e. Perspektif Administrator Layanan Kesehatan, adalah layanan yang bermutu jika mampu menyusun prioritas dan dapat menyediakan apa yang menjadi
kebutuhan dan harapan pasienmasyarakat.
2.7. Indikator Mutu Pelayanan Kesehatan
Indikator adalah suatu perangkat yang dapat digunakan dalam pemantauan suatu proses tertentu
12
. Indikator layanan kesehatan adalah suatu ukuran penatalaksanaan pasien atau keluaran dari layanan kesehatan Indikator dibuat
untuk memantau bagian kritis dari layanan kesehatan
13
. Indikator yang secara umum dapat dibedakan atas 2 jenis, yakni
14
: 1. Indikator persyaratan minimal, menunjukkan pada ukuran terpenuhi atau
tidaknya standar masukan, lingkungan atau proses. Indikator ini dapat dibagi lagi menjadi 3, yaitu :
a. Indikator Masukan, ukuran terpenuhi atau tidaknya standar masukan seperti ukuran tenaga pelaksana, sarana serta dana yang tersedia di dalam
suatu organisasi kesehatan. b. Indikator Lingkungan, ukuran terpenuhi atau tidaknya standar lingkungan
seperti ukuran kebijakan, organisasi serta manajemen yang dianut oleh organisasi kesehatan.
c. Indikator Proses, ukuran terpenuhi atau tidaknya standar proses. 2. Indikator Penampilan Minimal, menunjuk pada ukuran terpenuhi atau
tidaknya standar
penampilan minimal
pelayanan kesehatan
yang
12
Imbalo.S.Pohan, Ibid, hlm 212
13
Imbalo.S.Pohan, Ibid, hlm 232
14
Azrul Azwar, Op.cit, hlm 50
Universitas Sumatera Utara
diselenggarakan. Indikator penampilan minimal ini disebut dengan indikator keluaran outputoutcome.
Masing-masing indikator memiliki fungsi pengukuran yang berbeda, jika yang ingin diukur adalah faktor-faktor yang mempengaruhi mutu pelayanan
kesehatan penyebab maka yang dipergunakan adalah indikator persyaratan minimal. Tetapi jika yang diukur adalah mutu pelayanan kesehatan akibat maka
yang dipergunakan adalah indikator keluaran penampilan. Secara sederhana kedudukan dan peranan kedua indikator digambarkan dalam bagan berikut.
Indikator Lingkungan
Indikator Masukan
Indikator Proses
Indikator Keluaran
Penyebab Masalah Mutu Pelayanan
Kesehatan Masalah Mutu
Pelayanan Kesehatan
Gambar 2.2. Kedudukan dan Peranan Indikator
2.8. Manajemen Mutu 2.8.1. Manajemen Mutu Layanan Kesehatan
