Laporan Akhir III -4
Revisi Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Dumai 2011 – 2015
B. Kontribusi Realisasi PAD terhadap Realisasi Pendapatan
Untuk melihat kontribusi Realisasi PAD terhadap realisasi pendapatan, berikut disajikan tabel rasio realisasi PAD terhadap realisasi pendapatan Kota Dumai selama
Tahun Anggaran 2005 sd bulan Desember 2010 :
Tabel 3.3. Kontribusi Realisasi PAD terhadap Realisasi Pendapatan TA. 2005-2010 juta rupiah
No. Tahun
Realisasi Pendapatan Realisasi PAD
1. 2005
474.255.389.265,95 18.731.361.091,56
3,95 2.
2006 654.690.357.978,18
44.073.250.435,46 6,73
3. 2007
589.500.089.960,88 44.627.386.420,36
7,57 4.
2008 660.968.931.079,81
35.644.174.453,23 5,39
5. 2009
581.662.708.051,41 38.457.719.994,33
6,61 6.
2010 697.662.381.505,95
58.356.054.678,17 8,36
Rata-rata 6,44
Sumber: Data 2005 – 2010 Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Kota Dumai Audited Data 2009 berdasarkan realisasi APBD 2010 belum di Audit
Dari tabel diatas dapat dijelaskan bahwa kontribusi PAD terhadap total pendapatan berfluktuasi setiap tahunnya dengan rata-rata 6.44. Hal ini menunjukan
bahwa dana perimbangan dan penerimaan lainnya yang berasal dari pusat masih dominan dalam APBD Kota Dumai.
C. Rasio Bagian Laba Perusahaan Milik Daerah terhadap PAD
Sampai saat ini, perusahaan milik daerah yang memberikan kontribusi terhadap penerimaan asli daerah PAD di Kota Dumai adalah, P.T Bank Riau, P.T Pembangunan
Dumai, P.D Pembangunan Dumai Bersemai dan P.T. Riau Air Lines RAL. Adapun besaran kontribusi dapat digambarkan pada tabel 3.4. berikut ini :
Tabel 3.4. Rasio Bagian laba Perusahaan Milik Daerah BUMD terhadap Realisasi PAD
TA 2005 - 2010 juta rupiah No.
Tahun PAD
Laba BUMD
1. 2005
18.731.361.091,56 316.503.482,00
1,69 2.
2006 44.073.250.435,46
2.603.967.357,00 5,91
3. 2007
44.627.386.420,36 1.875.951.662,00
4,20 4.
2008 35.644.174.453,23
1.215.735.870,00 3,41
5. 2009
38.457.719.994,33 1.971.496.780,00
5,10 6.
2010 58.356.054.678,17
2.132.491.689,00 3.65
Rata-rata 3,99
Sumber: Data 2005 – 2010 Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Kota Dumai Audited Data 2009 berdasarkan realisasi APBD 2010 belum di Audit
Laporan Akhir III -5
Revisi Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Dumai 2011 – 2015
Berdasarkan tabel diatas dapat dijelaskan bahwa rata-rata kontribusi bagian laba perusahaan milik daerah Kota Dumai selama kurun waktu 2005 – 2010 sebesar 3,99 dari
total PAD.
D. Pendapatan Transfer Dana Perimbangan
Dana perimbangan merupakan dana bagi hasil dari pemerintah pusat untuk proses penyelenggaraan pemerintah di daerah. Adapun dana perimbangan tersebut meliputi Bagi
Hasil Pajak, Bagi Hasil Bukan Pajak, Bagi Hasil Pajak Propinsi, Dana Alokasi Umum DAU dan Dana Alokasi Khusus DAK. Dalam struktur APBD Kota Dumai pada tahun 2007
mengalami perubahan dimana sektor bagi hasil pajak propinsi dimasukkan ke dalam Lain- lain Pendapatan Daerah yang Sah.
Kebijakan umum untuk meningkatkan pendapatan daerah yang bersumber dari Dana Perimbangan adalah sebagai berikut :
a. Pelaksanakan intensifikasi pemungutan PBB, b. Peningkatan koordinasi secara sinergis dengan Pemerintah Provinsi
ataupun Pemerintah Pusat. c. Mendorong peningkatan penerimaan dari Provinsi meliputi PKBBBNKB, PBBKB, dan
pengambilan serta pemanfaatan air bawah tanah.Realisasi Dana Perimbangan Pendapatan Transfer dari Pemerintah Pusat dan Provinsi dapat dilihat pada tabel 3.5.
