Gambar 1 Skema Kerangka Pemikiran Penelitian
Keterangan: = alur utama
= umpan balik Evaluasi Implementasi Program
Kolaboratif GMP dan PHBM
Kelayakan Finansial Program PHBM Perum Perhutani
Program GMP Pertamina Foundation
Kesesuaian antara Kepuasan Kinerja dengan Kepentingan
Peserta Program Program Kolaboratif GMP melalui PHBM berbasis
komoditas Kopi Arabika
Kelayakan Ekonomi
- Proyek investasi harus berhasil bagi pihak-pihak
yang terlibat untuk menghindari pemborosan. -
Mencegah kerusakan hutan dan pencurian tegakan hutan lindung
Dasar Keberlanjutan Program Kolaboratif antara GMP dengan PHBM
Tindakan penanggulangan dan pencegahan hal tersebut terulang
Terjadi kerusakan hutan dan pencurian tegakan hutan lindung
Hutan Lindung Desa Warjabakti
Penilaian Kebermanfaatan Program dalam Bidang Ekonomi, Sosial, dan Ekologis.
Program layak atau tidak layak dijalankan secara
finansial Program layak atau tidak
layak dijalankan secara ekonomi
Kriteria Kelayakan Ekonomi:
NPV, NET BC, dan IRR Kriteria Kelayakan
Finansial: NPV, NET BC, dan IRR
Alat Analisis: Importance Performance Analysis
IV METODE PENELITIAN
4.1 Lokasi dan Waktu Pelaksanaan Penelitian
Pengambilan data dilakukan di wilayah Desa Warjabakti, Kecamatan Cimaung, Kabupaten Bandung peta lokasi dapat dilihat pada Lampiran 9.
Pemilihan lokasi ini dilakukan secara sengaja purposive dengan pertimbangan bahwa Desa Warjabakti, Kecamatan Cimaung, Kabupaten Bandung mengadakan
program PHBM Perum Perhutani dan program GMP Pertamina Foundation secara beriringan. Pengambilan data dilakukan pada April hingga Mei tahun 2015.
4.2 Jenis dan Sumber Data
Penelitian ini menggunakan data primer dan data sekunder yang diolah secara kualitatif dan kuantitatif. Data primer diperoleh dari pengamatan langsung
dan wawancara kepada responden dengan menggunakan kuesioner. Pihak-pihak yang menjadi responden akan dijelaskan dalam metode pengumpulan data. Data
sekunder diperoleh dari beberapa instansi terkait, meliputi Pertamina Foundation, KPH Bandung Selatan Perum Perhutani unit III Jabar-Banten, LMDH Taruna
Bina Tani Desa Warjabakti, Pemerintah Desa Warjabakti, Distanbunhut Kabupaten Bandung, serta studi pustaka lainnya.
4.3 Metode Pengambilan Sampel
Metode pengambilan sampel untuk petani hutan di Desa Warjabakti, Kecamatan Cimaung, Kabupaten Bandung dilakukan dengan menggunakan
metode non-probability sampling. Teknik pengambilan sampel pada metode non- probability sampling
menyebabkan setiap elemen dari populasi yang akan diteliti tidak memiliki kesempatan yang sama untuk dipilih sebagai sampel. Jumlah
petani yang dijadikan responden sebanyak 100 orang dari total 314 orang petani peserta program kolaboratif GMP-PHBM di Desa Warjabakti. Responden petani
hutan dipilih dengan menggunakan teknik purposive sampling, dimana responden dipilih secara sengaja berdasarkan pertimbangan-pertimbangan tertentu
Sugiyono, 2010. Pertimbangan tersebut diantaranya petani hutan yang
tanamannya sudah mencapai tahap growing siap untuk dipanen. Apabila tanaman sudah mencapai tahap growing, manfaat ekonomi, sosial, dan ekologis
dari program ini akan terlihat lebih jelas karena akan memasuki masa panen.
