IV -26
c. Peningkatan pengelolaan dan pendayagunaan aset daerah untuk
mendukung PAD. Guna keberhasilan pembangunan daerah tersebut, maka
diperlukan konsistensi dan komitmen terhadap berbagai rencana pembangunan yang telah ditetapkan yakni : Rencana Aksi Daerah
RAD Millenium Development Goals MDGs, Strategi Penanggulangan Kemiskinan Daerah SPKD, RAD Pangan dan Gizi, RAD Penurunan
Emisi Gas Rumah Kaca, RAD Pengurangan Resiko Bencana, dan Standar Pelayanan Minimal. Disamping itu komitmen terhadap
kondusivitas wilayah kabupatenkota se Jawa Tengah juga harus tetap terjaga, karena tingkat keamanan menjadi hal yang tidak bisa
dikesampingkan.
b. Rencana Kerja Pemerintah RKP Tahun 2014
Kebijakan pembangunan nasional Tahun 2014 tertuang dalam RKP Tahun 2014 dengan tema Memantapkan Perekonomian Nasional
Untuk Peningkatan Kesejahteraan Rakyat yang Berkeadilan. Terdapat 3 tiga unsur yang terkandung dalam tema tersebut yaitu :
1.
Pemantapan perekonomian nasional dengan : a Mengupayakan tercapainya pertumbuhan ekonomi tinggi dan berkelanjutan yang
diiring oleh : tingkat inflasi yang terjaga; nilai tukar yang stabil dan kompetitif; neraca pembayaran yang seimbang; serta fiskal yang
berkelanjutan; b Meningkatkan daya saing ekonomi agar mampu memanfaatkan kesempatan dalam pertumbuhan ekonomi global;
dan c Mendorong pertumbuhan ekonomi yang inklusif yaitu intervensi pemerintah yang tepat memihak afirmatif kepada
kelompok yang terpinggirkan, untuk memastikan semua kelompok masyarakat memiliki kapasitas yang memadai dan akses yang sama
terhadap kesempatan ekonomi yang muncul.
2. Peningkatan kesejahteraan rakyat yang berkeadilan, dengan : a
membangun sumberdaya manusia SDM Indonesia; b Menang- gulangi kemiskinan dan mengurangi pengangguran; dan c Mitigasi
bencana.
3. Pemeliharaan stabilitas sosial dan politik, dengan : a Menjaga agar
konflik sosial tidak terulang kembali; b Membaiknya kinerja birokrasi dan pemberantasan korupsi; dan c Memantapkan
penegakan hukum, pertahanan, dan pelaksanaan Pemilu 2014.
Adapun prioritas pembangunan nasional tahun 2014 sesuai dengan RPJMN Tahun 2010
– 2014, dan merupakan kelanjutan dari RKP Tahun 2013 adalah 11 prioritas nasional dan 3 prioritas lainnya,
yaitu : 1 Reformasi birokrasi dan tata kelola; 2 Pendidikan; 3 Kese- hatan; 4 Penanggulangan kemiskinan; 5 Ketahanan pangan; 6 Infras-
truktur; 7 Iklim investasi dan iklim usaha; 8 Energi; 9 Lingkungan hidup dan pengelolaan bencana; 10 Daerah tertinggal, terdepan,
IV -27
terluar dan pasca konflik; 11 Kebudayaan, kreativitas, dan inovasi teknologi; 12 Bidang politik, hukum, dan keamanan; 13 Bidang
perekonomian; dan 14 Bidang kesejahteraan rakyat. Kebijakan dan prioritas pembangunan nasional diarahkan untuk pencapaian target
dan sasaran pembangunan nasional tahun 2014, yaitu : a.
Pertumbuhan ekonomi mencapai 6,5 – 6,9 persen; b.
Tingkat inflasi mencapai 5 persen; c.
Tingkat kemiskinan sebesar 9,5 – 10,5 persen; d.
Tingkat Pengangguran Terbuka sebesar 6 – 6,4 persen. Sedangkan terkait dengan pembangunan wilayah Jawa - Bali di
mana Provinsi Jawa Tengah menjadi bagian di dalamnya, RKP Tahun 2014 menetapkan tujuan pembangunan wilayah Jawa
– Bali adalah untuk:
1. Mempertahankan wilayah Jawa-Bali sebagai lumbung pangan
nasional; 2.
Meningkatkan kapasitas wilayah Jawa-Bali dalam lingkup kerja sama ekonomi internasional, termasuk pengembangan kawasan-
kawasan industri, pelabuhan laut dan udara internasional; 3.
Meningkatkan standar hidup masyarakat Jawa-Bali; 4.
Meningkatkan ketersediaan dan kualitas infrastruktur transportasi jalan, jalan tol dan kereta api dan energi;
5. Meningkatkan keandalan layanan jaringan irigasi untuk mendu-
kung peningkatan produksi pangan nasional; 6.