berikut ini:
Laporan Akhir III -6
Revisi Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Dumai 2011 – 2015
Tabel 3.5. Realisasi Dana Perimbangan Pendapatan Transfer Tahun 2005 -2010 juta rupiah
PENDAPATAN TRANSFER 2005
2006 2007
2008 2009
2010 TRANSFER PEMERINTAH PUSAT - DANA PERIMBANGAN
Dana Bagi Hasil Pajak 41.580.263.949,00
73.238.765.465,00 82.094.507.888,00
66.953.676.260,00 71.782.290.489,00
62.544.576.026,00 Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam
289.301.089.638,00 412.779.676.022,00
297.667.974.735,00 419.358.080.695,00
260.085.536.295,00 266.788.379.036,00
Dana Alokasi Umum 97.060.481.538,00
93.479.000.000,00 124.459.288.738,00
94.441.796.000,00 113.529.600.000,00
87.732.998.000,00 Dana Alokasi Khusus
3.101.555.429,00 8.470.000.000,00
7.085.800.000,00 13.093.289.927,00
36.773.129.600.00 3.460.400.000,00
Jumlah Pendapatan Transfer Dana Perimbangan 431.043.390.554,00
587.967.441.487,00 511.307.571.361,00
593.846.842.882,00 477.228.551.814,00
420.526.353.062,00 TRANSFER PEMERINTAH PUSAT – LAINNYA
Dana Otonomi KhususHibahPertamina dan DepkesRI -
6.300.000.000,00 6.581.000.200,00
1.987.975.000,00 -
Pendapatan Lainnya yang Sah DPDF PPD dan Alokasi Kurang Bayar DAK 2007
- -
- -
5.738.510.440.00 185.270.987.666,00
Jumlah Pendapatan Transfer Pemerintah Pusat – Lainnya
- -
6.300.000.000,00 6.581.000.200,00
7.726.485.440,00 196.242.625.335,78
TRANSFER PEMERINTAH PROVINSI Pendapatan Bagi Hasil Pajak
17.850.310.236,21 21.311.991.588,92
15.631.203.372,46 16.194.001.437,58
49.061.150.792,29 33.561.084.564,00
Penerimaan Lain-lain -
- -
- 4.260.978.534,79
2.499.277.114,00
Jumlah Transfer Pemerintah Provinsi dan Penerimaan Lain-lain
17.850.310.236,21 21.311.991.588,92
15.631.203.372,46 16.194.001.437,58
53.322.129.327,08 36.060.361.678,00
TOTAL REALISASI PENDAPATAN DAERAH 448.893.700.790,21
609.279.433.075,92 533.238.774.733,46
616.621.844.519,58 576.882.528.930,41
700.213.757.084,17
Sumber : Data 2005-2010 Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Kota Dumai Audited Data 2009 berdasarkan realisasi APBD 2010 belum di Audit
Laporan Akhir III -7
Revisi Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Dumai 2011 – 2015
Dana Perimbangan dari tahun 2005 sampai tahun 2010 dari tahun ke tahunnya mengalami kenaikan berfluktuasi berturut - turut sebesar 35,73, -12,48, 15,64, -
6,44 dan 20,94, dengan rata-rata 10,68. Adapun rasio dana perimbangan terhadap APBD dapat dilihat pada Tabel 3.6 berikut ini :
Tabel 3.6. Rasio Dana Perimbangan Terhadap Pendapatan TA. 2005-2010 milyar rupiah
No. Tahun
Pendapatan Dana Perimbangan
1. 2005
474.255.389.265,95 431.043.390.554,00
90.89 2.
2006 654.690.357.978,18
587.967.441.487,00 89.81
3. 2007
589.500.089.960,88 511.307.571.361,00
86.74 4.
2008 660.968.931.079,81
593.846.842.882,00 89.84
5. 2009
581.662.708.051,41 461.136.541.644,00
79.28 6.
2010 697.662.381.505,95
420.626.353.062,00 60.29
Rata-rata 82,81
Sumber : Data 2005 – 2010 Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Kota Dumai Audited Data 2010 berdasarkan realisasi APBD 2010 belum di Audit
Dana perimbangan memberikan kontribusi yang paling besar dalam struktur APBD Kota Dumai, selama tahun 2005-2010 rata-rata kontribusi dana perimbangan sebesar
82,81 dari total pendapatan. Hal ini menunjukan bahwa ketergantungan Pemda Kota Dumai terhadap Pemerintah pusat dan Provinsi khususnya dalam sektor keuangan masih
sangat dominan.
E. Rasio Dana Alokasi Umum DAU dan Dana Alokasi Khusus DAK terhadap Total Dana Perimbangan