4.4 Metode Pengumpulan Data
Pengumpulan data untuk efektivitas program dilakukan dengan cara menemui petani hutan peserta program dengan memberikan angket atau kuesioner
yang berisi beberapa pertanyaan yang berkaitan dengan penelitian. Responden atau objek penelitian adalah petani hutan program kolaboratif GMP-PHBM di
Desa Warjabakti, Kecamatan Cimaung, Kabupaten Bandung yang berdomisili di sekitar kawasan program tersebut. Selain petani hutan, data tentang kelayakan
program didapatkan dari wawancara mendalam kepada informan key person, yaitu Sekretaris Pertamina Foundation, Kepala Resort Pemangku Hutan RPH
Logawa, relawan program GMP, dan ketua Lembaga Masyarakat Desa Hutan LMDH Taruna Bina Tani.
4.5 Metode Analisis
Tabel berikut menunjukkan matriks metode analisis yang digunakan dalam penelitian ini:
Tabel 4 Matriks Metode Analisis
No. Tujuan Penelitian
Data yang Diperlukan Alat
Analisis Sampel
1 Menganalisis kelayakan secara finansial program
kolaboratif GMP
melalui PHBM di Desa Warjabakti, Kecamatan
Cimaung, Kabupaten
Bandung. Data primer dan sekunder
dari stakeholders yang terlibat dalam program dan data
pendukung dari studi pustaka lainnya. Data tersebut terkait
dengan manfaat dan biaya dalam program yang bersifat
privat. Cost-Benefit
Analysis Petani
hutan peserta
program GMP-
PHBM.
2 Menganalisis kelayakan secara
ekonomi program
kolaboratif GMP melalui PHBM di
Desa Warjabakti,
Kecamatan Cimaung,
Kabupaten Bandung. Data primer dan sekunder
dari stakeholders yang terlibat dalam program dan data
pendukung dari studi pustaka lainnya. Data tersebut terkait
manfaat dan biaya dalam program ini baik yang bersifat
privat maupun sosial Cost-Benefit
Analysis Petani
hutan peserta
program GMP-
PHBM.
Tabel 4 Matriks Metode Analisis lanjutan
No. Tujuan Penelitian
Data yang Diperlukan Alat
Analisis Data
Sampel 3 Menganalisis
tingkat kesesuaian
antara kinerja program dengan
tingkat kepentingan
peserta program
kolaboratif tersebut. Data primer berupa persepsi
petani hutan peserta program GMP terhadap sub indikator
manfaat program GMP Importance
Performance Analysis
IPA Petani
peserta Program
GMP- PHBM
4.5.1 Analisis Kelayakan
Analisis kelayakan terhadap program kolaboratif GMP-PHBM dilakukan dengan melakukan analisis kelayakan dengan dua aspek, yakni analisis kelayakan
secara finansial dan secara ekonomi. Berikut merupakan tahapan untuk melakukan kedua analisis kelayakan tersebut:
4.5.1.1 Identifikasi Manfaat dan Biaya
Analisis kelayakan secara ekonomi dan finansial digunakan untuk menilai kelayakan usaha kolaboratif ini. Data arus pengorbanan dan manfaat yang
diterima disajikan dalam bentuk arus kas cashflow. Perbedaan kedua analisis ini sebelumnya telah dijelaskan dalam tinjauan pustaka. Analisis kelayakan secara
finansial dan ekonomi dilakukan dengan mengelompokkan komponen yang termasuk dalam biaya dan manfaat baik yang bersifat privat maupun sosial. Pada
analisis finansial, manfaat dan biaya yang digunakan hanya yang bersifat privat, sedangkan analisis ekonomi menggunakan manfaat dan biaya baik yang bersifat
privat maupun sosial. Berikut merupakan analisis komponen manfaat dan biaya yang terdapat dalam program kolaboratif GMP-PHBM ini.
Tabel 5 Analisis komponen Manfaat dan Biaya dalam Program Kolaboratif GMP- PHBM
Analisis Finansial Analisis Ekonomi
A. Manfaat Privat
- Penjualan Buah Kopi
- Dana Sponsor
- Nilai Sisa
B. Manfaat Sosial
- A.
Manfaat Privat -
Penjualan Buah Kopi -
Dana Sponsor -
Nilai Sisa B.