Mempertahankan sumber-sumber air dan merehabilitasi daerah resapan air untuk menjaga ketersediaan air sepanjang tahun;
7. Meningkatkan kapasitas penyediaan air baku untuk mengurangi
tekanan krisis air di Pulau Jawa dan Bali. Sasaran yang dicapai dalam rangka pengembangan wilayah
Jawa –Bali pada tahun 2014 adalah sebagai berikut :
1. Meningkatnya standar hidup masyarakat Jawa-Bali, yang ditun-
jukkan dengan membaiknya pertumbuhan ekonomi, kemiskinan, pengangguran, angka kematian bayi, rata-rata lama sekolah, serta
angka harapan hidup;
2. Meningkatnya jumlah dan kualitas infrastruktur transportasi;
3. Meningkatnya kapasitas pembangkit listrik;
4. Meningkatnya pembangunan dan rehabilitasi jaringan irigasi;
5. Meningkatnya jumlah tampungan dan ketersediaan air melalui
pembangunan dan rehabilitasi waduk; 6.
Meningkatnya ketersediaan air baku bagi PDAM yang mengalami krisis air baku dan dalam rangka mencapai target MDGs.
Pengembangan wilayah Jawa-Bali tahun 2014 diarahkan sebagai pendorong industri dan jasa nasional, serta sebagai lumbung pangan
nasional untuk wilayah Jawa, serta sebagai pintu gerbang pariwisata
IV -28
dan pendukung pangan nasional untuk Provinsi Bali. Arah kebijakan tersebut dilakukan dengan strategi pengembangan yaitu :
1. Mengembangkan industri unggulan potensi daerah dan kawasan
industri; 2.
Mengembangkan pendidikan kejuruan dan keterampilan baik formal maupun non formal, serta mendorong pengembangan dan
inovasi teknologi; 3.
Meningkatkan produksi dan produktivitas tanaman pangan, peternakan dan perikanan antara lain melalui penyuluhan dan
introduksi teknologi; 4.
Mengendalikan konversi lahan sawah dengan memperhatikan kebijakan tata ruang RTRW dan penetapan lahan pertanian
pangan berkelanjutan; 5.
Mengembangan kegiatan off-farm untuk meningkatkan nilai tambah produk pertanian;
6. Membangun infrastruktur irigasi dan rehabilitasi daerah resapan
air di kawasan-kawasan budidaya pertanian; 7.
Pengembangan potensi wisata pantai ekowisata di wilayah selatan Jawa;
8. Mengembangkan aktivitas ekonomi padat karya yang mampu
mendorong penyerapan tenaga kerja; 9.
Menyediakan bantuan permodalan untuk pengembangan usaha tani dan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah UMKM;
10. Meningkatkan pembangunan infrastruktur transportasi, air bersih,
dan energi; 11.
Menciptakan iklim investasi yang kondusif dan memperluas jaringan perdagangan internasional;
12. Meningkatkan akses masyarakat terhadap pendidikan dan
kesehatan; 13.
Meningkatkan kesiapan mitigasi bencana banjir.
IV -29
Tabel 4.2 Kebijakan Pembangunan Nasional Tahun 2014 Berdasarkan Rencana Kerja Pemerintah RKP Tahun 2014
Tema Unsur Prioritas
Sasaran Pembangunan Wilayah Jawa - Bali
Tujuan Sasaran
Strategi Tema : Memantapkan Perekonomian Nasional Untuk Peningkatan Kesejahteraan Rakyat yang Berkeadilan
1. Pemantapan perekono-
mian nasional dengan : a Mengupayakan
tercapainya pertum- buhan ekonomi tinggi
dan berkelanjutan yang diiring oleh: tingkat
inflasi yang terjaga; nilai tukar yang stabil
dan kompetitif; neraca pembayaran yang
seimbang; serta fiskal yang berkelanjutan; b
Meningkatkan daya saing ekonomi agar
mampu memanfaatkan kesempatan dalam
pertumbuhan ekonomi global; dan c Mendo-
rong pertumbuhan ekonomi yang inklusif
yaitu intervensi pemerintah yang tepat
memihak afirmatif ke- pada kelompok yang
1. Reformasi birokrasi
dan tata kelola; 2.
Pendidikan; 3.
Kesehatan; 4.
Penanggulangan kemiskinan;
5. Ketahanan pangan;
6. Infrastruktur;
7. Iklim investasi dan
iklim usaha; 8.
Energi; 9.
Lingkungan hidup dan pengelolaan bencana;
10. Daerah tertinggal, ter-
depan, terluar dan pasca konflik;
11. Kebudayaan, kreativi-
tas, dan inovasi tekno- logi;
12. Bidang politik, hukum,
dan keamanan; 13.
Bidang perekonomian; 14.
