Elemen Ekonomi Neoklasik
Ekonomi Kelembagaan
Postulat Keseimbangan
Ketidakseimbangan Fokus
Sebagian particularism Keseluruhan holism
Metode ilmiah Hampir pasti positif
Kebanyakan normatif Data
Kebanyakan kuantitatif Kebanyakan kualitatif
Sistem Tertutup
Terbuka Ekonometrika
Dipakai secara baik Tidak kadang dipakai
Visi ekonomi Mengarah ke statis
Lebih ke arah dinamis Peranan
Memberikan pilihan Merekomendasi pilihan
Sikap terhadap
kegiatan kolektif Melawan
Tidak dapat dihindari Tokoh
Adam Smith,
Alfred Marshall
Thorstein Veblen, John R. Common
Sumber : Yustika, 2010 Perbedaan ekonomi kelembagaan dengan ekonomi neoklasik
dapat dilihat pada Tabel 8, dimana ekonomi neoklasik sangat peduli terhadap perubahan atau konsekuensi yang terjadi akibat perubahan
kegunaan kepuasan individu. Sedangkan ekonomi kelembagaan lebih memfokuskan analisisnya pada transaksi yang terjadi antara dua atau
lebih pelaku ekonomi.
2.2.9. Peranan Kelembagaan Terhadap Agribisnis Tebu
Kelembagaan dalam agribisnis menurut Singgih 2009, berperan sebagai pendukung aktif dan penghubung antara pusat aktivitas agribisnis
dengan unsur-unsur pendukung lain dalam agribisnis. Dengan adanya lembaga-lembaga pendukung ini, segala keperluan dalam agribisnis
seperti penyediaan modal, penyaluran teknologi, pengolahan hasil serta pembinaa petani dapat terpenuhi.
Kelembagaan terbentuk atas dasar kebutuhan dalam agribisnis yang berasal dari masyarakat perdagangan dan jasa ataupun dari inisiatif
pemerintah. Kelembagaan yang berasal dari pemerintah ada karena
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber
masyarakat tanggap atas kebutuhan agribisnis dan kelembagaan yang dibentuk pemerintah merupakan efek penggandaan dari kebijakan
pemerintah terhadap agribisnis itu sendiri. Lembaga di masyarakat mempunyai arti yang sangat penting dalam
mensukseskan pembangunan, terutama pada pembangunan agribisnis. Baik fungsinya sebagai pranata sosial maupun dalam fungsinya sebagai
wadah atau organisasi kemasyarakatan itu. Banyak istilah yang menunjukkan apa itu lembaga masyarakat antara lain :
a. Lembaga kemasyarakatan dinyatakan sebagai institusi sosial, isinya adalah hal-hal yang mengatur perilaku para anggota masyarakat.
b. Lembaga kemasyarakatan sebagai pranata sosial, yang berisi sistem tata kelakuan dan tata hubungan yang berpusat pada aktivitas-
aktivitas untuk memenuhi kebutuhan dalam kehidupan masyarakat. c. Lembaga kemasyarakatan sebagai bangunan sosial, ialah bentuk-
bentuk dan susunan institusi itu sendiri. Berikut jenis-jenis lembaga kemasyarakatan agribisnis tebu :
1. Perkreditan Dalam upaya mengembangkan agribisnis di kalangan petani tebu,
pemerintah telah menyediakan kredit untuk usahatani baik untuk yang terprogram maupun tidak.
2. Penyuluhan Pertanian Penyuluh pertanian adalah sistem pendidikan non-formal yang
ditujukan kepada para petani, beserta keluarganya agar mereka
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber
tumbuh keinginan untuk mengembangkan kemampuannya dalam berswadaya memperbaiki dan meningkatkan kesejahteraan keluarga
dan masyarakat sekitar. 3. Koperasi
Koperasi Unit Desa KUD atau Koperasi Petani Tebu Rakyat KPTR sebagai lembaga pendukung dalam kelangsungan proses kegiatan
agribisnis tebu. Dalam pembangunan sosial dan ekonomi di pedesaan, koperasi merupakan wahana yang menghimpun potensi
ekonomi masyarakat di pedesaan. Sebagai organisasi ekonomi makakoperasi perlu dikembangkan dan ditunjang aktivitasnya agar
benar-benar melayani kegiatan agribisnis di wilayah kerjanya. Peranan koperasi dalam agribisnis adalah sebagai mitra petani yang
melayani, yaitu a sebagai penyalur kredit usahatani dan jenis kredit lainnya; b mengusahakan dan menyediakan kebutuhan peralatan
pertanian; c menyediakan sarana produksi seperti benih, pupuk, dan obat-obatan herbisida; d menangani pasca panen berupa penjualan
tetes tebu dan gula; e memasarkan hasil tetes tebu dan gula. 4. Kelompok tani
Kelompok tani adalah kumpulan petani yang bersifat non-formal bergabung karena adanya kepentingan dan kebutuhan yang sama.
