68
dan informal yang menentukan struktur insentif, seperti yang didefinisikan oleh North 1990. Pada dasarnya, institusi melibatkan aktor baik individu atau
organisasi, yang mengejar kepentingan nyata dalam institusional. Menurut North 1990, sebuah institusi didefinisikan sebagai a system of
interelated informal and formal elements custom, shared beliefs, conventions, norms, and rules governing social relationships within actors pursue and fix the
limits of legitimate interests . Institusi dapat meliputi struktur sosial yang
menyediakan saluran untuk tindakan kolektif dalam memfasilitasi dan mengatur kepentingan aktor, serta menegakkan hubungan agen utama. Nee 2005
menjelaskan bahwa perubahan institusional tidak hanya melibatkan pembaharuan aturan formal, tetapi memerlukan penataan kembali kepentingan, norma, dan
kekuatan. Nee 2005 menjelaskan bahwa lingkungan institusional seperti aturan
regulasi formal yang dipantau dan ditegakkan oleh negara yang mengatur hak milik, pasar dan perusahaan dapat menjadi kendala pada perusahaan dalam
mekanisme pasar dan peraturan negara, sehingga hal tersebut akan membentuk struktur insentif. NIES menggabungkan dan mengintegrasikan mekanisme
pengawasan dan penegakan hukum aturan formal dengan mekanisme pasar. Mekanisme pasar skematis yang direpresentasikan oleh gambar tanda panah
ke bawah lihat Gambar 10 dari lingkungan institusional meliputi pasar tenaga kerja, pasar modal, bahan baku pasar material, dan sebagainya. Kerangka
institutional institutional framework meliputi aturan formal dari lingkungan institusional dan aturan informal yang tertanam dalam hubungan sosial yang
sedang berlangsung, yang berinteraksi untuk membentuk perilaku ekonomi Nee 2005.
2.6.2 Tataran Meso
Aspek lain dari New Institutional Economics NIE berfokus pada perjanjian yang dibuat oleh individu-individu tertentu untuk mengatur hubungan mereka.
Williamson 1996 menyebut pengaturan kelembagaan tersebut sebagai tata kelola lembaga governance institution. Perusahaan, birokrasi, dan organisasi dianggap
69
sebagai sebuah tata kelola governance, dimana dalam tata kelola terjadi transaksi atau interaksi antara individu.
Transaksi dengan pihak luar dipengaruhi oleh lingkungan kelembagaan yang tingkatannya lebih tinggi. Perubahan pada lingkungan kelembagaan berpengaruh
pada transaksi yang terjadi antara individu dalam tata kelola. Transaksi dalam suatu tata kelola juga dipengaruhi oleh sifat individu yang cenderung oportunis
dan dibatasi rasionalitas yang ada. Williamson 1994 mengatakan, bahwa tata kelola perusahaan berkaitan
dengan masalah oportunisme dan mengurangi risiko penyimpangan kinerja agen. Berkaitan dengan oportunisme dan penyimpangan kinerja agen dalam organisasi,
konsep rent seeking dan opportunistic behavior dapat menjelaskan fenomena ini. Rent seeker
merupakan individu yang menggunakan undang-undang dan peraturan pemerintah untuk mentransfer kekayaan sewa untuk diri mereka
sendiri Johnsen 1991. Sehubungan dengan teori kelembagaan, suatu kelembagaan dianggap dapat
mempengaruhi keberhasilan rent seeking. Becker 1983 mengajukan gagasan mengenai teori kepentingan pribadi private interest berkaitan dengan konsep
rent seeking. Konsep rent seeking memiliki analisis penekanan pada insentif bagi
pihak swasta untuk berinvestasi dalam kegiatan mencari sewa. Terkait dengan perusahaan sebagai suatu organisasi non profit dalam level
meso, organisasi melalui tindakan kolektif melobi perubahan aturan formal yang lebih sesuai dengan kepentingan organisasi Nee 2005. Asosiasi dan pelobi
profesional dapat bertindak sebagai agen mewakili kepentingan individu di level mikro.
Selanjutnya dalam pasar kompetitif, tekanan pada perusahaan-perusahaan yang lolos dari proses seleksi memerlukan sebuah tindakan strategis, berbeda
dengan tekanan legitimasi pada orientasi organisasi non profit yang tergantung pada pemerintah dalam hal sumber daya. Upaya organisasi mendapat legitimasi
sebagai penggerak yang mendorong konformitas dengan aturan kelembagaan dan praktik melalui pemaksaan, normatif, dan mekanisme.
Legitimasi penting untuk perusahaan sebagai wujud dalam investasi perusahaan dalam mempromosikan merek, nama pengakuan, reputasi untuk