Manfaat Sosial -
Bagi Hasil -
Upah yang Diterima Masyarakat -
Penyimpanan Karbon oleh Kopi -
Perlindungan Tegakan Hutan Lindung
Tabel 5 Analisis komponen Manfaat dan Biaya dalam Program Kolaboratif GMP- PHBM lanjutan
Analisis Finansial Analisis Ekonomi
C. Biaya Privat
- Biaya Investasi Peralatan
- Biaya Pembelian Bibit
- Biaya Tenaga Kerja
- Biaya Pemupukan
- Biaya Bagi Hasil
D. Biaya Sosial
- C.
Biaya Privat -
Biaya Investasi Peralatan -
Biaya Pembelian Bibit -
Biaya Tenaga Kerja -
Biaya Pemupukan D.
Biaya Sosial Pendapatan yang Hilang
Beberapa komponen manfaat dan biaya tersebut memiliki cara perhitungan tersendiri. Khusus untuk komponen biaya dan manfaat sosial dalam program
kolaboratif GMP-PHBM, akan dijelaskan dalam pembahasan selanjutnya. Berikut merupakan perhitungan komponen manfaat privat dalam program ini.
1. Penjualan Buah Kopi
Perhitungan penjualan buah kopi dari pengusahaan kopi pada program kolaboratif GMP-PHBM dilakukan dengan menggunakan metode harga pasar.
Perhitungan penjualan buah kopi dalam program kolaboratif GMP-PHBM tersebut ditunjukkan sebagai berikut:
NPK = Yk x Pk dimana:
NPK = Nilai Penjualan Kopi Rp ha Yk
= Produktivitas Kopi Kgha Pk
= Harga Kopi Rp Kg
2. Dana Sponsor dari Pertamina Foundation
Pertamina Foundation sebagai inisiator penyelenggara program GMP, diwajibkan memberikan dana sponsor kepada petani. Perhitungan dana sponsor
dari Pertamina Foundation adalah sebagai berikut: NDS = KDS x np
dimana: NDS = Nilai Dana Sponsor Rp
KDS = Ketetapan Dana Sponsor Rp pohon np
= Jumlah Pohon yang Ditanam pohon
3. Nilai Sisa
Nilai sisa merupakan taksiran harga pasar dari investasi pada akhir suatu usaha atau proyek. Nilai sisa dari program ini didapat dengan perhitungan nilai
sisa yang dikenalkan oleh Gittinger 1986 dengan rumus sebagai berikut: Nilai sisa=
Sisa umur dari benda umur ekonomis dari benda
×Harga Beli Asumsi yang digunakan dalam menilai kelayakan ini adalah:
1.
Analisis dilakukan dalam unit Lembaga Masyarakat Desa Hutan LMDH Taruna Bina Tani dengan satuan per hektar lot yang diusahakan.
2.
Analisis dilakukan pada tahun ke-3 pelaksanaan program.
3.
Periode analisis dilakukan selama 15 tahun program yang diasumsikan dari jangka waktu kesepakatan anggota LMDH dalam mengusahakan
tanaman kopi dalam program kolaboratif GMP-PHBM. 4.
Tingkat discount rate atau suku bunga yang digunakan dalam penelitian ini sebesar 7 berdasarkan nilai bunga deposito Bank BRI pada bulan
April 2015.
4.5.1.2 Valuasi Ekonomi
Program kolaboratif GMP-PHBM menghasilkan juga tambahan nilai jasa- jasa sumberdaya alam dan lingkungan yang tidak dapat dilihat intangible dari
kegiatan pengusahaan sumberdaya yang digunakan. Konsep valuasi ekonomi dilakukan untuk menilai jasa sumberdaya alam dan lingkungan tersebut. Konsep
valuasi ekonomi dalam penelitian ini menggunakan tiga metode, yakni benefit transfer, market price,
dan productivity loss. Berikut merupakan penjelasan dari masing-masing metode tersebut dan penggunaannya dalam penelitian program
kolaboratif GMP-PHBM ini.