Fungsi kelompok tani dalam kegiatan usahatani adalah sebagi kendali yang diperlukan untuk keberhasilan usahatani dalam bidang a
merencanakan dan melakukan kegiatan usahatani; b mengadakan
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber
hubungan kerja dengan aparatur Pembina dan instansi penunjang; c kelas belajar secara non-formal.
5. Lembaga pengolahan dan pemasaran hasil Peranan kelembagaan pengolahan dan pemasaran hasil pertanian
amat besar dalam sistem agribisnis karena akan membawa kelangsungan hidup dan proses perekonomian di berbagai sektor
terutama yang menunjang agribisnis. Adanya lembaga pengolahan dan pemasaran hasil pertanian akan terjalin hubungan ekonomi antara
produsen dan konsumen. Agribisnis tebu dalam proses hulu hingga hilir dalam menjalankan
fungsinya sebagai penyuplai salah satu kebutuhan pokok industri gula, melakukan kerjasama dengan beberapa lembaga antara lain : Pabrik
Gula, Petani Tebu, Bank Pemberi Kredit, Koperasi Petani Tebu Rakyat KPTR, dan Asosiasi Petani Tebu Rakyat APTR, serta yang bersifat
supporting system seperti bidang transportasi, penyuluhan, perkreditan, pergudangan, infrastruktur, serta kebijakan pemerintahan melalui
lembaga-lembaga antara lain : PT Perkebunan Nusantara PTPN X, Pusat Penelitian Perkebunan Gula Indonesia P3GI, Dinas Perkebunan
Disbun Propinsi Jawa Timur, Dinas Perkebunan Kabupaten, Dinas Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah UMKM, Dinas
Perhubungan, Komunikasi dan Informatika, Lembaga Pendidikan Perkebunan LPP, serta Balai Besar Perbenihan dan Proteksi Tanaman
Perkebunan BBP2TP.
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber
Petani tebu adalah lembaga yang paling dominan berperan dalam kelembagaan agribisnis tebu, karena dimulai dari petani kegiatan
budidaya tebu diterapkan. Pada umumnya petani tebu dalam menerapkan kegiatan budidaya terhalangi oleh masalah permodalan. Secara
konseptual, keberadaan lembaga pembiayaan khusus sektor pertanian di Indonesia dapat dikategorikan penting. Selain sektor pertanian
mempunyai peran yang sangat strategis dalam pembangunan nasional, seperti dalam menyerap tenaga kerja, potensi pembiayaan yang sangat
besar di sektor pertanian baik dari sisi SDM, SDA, maupun peluang bisnisnya, seperti subsistem penyediaan saprodi, budidaya, panen pasca
panen, hingga pemasaran Anonim, 2010
a
. Ide model peminjaman dapat dilanjutkan dengan skim Kredit Usaha
Rakyat KUR yang telah diluncurkan Presiden RI pada 5 November 2007. Dukungan pemerintah dalam pembiayaan pertanian hingga saat ini masih
ditekankan pada pelaksanaan program baik berupa bansos maupun subsidi bunga. Program pemberdayaan petani masyarakat melalui
kegiatan yang bersifat bansos adalah Lembaga Mandiri Mengakar pada Masyarakat LM3, Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan PUAP,
dan sebagainya. Sementara pembiayaan pertanian melalui subsidi bunga bekerjasama dengan Bank adalah Kredit Ketahanan Pangan dan Energi
KKPE maupun Kredit Pengembangan Energi Nabati dan Revitalisasi Pertanian KPEN-RP. Besaran subsidi bunga KKPE tebu dan non-tebu
pada saat ini masing-masing 5 dan 7. Bank memberikan kredit bagi
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber
petani tebu dan padi selama ini disalurkan melalui linkage program swamitra, yakni koperasi dan asosiasi petani Anonim, 2010
f
. Bank merupakan salah satu lembaga alternatif pemecah masalah
permodalan bagi petani. Salah satu bank yang memiliki program mendukung pemberian kredit modal kerja yang diberikan kepada petani,
peternak, nelayan dan pembudidaya ikan, kelompok tani, peternak, nelayan dan pembudidaya ikan untuk meningkatkan kompetensi usaha
kecil adalah Bank Mandiri dan Bank Rakyat Indonesia BRI. Menurut Anonim 2011
a
