65
D. KEADAAN PELAYANAN KESEHATAN
Gambaran keadaan pelayanan kesehatan disajikan melalui uraian tentang indikator-indikator Rasio Puskesmas Terhadap Penduduk, Rasio Puskesmas Pembantu
Terhadap Penduduk, Rasio Puskesmas Keliling Terhadap Puskesmas, Rasio Rumah Sakit Terhadap Penduduk, Rasio Tempat Tidur Terhadap Penduduk, Persentase Penduduk
Yang Puas Memanfaatkan Rawat Inap, dan Persentase Penduduk Yang Tercakup Jaminan Pembiayaan Kesehatan.
1. Puskesmas, Puskesmas Pembantu, dan Puskesmas Keliling
Distribusi Puskesmas dan Puskesmas Pembantu sebagai ujung tombak pelayanan kesehatan dasar telah lebih merata. Bila pada tahun 1995 jumlah Puskesmas sebanyak
7.038 buah dan Puskesmas Pembantu 20.286 buah, pada tahun 2001 jumlah Puskesmas meningkat menjadi 7.277 buah dan Puskesmas Pembantu sejumlah 21.587 buah. Dengan
demikian rata-rata rasio Puskesmas terhadap 100.000 penduduk adalah 3,5 dan rasio Puskesmas Pembantu terhadap Puskesmas adalah 2,9:1. Ini berarti bahwa setiap 100.000
penduduk rata-rata dilayani oleh 3 atau 4 Puskesmas. Gambaran rasio Puskesmas per 100.000 penduduk menurut provinsi dapat dilihat pada Gambar 23 dan data secara rinci
dapat dilihat pada Lampiran 60.
GAMBAR 23 RASIO PUSKESMAS PER 100.000 PENDUDUK
MENURUT PROVINSI TAHUN 2001
8.81 8.61
7.83 7.63
6.95 6.39
6.22 6.15
5.46 5.19
5.12 5.05
4.99 4.96
4.84 4.76
4.56 4.48
3.9 3.48
3.46 3.41
3.4 3.32
3.09 2.99
2.8 2.76
2.61 2.31
Papua Sulawesi Tenggara
Maluku Kalimantan Tengah
Bengkulu Sulawesi Tengah
Kalimantan Timur Kalimantan Selatan
Nangroe Aceh Darussalam Nusa Tenggara Timur
Sulawesi Utara Maluku Utara
Gorontalo Kalimantan Barat
Bangka Belitung Jambi
Sulawesi Selatan Sumatera Barat
DI Yogyakarta Sumatera Utara
Bali Sumatera Selatan
DKI Jakarta Riau
Nusa Tenggara Barat Lampung
Jawa Tengah Jawa Barat
Jawa Timur Banten
2 4
6 8
10
Rasio Puskesmas 100.000 Pddk
Indonesia 3,56
Bila dibandingkan dengan konsep wilayah kerja Puskesmas, di mana sasaran penduduk yang dilayani oleh sebuah Puskesmas rata-rata 30.000 penduduk, maka jumlah
Puskesmas per 30.000 penduduk pada tahun 2001 rata-rata adalah 1,1 unit. Ini berarti bahwa secara nasional Puskesmas diharapkan sudah dapat menjangkau penduduk sasaran
di wilayah kerjanya.
Dalam rangka meningkatkan mutu pelayanan Puskesmas, sejak Repelita III sejumlah Puskesmas telah ditingkatkan fungsinya menjadi Puskesmas dengan tempat
perawatan. Puskesmas Perawatan ini terutama yang berlokasi jauh dari rumah sakit, di
66
jalur-jalur jalan raya yang rawan kecelakaan, serta di wilayah atau pulau-pulau yang terpencil. Pada tahun 2001 jumlah Puskesmas Perawatan telah meningkat menjadi 1.818.
Data selengkapnya disajikan pada Lampiran 61.
Sementara itu, jika dilihat rasio Puskesmas Pembantu per 100.000 penduduk maka secara nasional pada tahun 2001 adalah 10,5 per 100.000 penduduk. Gambaran
jumlah Puskesmas Pembantu per 100.000 penduduk menurut provinsi tahun 2001 dapat dilihat pada Gambar 24 dan data selengkapnya dapat dilihat pada Lampiran 60.
GAMBAR 24 RASIO PUSKESMAS PEMBANTU PER 100.000
PENDUDUK MENURUT PROVINSI TAHUN 2001
40.48 33.77
31.88 31.27
30.92 29.67
26.31 24.4
23.96 23.27
21.08 19.96
19.61 19.39
18.45 18.27
15.36 15.23
14.72 14.62
14.09 13.2
11.16 10.03
9.66 6.37
6.05 4.05
3.6 Kalimantan Tengah
Sulawesi Tengah Papua
Sulawesi Tenggara Gorontalo
Bengkulu Sulawesi Utara
Jambi Maluku
Kalimantan Timur Maluku Utara
Kalimanan Selatan Nusa Tenggara Timur
Nangroe Aceh Darussalam Sumatera Barat
Kalimantan Barat Sumatera Utara
Bali Bangka Belitung
Sulawesi Selatan Riau
Sumatera Selatan Nusa Tenggara Barat
Lampung DI Yogyakarta
Jawa Timur Jawa Tengah
Jawa Barat Banten
10 20
30 40
50
Indonesia 10,45 Rasio Puskesmas Pemb.100.000 Pddk
Sedangkan jumlah Puskesmas Keliling mengalami penurunan. Pada tahun 2001 jumlah Puskesmas Keliling di seluruh Indonesia sebesar 5.800, dengan rasio Puskesmas
Keliling terhadap Puskesmas pada tahun 2001 adalah 0,8. Data selengkapnya dapat dilihat pada Lampiran 62.
Gambar 25 berikut ini menyajikan gambaran jumlah Puskesmas, Puskesmas Perawatan, Puskesmas Pembantu dan Puskesmas Keliling.
GAMBAR 25 JUMLAH PUSKESMAS, PUSKESMAS PERAWATAN, PUSKESMAS PEMBANTU,
DAN PUSKESMAS KELILING, DI INDONESIA TAHUN 1997 – 2001
1997 1998
1999 2000
2001 5000
10000 15000
20000 25000
Puskesmas 7243
7602 7195
7237 7234
Pusk.Pwrt 1706
1783 1785
1785 1818
Pustu 21115
21881 21417
21267 21587
Pusling 6605
7035 6440
6392 5800
Kategori