1. Benefit Transfer
Salah satu tambahan jasa sumberdaya alam dan lingkungan dari program kolaboratif GMP-PHBM yang bersifat intangible yaitu jasa penyimpanan karbon
oleh tanaman kopi jenis arabika. Nilai dari jasa penyimpanan karbon tersebut dihitung menggunakan pendekatan valuasi ekonomi sumberdaya alam dan
lingkungan dengan menggunakan metode benefit transfer. Harga karbon di berbagai negara di dunia bervariasi. Harga karbon yang digunakan dalam
penelitian ini menggunakan acuan harga karbon di negara China. Perhitungan nilai penyimpanan karbon pada tanaman kopi jenis arabika yang diusahakan
dalam program ini ditunjukkan sebagai berikut: NPK = CC x PC
dimana: NPK = Nilai Penyimpanan Karbon Rpha
CC = Cadangan Karbon tonha
PC = Harga Karbon Rpton
2. Market Price
Manfaat dan biaya sosial dari program kolaboratif GMP-PHBM juga dihitung menggunakan pendekatan valuasi ekonomi sumberdaya alam dan
lingkungan. Salah satu manfaat sosial program kolaboratif GMP-PHBM yang dihitung menggunakan pendekatan valuasi ekonomi adalah jasa perlindungan
tegakan hutan lindung. Nilai perlindungan tegakan hutan lindung tersebut didapat dengan metode market price dari tegakan hutan lindung yang dicuri. Nilai
kerugian tersebut menjadi nilai perlindungan tegakan hutan lindung, karena program kolaboratif tersebut berhasil mencegah kerugian akibat hilangnya
tegakan di hutan lindung tersebut terjadi lagi. Data mengenai kerugian tersebut diambil dari data kejadian pencurian tegakan milik RPH Logawa pada 2010.
3. Productivity Loss
Salah satu biaya sosial program kolaboratif GMP-PHBM yang juga dihitung menggunakan pendekatan valuasi ekonomi adalah pendapatan yang
hilang bagi petani akibat peralihan pengusahaan komoditas dari hortikultura bawang daun ke tanaman keras kopi. Nilai pendapatan yang hilang didapatkan
menggunakan metode productivity loss. Nilai productivity loss tersebut didapat dari pendapatan ketika petani peserta program tersebut mengusahakan bawang
daun, sebelum adanya program kolaboratif GMP-PHBM. Perhitungan pendapatan yang hilang akibat peralihan komoditi yang diusahakan sebelum adanya program
kolaboratif ini menggunakan analisis pendapatan, ditunjukkan sebagai berikut: � =
−
dimana: �
= Pendapatan Usahatani Bawang Daun Rp TR
= Total Revenue atau Penerimaan Usahatani Bawang Daun Rp TC
= Total Cost atau Total Biaya Usahatani Bawang Daun Rp
4.5.1.3 Penentuan Harga Bayangan
Harga ekonomi atau yang biasa disebut dengan harga bayangan shadow prices
, memiliki pengertian harga seandainya tidak terdapat distorsi apapun baik untuk setiap input maupun output dalam proyek Husnan dan Muhammad, 2000.