, Bank Mandiri memberikan kredit modal kerja KKPE dalam rangka pembiayaan intensifikasi padi, jagung kedelai,
ubi kayu dan ubi jalar, kacang tanah dan atau sorgum, pengembangan budidaya tanaman tebu, peternak sapi potong, ayam buras dan itik, usaha
penangkapan dan budidaya ikan serta kepada koperasi dalam rangka pengadaan pangan berupa gabah, jagung dan kedelai. Berikut sasaran
penerima KKPE : 1. Petani peternak pekebun nelayan pembudidaya ikan yang
tergabung dalam kelompok tani kelompok usaha bersama kelompok pembudidaya ikan
2. Petani peternak pekebun nelayan pembudidaya ikan sebagai anggota koperasi
3. Koperasi Primer dalam rangka pengadaan pangan Sedangkan untuk Program PKBL Program Kemitraan Bina Lingkungan
yang dikelola Bank Mandiri adalah sebuah Program Kemitraan BUMN
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber
dengan Usaha Kecil untuk meningkatkan kompetensi usaha kecil agar menjadi tangguh dan mandiri melalui pemanfaatan dana dari bagian laba
BUMN. PKBL adalah program pemberdayaan kondisi sosial masyarakat di wilayah usaha BUMN. Berikut persyaratan mengambil kredit PKBL :
1. Memenuhi kriteria usaha kecil. 2. Belum pernah menerima pinjaman dari Bank Mandiri, Bank dan
BUMN lainnya. 3. Telah menjalankan usaha min. 1 tahun dan mempunyai prospek untuk
dikembangkan. 4. Diutamakan kepada usaha kecil dan koperasi yang belum memiliki
akses perbankan belum bankable, asset omzet pertahun di bawah Rp 50 juta atau tidak mempunyai agunan yang cukup.
Menurut Anonim 2011
b
, BRI juga turut serta dalam memberikan kredit modal kerja KKPE, dengan visi dan misi sebagai berikut :
Visi BRI : Menjadi bank komersial terkemuka yang selalu mengutamakan
kepuasan nasabah. Misi BRI :
1. Melakukan kegiatan perbankan yang terbaik dengan mengutamakan pelayanan kepada usaha mikro, kecil dan menengah untuk
menunjang peningkatan ekonomi masyarakat. 2. Memberikan pelayanan prima kepada nasabah melalui jaringan kerja
yang tersebar luas dan didukung oleh sumber daya manusia yang
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber
profesional dengan
melaksanakan praktek
good corporate
governance. 3. Memberikan keuntungan dan manfaat yang optimal kepada pihak-
pihak yang berkepentingan. KPTR Koperasi Petani Tebu Rakyat maupun APTR Asosiasi
Petani Tebu Rakyat merupakan wadah untuk memperjuangkan kesejahteraan petani tebu agar lebih kompetitif. Koperasi Indonesia
berdasarkan definisinya adalah sebagai bentuk lembaga ekonomi yang berwatak sosial. Dalam lingkup pengertian seperti itu, banyak pihak yang
menafsirkan koperasi Indonesia semata-mata hanya sebagai suatu lembaga dalam arti yang sempit, yaitu organisasi atau badan hukum yang
menjalankan aktivitas ekonomi dengan tujuan peningkatan kesejahteraan rakyat banyak. Fungsi KPTR salah satunya mengatur sistem sharing bagi
hasil yang sekarang dengan perbandingan 80 petani dan 20 untuk investor. Selain itu KPTR juga bergerak dalam pegurusan dana dan
tempat penyewaan lahan perkebunan tebu, sedangkan Swamitra merupakan lembaga yang bergerak dalam bidang penyediaan dana bagi
usaha kecil menegah Anonim, 2010
b
. Menurut Hatta 1945, koperasi didirikan sebagai persekutuan
kaum lemah untuk membela keperluan hidupnya dengan ongkos yang semurah-murahnya, itulah yang dituju pada koperasi didahulukan
keperluan bersama, bukan keuntungan. Sedangkan pengertian koperasi menurut Undang-Undang No.25 Tahun 1992 tentang Perkoperasian
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber
adalah badan usaha yang beranggotakan orang seorang atau badan hokum koperasi dengan melandaskan kegiatannya berdasarkan prinsip
koperasi sekaligus sebagai gerakan ekonomi rakyat yang berdasarkan atas asas kekeluargaan
APTR memiliki perbedaan fungsi dari KPTR, dimana APTR lebih menitik beratkan sebagai forum yang menghimpun aspirasi petani tebu
