Kendala Yuridis dalam Susunan dan Kedudukan Wakil Rakyat
Kendala Yuridis dalam Susunan dan Kedudukan Wakil Rakyat
Salah satu keten tuan yan g cukup m en jadi ken dala dalam kait an h u bu n gan r akyat d en gan wakiln ya ad alah ket en t u an pen ggatian an tar waktu dalam keten tuan UU Nom or 22 Tahun
20 0 3 ten tan g Susun an dan Kedudukan MPR, DPR, DPD, dan DPRD. Diten tu kan bah wa an ggota DPR ber h en ti an tar waktu s a la h s a t u n ya k a r e n a d iu s u lk a n o le h p a r t a i p o lit ik ya n g
b er sa n gku t a n . Den ga n a d a n ya ket en t u a n in i m a ka ot or it a s partai terh adap kadern ya yan g duduk sebagai wakil rakyat di par lem en sem akin kuat. Otor itas par tai ter sebut dikukuh kan dalam Pasal 8 huruf f dan g UU Nom or 31 Tahun 20 0 2 ten tan g Partai Politik, yaitu partai politik berhak m engusulkan pengganti- an an tar waktu d an m en gu su lkan pem ber h en tian an ggotan ya
d i lem baga p er wakilan r akyat sesu ai d en gan p er atu r an p er - u n d an g-u n d an gan . Sedangkan alasan pengusulan partai politik untuk melakukan penggantian antarwaktu sebagaimana diatur dalam dan Pasal 12 UU 31 Tahun 20 0 2 juga sangat subjektif yakni tergantung pada kepentingan partai dengan legitimasi AD dan ART partai politik tersebut. Ditentukan bahwa anggota partai politik yang m enjadi
a n ggot a lem b a ga p er wa kila n r a kya t d a p a t d ib er h en t ika n
148 Jurnal Konstitusi , VOLUME 3, NOMOR 4, DESEMBER 2006 148 Jurnal Konstitusi , VOLUME 3, NOMOR 4, DESEMBER 2006
a . m en yatakan m en gu n d u r kan d ir i d ar i kean ggotaan p ar tai p o lit ik ya n g b e r s a n gk u t a n a t a u m e n ya t a k a n m e n ja d i an ggota partai politik lain ;
b. d ib e r h e n t ik a n d a r i k e a n ggo t a a n p a r t a i p o lit ik ya n g
b e r s a n gk u t a n k a r e n a m e la n gga r a n gga r a n d a s a r d a n an ggar an r u m ah tan gga; atau
c. m elaku kan p elan ggar an p er at u r an p er u n d an g-u n d an gan
yan g m en yebabkan yan g bersan gkutan diberhen tikan .