Laporan Akhir IV -19
Revisi Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Dumai 2011 – 2015
kelompok ini sehingga mereka bisa bergerak sendiri memanfaatkan kesempatan untuk melakukan perbaikan dan peningkatan kondisi kesejahteraan sosial mereka. Dengan demikian
Pemerintah Kota Dumai selayaknyalah memasukkan isu good governance dalam agenda pencapaian MDG’s Goals sebagai isu strategis untuk mempercepat peningkatan kesejahteraan
masyarakat.
Pentingnya kehadiran pemerintahan yang baik dalam pencapaian kesejahteraan masyarakat terutama yang belum memperoleh kehidupan atau pelayanan yang layak
merupakan isu penting. Pencapaian tujuan pembangunan bukan semata persoalan dana, namun harus dipandang sebagai persoalan menghilangkan hambatan fisik, legal, financial,
sosial-budaya dan kebijakan, dalam pelayanan dasar bagi masyarakat, khususnya bagi kelompok masyarakat miskin dan yang tidak berkemampuan.
4.2 ISU STRATEGIS
Isu strategis adalah kondisi atau hal yang harus diperhatikan atau dikedepankan dalam perencanaan pembangunan karena dampaknya yang signifikan bagi entitas daerah
masyarakat dimasa datang. Suatu kondisi kejadian yang menjadi isu trategis adalah keadaan yang apabila tidak diantisipasi, akan menimbulkan kerugian yang lebih besar atau sebaliknya,
dalam hal tidak dimanfaatkan, akan menghilangkan peluang untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat dalam jangka panjang. Isu-isu strategis yang dihadapi oleh Kota
Dumai adalah : 1. Alih fungsi lahan dan pengelolaan lingkungan
2. Relatif rendahnya kemampuan dan ketrampilan penduduk 3. Laju pertumbuhan ekonomi yang relatif tinggi dan relatif rendahnya tingkat kemiskinan
4. Ketergantungan ekonomi kota terhadap faktor eksternal kota yaitu ekonomi wilayah
hinterland pelabuhan dumai dan ekonomi tujuan ekspor 5. Relatif rendahnya kualitas pelayanan infrastruktur
6. Relatif rendahnya kinerja pemerintah dalam menyediakan pelayanan publik yang
berkualitas dan terjangkau bagi seluruh lapisan masyarakat 7. Kehadiran pemerintahan yang baik dalam pencapaian kesejahteraan masyarakat.
Laporan Akhir V -1
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Dumai 2011 – 2015
BAB V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN
5.1 VISI PEMBANGUNAN KOTA DUMAI TAHUN 2011-2015
Visi pembangunan daerah merupakan pandangan ke depan yang menggambarkan arah, dan tujuan yang ingin dicapai guna menyamakan komitmen seluruh pihak yang
berkepentingan dalam menjalankan roda pemerintahan dan melaksanakan pembangunan Kota Dumai. Dalam penetapan Visi dan Misi Pembangunan Kota Dumai mengacu kepada
Peraturan Daerah Propinsi Riau Nomor 10 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Propinsi Riau Tahun 2009-2013. Adapun Visi Pembangunan
Propinsi Riau adalah Terwujudnya Pembangunan Ekonomi yang Mapan dan Pengembangan Budaya Melayu secara Proporsional melalui Kesiapan Infrastruktur dan Peningkatan
Pembangunan Pendidikan dalam Masyarakat yang Agamis.
Mengacu kepada Visi Propinsi Riau dan bertolak pada kondisi empirik maka ditetapkan Visi pembangunan Kota Dumai yang hendak diwujudkan pada tahun 2015 adalah :
“Terwujudnya Kota Dumai Sebagai Pusat Pelayanan Kepelabuhanan, Perdagangan, Tourism dan Industri PENGANTIN yang Berbudaya Melayu dan
Agamis Menuju Dumai Sejahtera, Harmonis, Aman dan Tertib SEHAT di Kawasan Pantai Timur Sumatera Tahun 2015”
Pernyataan visi tersebut mengandung makna sebagai berikut : a.
Pengertian Kota Dumai sebagai Pusat Pelayanan Ekonomi merupakan Dumai sebagai Kota ”Pengantin” merupakan pilar penting dalam mendukung pembangunan Kota
Dumai, yang dapat dijabarkan sebagai berikut: Pe : Pelabuhan, Ngan : Perdagangan , T: Tourism dan In: Industri
Juga mempunyai maksud sebagai Penggerak kemajuan ekonomi, artinya yang menggerakkan atau membangkitakan upaya dalam mencapai tingkat peradaban dan
tata kehidupan perekonomian ke arah yang lebih baik.
b. Di Kawasan Pantai Timur Sumatera artinya daerah yang mempunyai karakter wilayah
pesisir sumatera terletak di jalur pelayaran dan perdagangan internasional. c.
Budaya Melayu artinya berpikiran dan berakal budi resam melayu. d.
Dumai “ SEHAT” Tahun 2015 yang akan wujudkan, yaitu :
Laporan Akhir V -2
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Dumai 2011 – 2015
-
Se-Sejahtera, Mencerminkan suatu kehidupan yang sejahtera adanya Kemajuan dan Pemerataan Pembangunan serta Peningkatan Sosial Ekomoni dan Daya Beli
Masyarakat.
-
H–Harmonis, Mencerminkan Kebineikaan kehidupan bermasyarakat yang heterogen tanpa memandang kesukuan, budaya dan agama, Guyup Rukun, Tolong-menolong,
Bahu-membahu bersatu membangun Kota Dumai baik dalam kehidupan bermasyarakat, dunia usaha dan struktur pemerintahan semua mendapat hak dan
peluang yang sama.
-
A–Aman, Mencerminkan kehidupan yang tentram bebas dari kejahatan, kreminalitas, dan peredaran obat-obatan terlarang Ayem Tentrem Kerto Toto Raharjo .
-
T-Tertib, Mencerminkan tata pemerintahan yang baik , Supremasi Hukum Rule of Law, serta terciptanya Kota Dumai yang Bersih, Apik dan Indah.
Gambar 5.1. Bagan Alur Utama RPJMD
Laporan Akhir V -3
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Dumai 2011 – 2015
5.2 MISI PEMBANGUNAN KOTA DUMAI TAHUN 2011-2015