dimasing-masing pabrik gula. Bermula dari ketidak puasan atas kebijakan pemerintah atas Keppres Nomor 19 Tahun 1998, tertanggal 21 Januari
1998 mengenai perubahan Keppres Nomor 50 Tahun 1995, sebagaimana telah diubah dengan Keppres Nomor 45 Tahun 1997, isinya membatasi
wewenang Bulog hanya untuk komoditas beras dan tentu saja tata niaga gula harus diliberalisasi. Selain itu, lahirnya Inpres Nomor 5 Tahun 1998
tentang Pembubaran Tebu Rakyat Intensifikasi TRI. Kebijakan tersebut memiliki implikasi luar biasa mengagetkan petani tebu. Pada waktu itu,
petani dihadapkan secara langsung dengan pasar. Dalam kondisi petani belum mengerti apa-apa tentang pemasaran gula, mereka menjadi bulan-
bulanan para tengkulak dan pedagang. Kondisi semakin parah, tepatnya pada tanggal 1 Februari 1998, pemerintah berlomba-lomba mengimpor
gula, karena harga gula dunia saat itu jauh di bawah harga gula dalam negeri. Kebijakan tersebut berdampak menurunkan harga dalam negeri
secara signifikan yaitu menjadi Rp1.800Kg dengan Bea Masuk BM gula impor hanya pada kisaran 20-35, dimana keadaan tersebut
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber
merupakan BM terendah di seluruh dunia. Dan pada tahun yang sama diperparah dengan penghapusan subsidi gula.
Pada tahun 2000, dalam upaya penguatan kelembagaan petani tebu maka diselenggarakan Musyawarah Nasional Petani Tebu Indonesia
dan eksistensinya masih dirasakan perlu oleh petani tebu di Indonesia Anonim, 2010
f
. Lembaga yang bersifat supporting system memiliki peran yang
cukup signifikan bila keberadaanya sesuai proporsi yang dibutuhkan. Lembaga-lembaga tersebut memiliki tugas dan fungsi masing-masing
sebagaimana berikut. PTPN Persero memiliki 13 unit kerja yaitu PTPN I sampai PTPN XIV kecuali PTPN VI. Namun yang mengusahakan
komoditas tebu yaitu PTPN II di Sumatera Utara, PTPN VII di Lampung, PTPN IX di Jawa Tengah, PTPN X dan XI di Jawa Timur, dan PTPN XIV
di Sulawesi Selatan. PTPN X dibentuk berdasarkan PP No. 15 Tahun 1996, tanggal 14
Pebruari 1996. Perusahaan yang berstatus sebagai Badan Usaha Milik Negara BUMN ini merupakan penggabungan kebun-kebun di Jawa
Tengah dan Jawa Timur dari eks PTP XIX, PTP XXI-XXII dan PTP XXVII. PTPN X mengusahakan komoditi tebu , tembakau dan tanaman serat.
Tanaman tebu ditanam pada areal lahan sawah dan lahan kering seluas 65.320 Ha yang terdiri dari areal tebu sendiri seluas 2.857,10 Ha dan
areal tebu rakyat 62.462,90 Ha Anonim, 2010
e
.
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber
P3GI merupakan suatu lembaga riset pergulaan di Indonesia yang memiliki sejarah panjang dengan usia lebih dari 122 tahun. P3GI
merupakan salah satu lembaga penelitian dari Asosiasi Penelitian Perkebunan Indonesia APPI yang beranggotakan BUMN Perkebunan
dan perusahaan perkebunan swasta. P3GI adalah satu-satunya lembaga penelitian di Indonesia yang
khusus meneliti tentang gula dan pemanis, mulai dari sektor on-farm, off- farm hingga konsep kebijakan dan tata niaga. Oleh karena itu, kinerja
industri gula Indonesia tidak terlepas dari peran P3GI. P3GI mempunyai tugas untuk menghasilkan berbagai inovasi teknologi dan produk bagi
kemajuan masyarakat gula, khususnya petani tebu dan Pabrik Gula Anonim, 2011
e
. Dalam situasi industri gula yang demikian, P3GI sebagai suatu lembaga penelitian mempunyai visi sebagai berikut :
Menjadi mitra yang handal bagi induatri gula melalui paket teknologi dan tenaga ahli baik dalam upaya mencari terobosan maupun pemecahan
masalah. Kemitraan yang handal tersebut diwujudkan dalam peran : a. Penggerak utama pertumbuhan industri gula melalui penelitian-
penelitian terobosan. b. Pendamping industri gula dengan menghasilkan dan menyediakan
paket-paket teknologi untuk mengatasi masalah aktual serta menyediakan pakar untuk jasa konsultasi.