Harga bayangan ini khusus digunakan pada analisis kelayakan secara ekonomi saja. Harga bayangan pada penelitian ini hanya digunakan dalam biaya untuk
pupuk Phonska NPK saja dalam analisis ekonomi. Penyebab komponen lain tidak menggunakan harga bayangan akan dijelaskan pada pembahasan. Perhitungan
harga bayangan untuk pupuk Phonska NPK dalam program kolaboratif ini adalah sebagai berikut:
Pupuk Phonska NPK merupakan pupuk yang disubsidi oleh pemerintah. Namun karena informasi mengenai besaran subsidi pemerintah terhadap pupuk
Phonska NPK sulit didapat, maka penentuan harga bayangan pupuk ini berdasarkan harga di pasar internasional. Pupuk Phonska NPK merupakan barang
tradeable di pasar internasional, sehingga perhitungan harga bayangannya pun
menggunakan nilai tukar bayangan atau Shadow Exchange Rate SER. SER didapatkan dari perhitungan menggunakan rumus menurut Squire dan Van Der
Tak 1975 dalam Gittinger 1986 sebagai berikut: � =
� �
Keterangan: SERt = Shadow Exchange Rate tahun ke-t nilai tukar bayangan, RpUS
OERt = Official Exchange Rate tahun ke-t nilai tukar resmi, RpUS SCFt = Standard Convertion Factor tahun ke-t Faktor Konversi Standar
Sementara nilai Standard Convertion Factor menurut Rosegrant 1987 dalam
Gittinger 1986, didapatkan dengan rumus Standard Convertion Factor sebagai berikut:
� = � + �
� − �� + � − �
Keterangan: SCFt = Standard Convertion Factor tahun ke-t Faktor Konversi Standar
Mt = Nilai Impor tahun ke-t Rp
Tmt = Pajak Impor tahun ke-t Rp Xt
= Nilai Ekspor tahun ke-t Rp Txt
= Pajak Ekspor tahun ke-t Rp
4.5.1.4 Kriteria Kelayakan Program
Penilaian kelayakan progam kolaboratif GMP-PHBM ini menggunakan kriteria Net Present Value NPV, Net Benefit-Cost Ratio Net BC, dan Internal
Rate of Return IRR . Secara umum, kriteria kelayakan dari kedua cara penilaian
kelayakan progam kolaboratif GMP PHBM tersebut dapat dijelaskan sebagai berikut:
A. Net Present Value NPV
NPV didapat dari selisih arus penerimaan dan pengeluaran selama umur proyek yang sudah dihitung nilai sekarangnya melalui teknik present value
dengan menggunakan discount factor. Umur proyek sendiri merupakan masa waktu pembangunan proyek yang ditambah masa operasional proyek selama
umur ekonomi proyek tersebut Sinaga, 2009. Secara matematis, NPV program kolaboratif GMP-PHBM dapat dihitung dengan menggunakan rumus sebagai
berikut:
� = � − �
1 + �
� �=1
Keterangan: NPV
= Net Present Value dari program kolaboratif GMP-PHBM Bt
= Manfaat program kolaboratif GMP-PHBM pada tahun ke-t Ct
= Biaya program kolaboratif GMP-PHBM pada tahun ke-t i
= Tingkat discount rate n
= Tahun
Kriteria penilaian NPV: Program kolaboratif GMP-PHBM dinilai layak untuk dilanjutkan apabila
memiliki nilai NPV ≥ 0. Apabila progam kolaboratif GMP-PHBM memiliki nilai NPV 0, maka program kolaboratif GMP-PHBM tidak layak dilanjutkan. Karena
hal ini memiliki arti bahwa manfaat program kolaboratif GMP-PHBM yang didapat kurang dari biaya atau pengorbanan yang dikeluarkan dalam program
kolaboratif tersebut.
B. Net Benefit Cost Ratio Net BC Ratio
Net BC ratio merupakan hasil dari perbandingan antara total present value
yang bernilai positif sebagai pembilang dengan total present value yang bernilai negatif sebagai penyebut Husnan dan Muhammad, 2000. Secara
matematis, Net BC ratio program kolaboratif GMP-PHBM dapat dihitung dengan rumus:
�� ���� = � − �
1 + �
� �=1
� − � 1 +
�
� �=1
Bt − Ct 0
Bt − Ct 0
Keterangan: Net BC ratio = Net Benefit Cost Ratio
Bt = Manfaat program kolaboratif GMP-PHBM pada tahun ke-t
Ct = Biaya program kolaboratif GMP-PHBM pada tahun ke-t
i = Tingkat discount rate
n = Tahun
Kriteria Penilaian Net BC: Program kolaboratif GMP-PHBM dinilai layak untuk dilanjutkan apabila
memiliki nilai Net BC ratio ≥ 1. Apabila progam kolaboratif GMP-PHBM memiliki nilai Net BC ratio 1, maka program tersebut tidak layak dilanjutkan.
C. Internal Rate of Return IRR
Metode Internal Rate of Return IRR menghitung tingkat bunga yang menyamakan present value dari investasi dengan present value dari penerimaan
