DASAR HUKUM PENYUSUNAN PENDAHULUAN

RPJMD Kota Payakumbuh Tahun 2012 - 2017 I- 3 2004 tentang Pemerintahan Daerah Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844 ; 8. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438; 9. Undang-undangNomor 17 Tahun 2007 TentangRencana Pembangunan JangkaPanjangNasionalTahun 2005-2025 Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, TambahanLembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700; 10. Undang-undangNomor 24 tahun 2007 TentangPenanggulanganBencana Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 66, TambahanLembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4723; 11. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725; 12. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 20011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5234; 13. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578;. 14. PeraturanPemerintahNomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara PengendaliandanEvaluasiPelaksanaanRencana Pembangunan Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 96, TambahanLembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4663; 15. PeraturanPemerintahRepublik Indonesia Nomor 3 Tahun 2007 TentangLaporanPenyelenggaraanPemerintah Daerah KepadaPemerintah, LaporanKeteranganPertanggungjawabanKepalaDaerah KepadaDewanPerwakilan Rakyat Daerah danInformasiLaporanPenyelenggraanPemerintah Daerah KepadaMasyarakat Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 19, TambahanLembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4693; 16. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah Kabupaten Kota Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82; Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737; RPJMD Kota Payakumbuh Tahun 2012 - 2017 I- 4 17. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817; 18. PeraturanPemerintahNomor 26 Tahun 2008 TentangRencana Tata RuangNasional Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 48, TambahanLembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725; 19. Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional RPJMN tahun 2010-2014; 20. PeraturanMenteriDalamNegeriNomor 13 Tahun 2006 TentangPedomanPengelolaanKeuangan Daerah sebagaimanatelahdiubahdenganPeraturanMenteriDalamNegeriNomor 21 Tahun 2011 TentangPerubahankeduaatasPeraturanMenteriDalamNegeriNomor 13 Tahun 2006 TentangPedomanPengelolaanKeuangan Daerah; 21. PeraturanMenteriDalamNegeriNomor 54 Tahun 2009 TentangTata Naskah Dinas di Lingkungan Pemerintah Daerah; 22. PeraturanBersamaMenteriDalamNegeri, MenteriPerencanaanpembangunanNasionalKepalaBappenasdanMenteriK euanganNomor 28 Tahun 2010; Nomor 0199M PPN042010; Nomor PMK 95PMK 072010, TentangPenyelarasanRencanapembangunanJangkaMeengah Daerah RPJMD denganRencanan Pembangunan JangkaMenengahNasional RPJMN 2010-2014; 23. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 24. PeraturanMenteriDalamNegeriNomor 53 Tahun 2011 tentangPembentukanProdukHukum Daerah; 25. Peraturan Daerah Provinsi Sumatera Barat Nomor 8 Tahun 2007 TentangRencana Pembangunan JangkaPanjang Daerah RPJPD Provinsi Sumatera Barat Tahun 2005 – 2025; 26. Peraturan Daerah Provinsi Sumatera Barat Nomor 5 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Sumatera Barat Tahun 2010 – 2015 Lembaran Daerah Provinsi Sumatera Barat Tahun 2011 Nomor 16; RPJMD Kota Payakumbuh Tahun 2012 - 2017 I- 5 27. Peraturan Daerah Provinsi Sumatera Barat Nomor 13 Tahun 2012 TentangRencana Tata Ruang Wilayah RTRW Provinsi Sumatera Barat Tahun 2012 – 2032; 28. Peraturan Daerah Kota PayakumbuhNomor 2 Tahun 2008 TentangOrganisasidan Tata KerjaSekretariat Daerah danSekretariatDewanPerwakilan Rakyat Daerah Kota Payakumbuh Lembaran Daerah Kota PayakumbuhTahun 2008 Nomor 2; 29. Peraturan Daerah Kota PayakumbuhNomor 3 Tahun 2008 TentangOrganisasidan Tata KerjaDinas di LingkunganPemerintah Kota Payakumbuh Lembaran Daerah Kota PayakumbuhTahun 2008 Nomor 3; 30. Peraturan Daerah Kota PayakumbuhNomor 4 Tahun 2008 TentangOrganisasidan Tata KerjaInspektoratdanLembagaTeknis di LingkunganPemerintah Kota Payakumbuh Lembaran Daerah Kota PayakumbuhTahun 2008 Nomor 4; 31. Peraturan Daerah Kota PayakumbuhNomor 5 Tahun 2008 TentangOrganisasidan Tata KerjaKecamatandanKelurahan di LingkunganPemerintah Kota Payakumbuh Lembaran Daerah Kota PayakumbuhTahun 2008 Nomor 5; 32. Peraturan Daerah Kota PayakumbuhNomor 6 Tahun 2008 TentangOrganisasidan Tata KerjaSatuanPolisiPamongPraja di LingkunganPemerintah Kota Payakumbuh Lembaran Daerah Kota PayakumbuhTahun 2008 Nomor 6; 33. Peraturan Daerah Kota PayakumbuhNomor2Tahun 2010 TentangUrusan Pemerintah yang Menjadi Kewenangan Kota Payakumbuh Lembaran Daerah Kota PayakumbuhTahun 2010 Nomor2; 34. Peraturan Daerah Kota PayakumbuhNomor 3 Tahun 2010 TentangPokok- PokokPengelolaanKeuangan Daerah Kota Payakumbuh Lembaran Daerah Kota PayakumbuhTahun 2010 Nomor 3; 35. Peraturan Daerah Kota PayakumbuhNomor 4 Tahun 2011 TentangOrganisasidan Tata KerjaBadanKesatuanBangsadanPenanggulanganBencana Daerah Pemerintah Kota Payakumbuh Lembaran Daerah Kota PayakumbuhTahun 2011 Nomor 14; 36. Peraturan Daerah Kota PayakumbuhNomor 5 Tahun 2011 TentangOrganisasidan Tata KerjaBadanPenanaman Modal Daerah danPelayananTerpaduSatuPintuPemerintah Kota Payakumbuh Lembaran Daerah Kota PayakumbuhTahun 2011 Nomor 15; 37. Peraturan Daerah Kota PayakumbuhNomor 4 Tahun 2012 TentangPertanggungjawabanPelaksanaan APBD Kota RPJMD Kota Payakumbuh Tahun 2012 - 2017 I- 6 PayakumbuhTahunAnggaran 2011 Lembaran Daerah Kota PayakumbuhTahun 2012 Nomor 4; 38. Peraturan Daerah Kota PayakumbuhNomor 1 Tahun 2012 tentangRencana Tata Ruang Wilayah Daerah Kota PayakumbuhTahun 2010 – 2030 Lembaran Daerah Kota PayakumbuhTahun 2012 Nomor 1; 39. Peraturan Daerah Kota PayakumbuhNomor 6 Tahun 2012 TentangAnggaranPendapatandanBelanja Daerah Kota PayakumbuhTahunAnggaran 2013 Lembaran Daerah Kota PayakumbuhTahun 2012 Nomor 6; 40. Peraturan Daerah Kota PayakumbuhNomor 7 Tahun 2012 TentangRencana Pembangunan JangkaPanjang Daerah RPJPD Kota PayakumbuhTahun 2005-2025 Lembaran Daerah Kota PayakumbuhTahun 2012 Nomor 7;