c. Pendukung upaya perkembangan yang dilakukan pabrik gula dengan melakukan penelitian uji dan adaptasi.
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber
Dengan demikian misi P3GI adalah: a. Mempelajari dan mencarikan upaya untuk menanggulangi kendala
dalam pembangunan bidang pergulaan Nasional. b. Mengidentifikasi dan mengupayakan pemecahan masalah-masalah
yang dihadapi oleh industri pergulaan dan pabrik gula pada khususnya. c. Melakukan
kegiatan pengembangan
dan pelayanan
kepada perusahaan gula, demi mencapai efektifitas kerja dan efisiensi
pengelolaannya dalam arti seluas-luasnya. P3GI dalam mewujudkan visi dan misi, budaya kerja dalam
manajemen adalah dengan meningkatkan citra, kualitas pelayanan dan kualitas sumberdaya manusia. Sementara itu budaya kerja atau tata nilai
seluruh karyawan P3GI adalah mengutamakan pelayanan prima, selalu berkomitmen pada keperluan stake holder, bersikap jujur, memiliki rasa
bangga menjadi karyawan P3GI, bekerja keras dan cermat untuk mencapai sasaran, belajar dalam disiplin dan tepat waktu, menyadari akan
adanya responsibility dan accountibility, mempunyai standar etis, bersikap efektif dan efisien, penuh inisiatif, penuh motivasi untuk maju, membangun
keharmonisan, mampu bersaing dengan akrab, serta berpikir bijaksana Anonim, 2011
e
. Dinas Perkebunan Propinsi Jawa Timur merupakan unsur
pelaksana Pemerintah Propinsi Jawa Timur di bidang perkebunan. Sesuai dengan Peraturan Daerah Propinsi Jawa Timur Nomor 34 tahun 2000,
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber
tentang Dinas Perkebunan Propinsi Jawa Timur mempunyai tugas pokok dan fungsi sebagai berikut :
1. Tugas Pokok Dinas Perkebunan Propinsi Jawa Timur mempunyai tugas
menyelenggarakan kewenangan
disentralisasi dan
tugas dekonsentrasi di bidang perkebunan.
2. Fungsi a. Perumusan kebijaksanaan dalam rangka penyusunan perencanaan di
bidang perkebunan. b. Pelaksanaan kebijaksanaan dalam penataan dan pengembangan
perkebunan. c. Pelaksanaan peningkatan produksi dan mutu hasi perkebunan
perbaikan tata laksana dan pemasaran hasil perkebunan. d. Pengusaha dan pemanfaatan sumberdaya perkebunan.
e. Pengendalian dalam rangka pengamanan dan perlindungan serta pelaksanaan rehabilitasi perkebunan.
f. Pelaksanaan tugas-tugas ketatausahaan. Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Mojokerto adalah
unsur pelaksana Pemerintah Kabupaten Mojokerto di bidang kehutanan dan perkebunan. Wilayah kebun yang dimiliki PG Gempolkrep terbanyak
ada di Kabupaten Mojokerto, sehingga petugas PPL Hutbun Kabupaten Mojokerto yang membantu operasional di lapangan areal wilayah kerja PG
Gempolkrep. Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Mojokerto No.11
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber
Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Kabupaten Mojokerto. Berikut tugas dan fungsi Dinas Kenutan dan Perkebunan
Kabupaten Mojokerto : 1. Tugas Pokok
Dinas Kehutanan
dan Perkebunan
mempunyai tugas
melaksanakan urusan pemerintahan daerah berdasarkan azas otonomi dan tugas pembantuan di bidang kehutanan dan perkebunan.
