Kerangka Pikir KERANGKA PIKIR DAN DEFINISI ISTILAH

50

BAB III KERANGKA PIKIR DAN DEFINISI ISTILAH

3.1. Kerangka Pikir

Untuk mempermudah pemahaman dalam menganalisa implementasi Jaminan Kesehatan Nasional di Rumah Sakit Umum Kota Tangerang Selatan maka disusunlah sebuah kerangka pikir. Berdasarkan kerangka teori pada bab sebelumnya, peneliti menggunakan model pendekatan implementasi kebijakan oleh Van Meter dan Van Horn 1975 yang dikenal dengan A Model of the Policy-Implementation Process Model Proses Implementasi Kebijakan yang sudah diadaptasi untuk implementasi program. Ada 6 enam faktor yang mempengaruhi implementasi pada penelitian ini, yaitu: 1 ukuran dan tujuan kebijakan; 2 sumber daya; 3 karakteristik pelaksana; 4 sikap pelaksana; 5 komunikasi antar pelaksana; dan 6 lingkungan sosial, ekonomi, dan politik. Sedangkan untuk membahas bagaimana implementasi program JKN di Rumah Sakit peneliti menggunakan pendekatan mekanisme penyelenggaraan yang disusun pemerintah pusat. Dimana terdapat 6 aspek yang harus ada dalam penyelenggaraan program JKN, yaitu: 1 Aspek Regulasiperaturan perundangan; 2 Aspek Kepesertaan; 3 Aspek Keuangan; 4 Aspek Pelayanan Kesehatan; 5 Aspek Manfaat dan Iuran; dan 6 Aspek Kelembagaan dan Organisasi. Berikut kerangka pikir yang dibuat peneliti untuk mempermudah cara berfikir dan pemaparan hasil penelitian ini: Bagan 3.1. Kerangka Pikir Kerangka berfikir ini dibuat oleh peneliti mengadopsi 6 faktor yang mempengaruhi prestasi kerja dalam sebuah implementasi kebijakan oleh Van Meter dan Van Horn 1975, sehingga dari diketahuinya prestasi kerja, itulah sesungguhnya implementasi yang dilaksanakan. Namun peneliti tidak hanya melihat faktor-faktor tersebut saja. Peneliti juga ingin mengetahui bagaimana pelaksanaan di lapangan dengan menggunakan pendekatan 6 aspek yang harus ada pada penyelenggaraan JKN yang dibuat oleh Pemerintah Pusat. Sehingga Komunikasi antar pelaksana Ukuran dan Tujuan Kebijakan Lingkungan: ekonomi, sosial, dan politik Sumber Daya Implementasi Program Jaminan Kesehatan Nasional 1. Aspek RegulasiPeraturan Perundangan 2. Aspek Kepesertaan 3. Aspek Keuangan 4. Aspek Pelayanan Kesehatan 5. Aspek Manfaat dan Iuran 6. Aspek Kelembagaan dan Organisasi Karakteristik pelaksana Sikap pelaksana dari segi implementasi terlihat, dan dari segi pelayanan yang diberikan pada implementasi juga terlihat dari faktor dan aspek diatas.

3.2. Definisi Istilah