1.3 HUBUNGAN ANTAR DOKUMEN

Hubungan antara RPJMD Kota Payakumbuh dengan dokumen lain dalam sistem perencanaan pembangunan daerah, mengacu pada Undang- Undang Nomor 25 Tahun 2004 pasal 5 sebagai berikut : 1. RPJMD Kota Payakumbuh Tahun 2012 - 2017 merupakan penjabaran dari Visi Misi Walikota terpilih, dengan memperhatikan RPJPD Kota Payakumbuh 2005 – 2025, RPJMD Provinsi Sumatera Barat dan RPJMN. 2. RPJMD Kota Payakumbuh merupakan dokumen perencanaan yang bersifat taktis strategis, dalam proses penyusunannya dilakukan secara partisipatif dengan melibatkan seluruh pemangku kepentingan pembangunan, serta mempedomani Peraturan Daerah tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Payakumbuh. 3. RPJMD Kota Payakumbuh. tahun 2012 - 2017 digunakan sebagai pedoman penyusunan Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah Renstra SKPD, Rencana Kerja Pemerintah Daerah RKPD dan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah APBD dalam tahun perencanaan yang sama.

1.4 SISTEMATIKA PENULISAN

RPJMD Kota Payakumbuh Tahun 2012-2017 disusun dengan sistematika: RPJMD Kota Payakumbuh Tahun 2012 - 2017 I- 7 BAB I PENDAHULUAN Memuat latar belakang, dasar hukum penyusunan, maksud dan tujuan, kedudukan RPJMD dengan dokumen perencanaan lainnya dan sistematika penulisan.

BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH

Memuat aspek geografi dan demografi, aspek kesejahteraan masyarakat, aspek pelayanan umum, aspek daya saing daerah.

BAB III GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH SERTA

KERANGKA PENDANAAN Memuat Kinerja Keuangan Masa Lalu, Kebijakan Pengelolaan Keuangan Masa Lalu dan Kerangka Pendanaan.

BAB IV ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS

Memuat Permasalahan Pokok Pembangunan Daerah dan Isu-Isu Strategis Daerah.

BAB V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN

Memuat Visi dan Misi, Tujuan dan Sasaran RPJMD Kota Payakumbuh Tahun 2012-2017.

BAB VI STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

Memuat strategi yang dipilih dalam mencapai tujuan dan sasaran serta arah kebijakan dari setiap strategi terpilih.

BAB VII KEBIJAKAN UMUM,

AGENDA DAN PRIORITAS PEMBANGUNAN DAERAH Memuat kebijakan pembangunan berdasarkan strategi yang dipilih dengan target capaian indikator kinerja, agenda pembangunan daerah serta program pembangunan yang dikelompokkan ke dalam prioritas pembangunan daerah.

BAB VIII INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS YANG DISERTAI KEBUTUHAN PENDANAAN

Memuat urusan pemerintah dengan SKPD terkait beserta program yang menjadi tanggung jawab SKPD serta pencapaian target indikator kinerja per urusan disertai kebutuhan pendanaan.

BAB IX PENETAPAN INDIKATOR KINERJA DAERAH

Memuat indikator kinerja makro pemerintah daerah dalam pencapaian outcome tahunan selama periode 2012-2017.

BAB X PEDOMAN TRANSISI DAN KAIDAH PELAKSANAAN

Memuat ketentuan peralihan untuk penyusunan RKPD transisi tahun