertanian lahan basah beririgasi teknis. 4 RTH Jalur Hijau Jalan, yang terdapat di sepanjang jalan dan median jalan. e. Kawasan Rawan Bencana. Bencana alam adalah bencana yang diakibatkan oleh peristiwa atau serangkaian peristiwa yang disebabkan oleh alam, antara lain : gempa bumi, tanah longsor, letusan gunung api, kemarau dan angin puting beliung. Kerawanan terhadap bencana alam adalah tingkat atau besarnya bencana alam yang menyebabkan kehilangan atau kerusakan bagi manusia dan lingkungannya, yang diukur berdasar jenis penyebab bencana, lokasi dan luasnya, lingkup dan intensitas potensi kerusakan, banyaknya kejadian, durasi dan frekuensi kejadian. Dari Satuan Kemampuan Lahan terhadap bencana alam Kota Payakumbuh dinilai memiliki tingkat intesitas potensi bencana alam yang relative kecil 5,42. Selain itu Kota Payakumbuh terletak jauh diluar zona patahan Sumatera, sehingga bukan dijalur episentrum gempa tektonik. Meskipun demikian, Kota Payakumbuh tetap saja menerima penjalaran gempa bumi Propagations Of Disturbance yang episentrumnya di jalur patahan Sumatera maupun jalur patahan di perairan laut Mentawai. Morfologi Kota Payakumbuh yang didominasi oleh dataran, berakibat kurang atau jarang terjadi longsor. Beberapa peristiwa potensi longsor dapat terjadi di Kawasan Barat Kota Payakumbuh kawasan Balai Panjang, Kubu Gadang dan Pakan Sinayan dan Kawasan Selatan Kota Payakumbuh sekitar kawasan Kapalo Koto dan Ampangan. Selain itu, longsor skala kecil yang dapat RPJMD Kota Payakumbuh Tahun 2012-2017 mengganggu fasilitas umum jembatan dan jalan, dapat terjadi di alur Sungai Batang Agam, Batang Lampasi dan Batang Sinamar dan alur air lainnya. Berdasarkan catatan bencana alam di Kota Payakumbuh, juga kerap terjadi angin puting beliung yang dapat merusak atap bangunan, dan berpotensi terjadi pada kawasan bagian Timur Kota Payakumbuh.

7.3 Agenda dan Prioritas Pembangunan Daerah

7.3.1. Agenda Pembangunan Daerah

Agenda pembangunan merupakan kegiatan pokok yang akan dilakukan guna mendorong proses pembangunan daerah secara menyeluruh sesuai visi dan misi kepala daerah. Dalam rangka mewujudkan visi, misi, dan tujuan pembangunan daerah yang telah dirumuskan serta mempedomani agenda pembangunan nasional serta Provinsi Sumatera Barat, maka ditetapkan 5 lima agenda pembangunan Kota Payakumbuh untuk periode 2012-2017. Agenda 1: Peningkatan pembangunan ekonomi dan kesejahteraan masyarakat Peningkatan kesejahteraan masyarakat tetap menjadi sasaran utama dan prioritas pembangunan daerah. Oleh sebab itu agenda peningkatan pembangunan ekonomi dan kesejahteraan masyarakat merupakan salah satu kegiatan yang strategis dalam mendorong proses pembangunan Kota Payakumbuh. Upaya-upaya yang termasuk ke dalam agenda pembangunan ini adalah; peningkatan pertumbuhan ekonomi di semua lapangan usaha, menumbuh kembangkan unit Usaha Mikro Kecil dan Menengah UMKM, membangun iklim usaha yang bergairah, penanggulangan kemiskinan, peningkatan kesempatan usaha, pengembangan sarana dan prasarana pembangunan Agenda 2 : Perbaikan Tata Kelola Pemerintahan Daerah Agenda pembangunan berupa perbaikan tata kelola pemerintahan yang baik merupakan upaya untuk mewujudkan pengelolaan pemerintahan yaitu keterbukaan, akuntabilitas, efektifitas dan efesiensi, menjunjung supremasi hukum dan membuka partisipasi masyarakat yang dapat menjamin kelancaran, keserasian dan keterpaduan tugas dan fungsi penyelenggraaan pemerintahan dan pembangunan. Dengan demikian agenda perbaikan tata kelola pemerintahan merupakan agenda penting dalam mendorong proses pembangunan di Kota Payakumbuh. Penekanan utama dalam perbaikan tata kelola pemerintahan daerah ini adalah penerapan kepemerintahan yang baik melalui e-government, peningkatan peningkatan kualitas pelayanan publik, peningkatan pengawasan dan akuntabilitas aparatur, penataan RPJMD Kota Payakumbuh Tahun 2012-2017 kelembagaan dan ketatalaksanaan, pengelolaan sumber daya aparatur, peningkatan kemandirian keuangan daerah, optimalisasi pengelolaan keuangan daerah. Agenda 3 : Peningkatan Pengamalan Ajaran Agama dan Budaya Daerah Penerapan ajaran agama dan budaya daerah merupakan landasan utama untuk dapat mewujudkan proses pembangunan daerah yang baik sesuai dengan keinginan masyarakat umum. Melalui agenda pembangunan daerah ini diharapkan akan dapat mewujudkan keselarasan antara ajaran agama dan budaya daerah dengan tingkah laku dan kebiasaan hidup masyarakat setempat sehingga tercipta kehidupan yang sejahtera dan agamais menuju masyarakat madani. Termasuk kedalam agenda pembangunan ini adalah perbaikan moral dan akhlak, peningkatan kualitas dan kuantitas kegiatan keagamaan dalam kehidupan bermasyarakat, peningkatan kepedulian sosial, pengembangan pendidikan bernuansa agama, peningkatan toleransi beragama, penerapan dan pengembangan budaya minangkabau, pelestarian nilai-nilai budaya minangkabau. Agenda 4 : Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia dan Pengembangan Iptek dan Seni Kemampuan suatu daerah dalam memanfaatkan,mengembangkan, dan menguasai IPTEK secara tepat, telah menunjukkan adanya kaitan dengan keberhasilan dalam pertumbuhan pembangunan. Demikian pula, perkembangan sosial budaya masyarakat yang makin mantap karena kualitas Sumber Daya manusia SDM yang meningkat dapat mendorong produktivitas, kreativitas, dan kemajuan IPTEK.PembangunanIPTEKharus ditunjang oleh kemampuan pemanfaatan, pengembangan, dan penguasaan teknik produksi, teknologi, ilmu pengetahuan terapan dan ilmu pengetahuan dasar secara seimbang dalam hubungan yang dinamis dan efektif antara pembinaan SDM, dan pengembangan sarana dan prasarana IPTEK. Termasuk dalam agenda pembangunan ini adalah peningkatan kualitas pendidikan yang mencakup pendidikan dasar, menengah dan pendidikan tinggi, peningkatan derajat kesehatan tinggi dan pelayanan kesehatan merata, perbaikan gizi dan pengembangan IPTEK tepat guna serta perbaikan etos kerja masyarakat. Agenda 5 : Perbaikan Kualitas Lingkungan Hidup Pembangunan yang baik tidak hanya dalam bentuk peningkatan kemakmuran masyarakat, tetapi juga dalam bentuk terwujudnya kondisi lingkungan hidup yang baik dan menyenangkan. Oleh karena itu, agenda perbaikan kualitas lingkungan hidup juga