2. Fungsi a. Perumusan kebijaksanaan teknis bidang kehutanan dan perkebunan.
b. Penyelenggaraan urusan pemerintah dan pelayanan umum bidang kehutanan dan perkebunan.
c. Pembinaan dan pelaksanaan tugas bidang kehutanan dan perkebunan.
d. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya.
Balai Besar Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan BBP2TP merupakan unit pelaksana dari Kementerian Pertanian
Republik Indonesia. Balai ini adalah bagian dari salah satu Direktorat Kementerian Pertanian. Direktorat Jenderal Perkebunan memiliki ujung
tombak atau unit teknis yaitu BBP2TP Surabaya untuk wilayah Indonesia Timur, BBP2TP Medan untuk wilayah Indonesia Barat, BBP2TP Ambon
untuk wilayah khusus Kepulauan Maluku, BPTP Pontianak untuk wilayah Indonesia Tengah.
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber
BBP2TP Surabaya khususnya bidang perbenihan memiliki wilayah kerja sebanyak 16 Propinsi yang terdiri dari Propinsi Banten, Jawa Barat,
Jawa Tengah, DI Yogyakarta, Jawa Timur, Bali, NTB, NTT, Sulawesi Utara, Gorontalo, Sulawesi Tengah, Sulawesi Barat, Sulawesi Selatan,
Sulawesi Tenggara, Papua dan Papua Barat. Berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian No.08 Permentan OT.14022008 tentang Organisasi
dan Tata Kerja BBP2TP Surabaya adalah sebagai berikut : 1. Tugas Pokok
a. Melaksanakan pengawasan dan pengembangan pengujian mutu benih.
b. Melaksanakan analisis teknis dan pengembangan proteksi tanaman perkebunan.
c. Melaksanakan pemberian bimbingan teknis penerapan sistem manajemen mutu dan laboratorium.
2. Fungsi Khusus Bidang Perbenihan a. Pengawasan pelestarian plasma nutfah tingkat nasional.
b. Pelaksanaan pengujian mutu benih perkebunan introduksi, eks impor dan yang akan diekspor serta rekayasa genetika.
c. Pelaksanaan pengujian adaptasi obsevasi benih perkebunan dalam rangka pelepasan varietas.
d. Pelaksanaan penilaian pengujian manfaat dan kelayakan benih perkebunan dalam rangka penarikan varietas.
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber
e. Pelaksanaan pengujian mutu dan sertifikasi benih perkebunan dalam rangka pemberian sertifikat layak edar.
f. Pelaksanaan pemantauan benih perkebunan yang beredar lintas propinsi.
g. Pelaksanaan pengembangan teknik dan metode pengujian mutu benih perkebunan dan uji acuan reference test.
Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kabupaten Mojokerto berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Mojokerto No.11
Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Kabupaten Mojokerto mempunyai tugas pokok dan fungsi sebagai berikut :
1. Tugas Pokok Melaksanakan urusan pemerintahan daerah berdasarkan asas
otonomi dan tugas pembantuan di bidang perhubungan, komunikasi dan informasi.
2. Fungsi a. Perumusan kebijakan bidang perhubungan, komunikasi dan
informatika. b. Penyelenggaraan
urusan pemerintahan
bidang perhubungan,
komunikasi dan informatika. c. Pembinaan dan pelaksanaan tugas bidang perhubungan, komunikasi
dan informatika. d. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan
tugas dan fungsinya.
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber
Dinas Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah Kabupaten Mojokerto berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Mojokerto No.11
Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Kabupaten Mojokerto mempunyai tugas pokok dan fungsi sebagai berikut :
1. Tugas Pokok Melaksanakan urusan pemerintahan daerah berdasarkan asas
otonomi dan tugas pembantuan di bidang bina marga. 2. Fungsi
a. Perumusan kebijakan teknis bidang koperasi dan usaha mikro, kecil dan menengah;
b. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum bidang koperasi dan usaha mikro, kecil dan menengah;
c. Pembinaan dan pelaksanaan tugas bidang koperasi dan usaha mikro, kecil dan menengah;
d. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya.
2.3. Kerangka Pemikiran
Salah satu industri penting yang didukung oleh sektor pertanian adalah industri gula. Didalam pengadaan gula melibatkan berbagai pihak
yaitu pemerintah, pengusaha, peneliti, pabrik gula dan petani. Keberpihakan pemerintah terhadap industri gula sangat beralasan, karena
gula mempunyai peran yang sangat strategis terutama sebagai bahan
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber
