Tupoksi Pelaksanaan Urusan Tata Usaha dan Rumah Tangga

54 Tabel 17 Variasi barang danatau jasa yang dijual dengan kriteria quasipublic goods per tupoksi TN No. Tupoksi Barang danatau Jasa yang Dijual Sumber Pendapatan Tambahan Satuan Pelaksana 1 Penataan Zonasi, Penyusunan Rencana Kegiatan, Pemantauan Evaluasi Pengelolaan Kawasan TN - - - 2 Pengelolaan Kawasan TN a. Jasa Penelitian dan Pengembangan Ilmu Pengetahuan b. Jasa Pemanfaatan Tumbuhan dan Satwa Liar c. Ijin Pemanfaatan Sumber Plasma Nutfah untuk Penunjang Budidaya d. Jasa Pemanfaatan Tradisional Pungutan Pungutan dan Iuran Pungutan dan Iuran Pungutan dan Iuran Unit Bisnis Unit Bisnis Unit Bisnis Unit Bisnis 3 Penyidikan, Perlindungan, dan Pengamanan Kawasan TN a. Jasa Pengamanan b. Jasa Pendidikan dan Peningkatan Kesadartahuan Konservasi Alam c. Barang dan Modal Pungutan Pungutan Pungutan Unit Bisnis Unit Bisnis Unit Bisnis 4 Pengendalian Kebakaran Hutan a. Jasa Pemadaman Karhut dan Lahan b. Jasa Pencegahan Karhut Pembuatan Ilaran Api, Sekat Bakar, Embung Air Pungutan Pungutan Unit Bisnis Unit Bisnis 5 Promosi, Informasi KSDAHE a. Jasa Iklan b. Produk Branding Pungutan Pungutan Unit Bisnis Unit Bisnis 6 Pengembangan Bina Cinta Alam serta Penyuluhan KSDAHE Jasa Pendidikan dan Peningkatan Kesadartahuan Konservasi Alam Pungutan Unit Bisnis 7 Kerjasama Pengembangan KSDAHE a. Jasa Penelitian dan Pengembangan Ilmu Pengetahuan b. Jasa Pengembangan dan PWA c. Jasa Pendidikan dan Peningkatan Kesadartahuan Konservasi Alam d. Jasa Pengembangan dan Pemanfaatan Air e. Jasa Pemanfaatan Karbon Hibah Hibah Hibah Pungutan dan Iuran Pungutan Unit Bisnis Unit Bisnis Unit Bisnis Unit Bisnis Unit Bisnis 8 Pemberdayaan Masyarakat Sekitar Kawasan TN a. Jasa Pendidikan dan Peningkatan Kesadartahuan Konservasi Alam b. Jasa Pemanfaatan Sumber Plasma Nutfah untuk Penunjang Budidaya c. Jasa Pemanfaatan Tumbuhan dan Satwa Liar d. Jasa Pengembangan dan Pemanfaatan Wisata Alam Pungutan Pungutan dan Iuran Pungutan dan Iuran Pungutan Unit Bisnis Unit Bisnis Unit Bisnis Unit Bisnis 9 Pengembangan dan Pemanfaatan Jasa Lingkungan dan Pariwisata Alam a. Jasa Pengembangan Atraksi Wisata dan Even Khusus b. Jasa Penyewaaan Guest House c. Jasa Pengembangan dan Pemanfaatan Air d. Kerjasama Pemanfaatan Karbon e. Kerjasama Pemanfaatan Energi Panas f. Jasa Pengembangan dan Pemanfaatan Wisata Alam g. Kerjasama Pengusahaan PWA Pungutan Pungutan Pungutan dan Iuran Pungutan Pungutan dan Iuran Pungutan dan Iuran Pungutan dan Iuran Unit Bisnis Unit Bisnis Unit Bisnis Unit Bisnis Unit Bisnis Unit Bisnis Unit Bisnis 10 Pelaksanaan TURT - - - Keterangan : merupakan barangjasa yang telah menghasilkan pendapatan sesuai PP No.59 tahun 1998. 55 Berdasarkan Permenpan Nomor : PER02M.PAN12007 tentang Pedoman Organisasi dan Satuan Kerja di Lingkungan Instansi Pemerintah yang Menerapkan Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum PPK BLU menyatakan bahwa tidak semua barang dan jasa yang dihasilkan oleh suatu satker boleh dijual. Barangjasa yang memenuhi kriteria sebagai barangjasa semi publik quasi public goods yang boleh dijual di mana disebutkan bahwa tugas dan fungsi satker PPK BLU adalah memberikan pelayanan kepada masyarakat berupa penyediaan barang danatau jasa yang dapat dijual, kecuali pelayanan yang bersifat mandatory atau pelayanan sipil yang hanya merupakan kewajiban monopoli Pemerintah karena perintah peraturan perudang-undangan, seperti pelayanan KTP, Imigrasi, Sertifikat Pertanahan, STNK dan SIM. Menurut Turner et al. 1994, barang dan jasa pada kawasan konservasi yang secara substantif memenuhi kriteria semi barangjasa publik quasipublic goods di antaranya adalah cadangan air dalam tanah, air sungai untuk energi dan pertanian serta wisata alam yang mendukung pemenuhan kriteria substantive penyedia barang danatau jasa. Menurut Turner et al. 1994, kategori barang dan jasa lingkungan terdiri dari pure private goods, quasi-private goods, quasi-public goods dan pure public goods. Untuk kategori quasi-public goods karakteristik sumberdayanya adalah non-exclusive, only partially dan divisible dapat dilihat pada Tabel 18. Tabel 18 Karakteristik dan kategori barang dan jasa lingkungan Karakteristik dan Kategori Barang dan Jasa Lingkungan Karakteristik Kategori Pure Private Goods Quasi-Private Goods Quasi-Public Goods Pure Public Goods Sumberdaya Exclusive Divisible Non-xclusive Divisible Non-exclusive Only partially Divisible Non-exclusive, Indivisible Penggunaan Konsumsi Excludable Rivalness Non- Excludable, Rivalness Non-excludable, Congestion Non-excludable, Non- rivalness Contoh Barang dan Jasa Lingkungan Kayu, getah, buah hutan rakyat Wisata satwa dan flora langka dan unik. Air dari mata air dalam kawasan hutan Cadangan air dalam tanah, air sungai untuk energy dan pertanian, wisata alam. Fungsi hidrologis pengendalian banjir, erosi, sedimentasi. Iklim mikro dan global, pelestarian kehati, habitat satwa. Sumber : Turner et al. 1994 56 Karakretistik quasi-public goods berdasarkan definisi Turner et al. 1994 sesuai dengan tipologi barang dan jasa common pool menurut IUCN 2000 dan common pool goods menurut Ostrom 1977, diacu dalam Berge 2004 yaitu barang dan jasa yang bersifat tidak dapat dipisahkan non-excludable tetapi dapat dibagi divisiblesubstractable di mana jika digunakan, maka orang lain tidak dapat menggunakan tetapi akses untuk mendapatkannya terbuka untuk siapapun. Contoh instansi yang menyelenggarakan penyediaan barang danatau jasa layanan umum dan menerapkan PK-BLU adalah pelayanan bidang kesehatan seperti rumah sakit pusat dan daerah, penyelenggaraan pendidikan serta pelayanan jasa penelitian dan pengujian. Contoh instansi yang menerapkan PK-BLU dan melaksanakan kegiatan pengelolaan wilayah atau kawasan secara otonom adalah otorita dan Kawasan Pengembangan Ekonomi Terpadu. Contoh instansi yang menerapkan PK-BLU dan melaksanakan pengelolaan dana adalah pengelola dana bergulir untuk usaha kecil dan menengah, pengelola penerusan pinjaman dan pengelola tabungan perumahan. Menurut IUCN 2000, manfaat indikatif dari kawasan yang dilindungi terdiri dari Manfaat Guna Use dan Manfaat Bukan Guna non-use yang kemudian terbagi lagi ke dalam Manfaat Guna Langsung direct, Manfaat Guna Tidak Langsung indirect, pilihan option, Manfaat Warisan dan Manfaat Keberadaan existence benefits. Tipe-tipe manfaat yang dihasilkan oleh kawasan yang dilindungi berupa barang dan jasa seperti terlihat pada Tabel 19. Penyediaan barang dari kawasan yang dilindungi misalnya kesempatan rekreasi, bahan makanan pokok dan material genetik. Penyediaan jasa diantaranya adalah konservasi keanekaragaman hayati, penyerbukan tanaman, pemurnian air dan menyaksikan pertunjukan. Barang dan jasa tersebut menyediakan manfaat bagi masyarakat dengan keberadaan kawasan yang dilindungi IUCN 2000. Barang dan jasa yang disediakan oleh kawasan yang dilindungi dapat mencakup lebih dari satu ketegori. Misalnya adalah kegiatan memancing merupakan manfaat langsung direct use bagi masyarakat yang mengunjungi kawasan yang dilindungi dan melakukan kegiatan memancing. Memancing juga merupakan manfaat pilihan option benefit bagi orang yang berharap dapat memancing pada taman nasional tetapi belum sempat melakukannya, atau dapat merupakan