Bidang kesejahteraan rakyat
a. Pertumbuhan
ekonomi : 6,5
– 6,9 persen;
b. Tingkat inflasi:
5 persen; c.
Tingkat kemiskinan
sebesar 9,5 –
10,5 persen; d.
Tingkat Pengangguran
Terbuka sebesar 6
– 6,4 persen
1. Mempertahankan
wilayah Jawa-Bali sebagai lumbung
pangan nasional;
2. Meningkatkan
kapasitas wilayah Jawa-Bali dalam
lingkup kerja sama ekonomi internasional,
termasuk pengem- bangan kawasan-
kawasan industri, pelabuhan laut dan
udara internasional;
3. Meningkatkan standar
hidup masyarakat Jawa-Bali;
4. Meningkatkan keterse-
diaan dan kualitas infrastruktur transpor-
tasi jalan, jalan tol dan kereta api dan
energi;
5. Meningkatkan
keandalan layanan 1.
Meningkatnya standar hidup
masyarakat Jawa- Bali, yang ditun-
jukkan dengan membaiknya
pertumbuhan ekonomi, kemis-
kinan, pengang- guran, angka
kematian bayi, rata-rata lama
sekolah, serta angka harapan
hidup;
2. Meningkatnya
jumlah dan kualitas infra-
struktur transpor- tasi;
3. Meningkatnya
kapasitas pembangkit listrik;
4. Meningkatnya
pembangunan dan 1.
Mengembangkan industri unggulan
potensi daerah dan kawasan industri;
2. Mengembangkan
pendidikan kejuruan dan keterampilan baik
formal maupun non formal, serta mendo-
rong pengembangan dan inovasi teknologi;
3. Meningkatkan
produksi dan produk- tivitas tanaman
pangan, peternakan dan perikanan antara
lain melalui penyuluhan dan
introduksi teknologi;
4. Mengendalikan
konversi lahan sawah dengan memperha-
tikan kebijakan tata ruang RTRW dan
penetapan lahan
IV -30
Tema Unsur Prioritas
Sasaran Pembangunan Wilayah Jawa - Bali
Tujuan Sasaran
Strategi
terpinggirkan, untuk memastikan semua
kelompok masyarakat memiliki kapasitas yang
memadai dan akses yang sama terhadap
kesempatan ekonomi yang muncul.
2. Peningkatan kesejahte-
raan rakyat yang berkeadilan, dengan : a
membangun sumber- daya manusia SDM
Indonesia; b Menang- gulangi kemiskinan dan
mengurangi pengang- guran; dan c Mitigasi
bencana.
3. Pemeliharaan stabilitas
sosial dan politik, dengan : a Menjaga
agar konflik sosial tidak terulang kembali; b
Membaiknya kinerja birokrasi dan pembe-
rantasan korupsi; dan c Memantapkan
penegakan hukum, pertahanan, dan
jaringan irigasi untuk mendukung pening-
katan produksi pangan nasional;
6. Mempertahankan
sumber-sumber air dan merehabilitasi
daerah resapan air untuk menjaga
ketersediaan air sepanjang tahun;
7. Meningkatkan
kapasitas penyediaan air baku untuk
mengurangi tekanan krisis air di Pulau
Jawa dan Bali rehabilitasi
jaringan irigasi; 5.
Meningkatnya jumlah tampungan
dan ketersediaan air melalui
pembangunan dan rehabilitasi waduk;
6. Meningkatnya
ketersediaan air baku bagi PDAM
yang mengalami krisis air baku dan
dalam rangka mencapai target
MDGs pertanian pangan
berkelanjutan; 5.
Mengembangan kegiatan off-farm
untuk meningkatkan nilai tambah produk
pertanian;
6. Membangun infra-
struktur irigasi dan rehabilitasi daerah
resapan air di kawasan-kawasan
budidaya pertanian;
7. Pengembangan potensi
wisata pantai ekowi- sata di wilayah
selatan Jawa;
8. Mengembangkan
aktivitas ekonomi padat karya yang
mampu mendorong penyerapan tenaga
kerja;
9. Menyediakan bantuan
permodalan untuk pengembangan usaha
tani dan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah
UMKM;
IV -31
Tema Unsur Prioritas
Sasaran Pembangunan Wilayah Jawa - Bali
Tujuan Sasaran
Strategi
pelaksanaan Pemilu 2014.
10. Meningkatkan
pembangunan infrastruktur
transportasi, air bersih, dan energi;
11. Menciptakan iklim
investasi yang kondusif dan
memperluas jaringan perdagangan
internasional;
12. Meningkatkan akses
masyarakat terhadap pendidikan dan
kesehatan;
13. Meningkatkan
kesiapan mitigasi bencana banjir
IV -32
c. Prioritas Pembangunan Jawa Tengah Tahun 2014