No. Jabatan
PNS TKK
TOTAL
23 Refraksionesfisioterapi 2
2 24 Kurir
8 8
25 Admin S1 Pelayanan Management 13
13 26 Admin SMA, Pelayanan Management
9 9
27 Admin D3, Pelayanan Management 7
7 28 Admin S2, Pelayanan Management
2 2
TOTAL 117
342 459
459
sumber: Profil RSU Kota Tangerang Selatan tahun 2013
5.3. Implementasi Kebijakan Jaminan Kesehatan Nasional di RSU Kota
Tangerang Selatan
Program Jaminan Kesehatan Nasional merupakan program pemerintah dalam rangka menjamin setiap warga negara Indonesia dengan sistem
penjaminan kesehatan secara nasional. Selama ini penjaminan kesehatan hanya diperuntukkan kepada orang miskin dan tidak mampu yang dibantu
dalam skema Jaminan Kesehatan Masyarakat Jamkesmas. Berikut pemaparan mengenai penyelenggaraan kebijakan JKN di RSU Kota
Tangerang Selatan berdasarkan kerangka konsep yang peneliti adopsi dari Van Meter dan Van Horn.
5.3.1. Ukuran dan Tujuan Kebijakan
1. Peraturan Pelaksana Program JKN
Ukuran dan
tujuan kebijakan
sangat menentukan
keberhasilan pencapaian tujuan dari implementasi program
Jaminan Kesehatan Nasional, khususnya di RSU Kota Tangerang Selatan.
Agar program dapat berjalan lancar, peraturan ini harus dipahami oleh setiap pelaksana di lapangan, baik rumah sakit
maupun BPJS Kesehatan. Secara fakta dilapangan salah seorang informan yang merupakan penanggung jawab Program Jaminan di
RSU Kota Tangerang Selatan memiliki Buku Kumpulan Peraturan Jaminan Kesehatan yang didalamnya terdapat 4 macam regulasi,
yaitu Undang-undang No. 402004 tentang Sistem Jaminan Sosial Nasional SJSN, Undang-undang No. 242011 tentang BPJS,
Peraturan Pemerintah No. 1012012 tentang PBI Jaminan Kesehatan, dan Peraturan Presiden No. 122013 tentang Jaminan
Kesehatan. Secara langsung peneliti juga menanyakan mengenai peraturan-peraturan yang informan ketahui, namun tidak satupun
dapat menjelaskan secara jelas jenis dokumen atau regulasi yang mereka ketahui, namun demikian mereka memiliki buku pegangan
resmi berisi peraturan-peraturan tersebut dari pemerintah ketika melakukan sosialisasi. Berikut kutipan hasil wawancara peneliti
dengan informan terkait nya: “Ada bukunya kita dapat. Kalau peraturan sih maksud saya
ya… udah bisa ya, maksudnya bisa buat kita pegangan lah, yang ini boleh, yang ini gak boleh, prosedurnya bagaimana gitu, ini
itunya…” RS – 1
“Sesuai, …ngikutin dari yang yang Permenkes, Perpres juga
ada. Ya kita ikut pemerintah aja.” RS – 2
“sudah kan kita dapat sosialisasi tentang peraturan, saya yang hadir…, banyak peraturan juga, kita ada bukunya dapat pas
sosialisasi…” RS – 3
Kesimpulan yang dapat ditarik dari seluruh pernyataan diatas adalah menurut para informan peraturan yang dibuat oleh
pemerintah sudah sangat bisa membantu rumah sakit dalam menjalankan program ini, ditambah lagi seluruh informan
menyatakan peraturan yang dibuat pemerintah sudah mampu menjadi pegangan.
Pemerintah Kota Tangerang Selatan juga mengeluarkan Peraturan Daerah Perda No. 4 tahun 2013 tentang Sistem
Kesehatan Kota dan Perda No. 8 tahun 2010 tentang Retribusi Pelayanan Kesehatan yang mampu menguatkan pelayanan
kesehatan di seluruh penyedia pelayanan kesehatan di Kota Tangerang Selatan termasuk rumah sakit.
Selain itu juga, baik pemerintah pusat maupun pemerintah daerah juga sudah sering melakukan sosialisasi terhadap peraturan-
peraturan baru yang muncul, seperti dari pemerintah juga memberikan surat edaran kepada RS mengenai peraturan-peraturan
baru, ataupun baik pemerintah pusat maupun daerah sering mengadakan rapat dengan rumah sakit untuk men-sosialisasikan
peraturan-peraturan baru tersebut.
2. Sasaran Program JKN
