Lanskap Sejarah Benda Cagar Budaya

II. TINJAUAN PUSTAKA

2.1. Lanskap Sejarah

Lanskap merupakan bentang alam dengan karakteristik tertentu yang dapat dinikmati oleh seluruh indera manusia, dimana karakter lanskap tersebut menyatu secara harmoni dan alami yang dapat memperkuat karakter lanskapnya Simonds 1983. Eckbo 1964 menyatakan bahwa lanskap adalah ruang di sekeliling manusia yang mencakup segala sesuatu yang dapat dilihat dan dirasakan dan merupakan pengalaman yang berkelanjutan sepanjang waktu dan dalam seluruh kehidupan manusia. Pada konteks lanskap sejarah, Nurisjah dan Pramukanto 2001 mengemukakan bahwa lanskap sejarah adalah bagian dari suatu lanskap yang memiliki dimensi waktu di dalamnya. Lanskap sejarah ini dapat mempunyai bukti fisik dari keberadaan manusia di atas bumi ini. Waktu yang tertera dalam suatu lanskap sejarah yang membedakan dengan desain lanskap lainnya adalah keterkaitan pembentukan essential character dari lanskap ini pada waktu periode yang lalu yang didasarkan pada sistem periodikal yang khusus seperti system politik, ekonomi, dan social. Oleh karena itu, lanskap sejarah akan memainkan peranan penting dalam mendasari dan membentuk berbagai tradisi budaya, ideological, dan etnikal dalam satu kelompok masyarakat. Sedangkan menurut Harris dan Dines 1988 lanskap sejarah merupakan lanskap yang berasal dari masa lampau dimana di dalamnya terdapat bukti-bukti fisik yang menunjukkan keberadaan manusia pada lanskap tersebut. Goodchild 1990 mengatakan bahwa suatu lanskap dinyatakan memiliki nilai historis jika mengandung satu atau beberapa kondisi lanskap berikut ini: a. Merupakan contoh yang menarik dari tipe lanskap sejarah b. Memiliki bukti penting dan menarik untuk dipelajari yang terkait dengan tata guna lahan, lanskap dan taman, atau sikap budaya terhadap lanskap dan taman c. Terkait dengan sikap seseorang, masyarakat, atau peristiwa penting dalam sejarah d. Memiliki nilai sejarah yang berkaitan dengan bangunan, monument, atau tapak yang bersejarah.

2.2. Benda Cagar Budaya

Lanskap sejarah termasuk ke dalam konteks cultural heritage. Di Indoneia lanskap dan benda-benda bersejarah yang dilindungi diartikan sebagai benda cagar budaya. Berdasarkan Undang-Undang N0. 5 tahun 1992, benda cagar budaya BCB adalah suatu benda buatan manusia, bergerak atau tidak bergerak yang merupakan kesatuan atau kelompok, atau bagian-bagiannya, atau sisa- sisanya, berumur sekurang-kurangnya 50 lima puluh tahun, serta dianggap mempunyai nilai penting bagi sejarah, ilmu pengetahuan, dan kebudayaan. Wujud BCB menurut Undang-Undang N0. 5 tahun 1992 pasal 1 a terbagi dua, yaitu benda bergerak dan tidak bergerak. Benda bergerak yaitu benda yang dapat dipindahkan dari satu tempat ke tempat yang lain, contohnya patung, alat- alat upacara dan lain sebagainya. Benda tidak bergerak, yaitu benda yang tidak dapat dipindahkan dari satu tempat ke tempat yang lain dan mempunyai kesatuan dengan situsnya, contoh masjid, rumah, dan lain sebagainya. Peraturan pelaksanaan dari UU tersebut dijelaskan dalam peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 10 tahun 1993 Tentang Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1992 Tentang BCB. Dalam peraturan tersebut meliputi peraturan tentang kepemilikan, perlindungan, dam pemeliharaan, serta pembinaan dan pengawasan BCB. Kepemilikan BCB diantaranya dijelaskan dalam Bab 2 Pasal 2 sebagai berikut : 1. Perlindungan danatau pelestarian BCB, benda berharga yang tidak diketahui pemiliknya baik bergerak maupun tidak bergerak, dan situs yang berada di wilayah Republik Indonesia dikuasai oleh negara. 2. Penguasaan sebagaimana dimaksud dalam ayat 1 meliputi pengaturan terhadap pemilikan, pendaftaran, pengalihan, perlindungan, pemeliharaan, penemuan, pencarian, pemanfaatan, pengelolaan, perizinan, dan pengawasan. 3. Pengaturan sebagaimana dimaksud dalam ayat 2 diselenggarakan berdasarkan ketentuan dalam Peraturan Pemerintah danatau peraturan perundang-undangan lain yang berlaku. Perlindungan dan pemeliharaan benda cagar budaya diantaranya dijelaskan dalam Bab 4 Pasal 23 sebagai berikut : 1. Perlindungan dan pemeliharaan benda cagar budaya dilakukan dengan cara penyelamatan, pengamanan, perawatan, dan pemugaran. 2. Kepentingan perlindungan cagar budaya dan situs diatur batas-batas situs dan lingkungannya sesuai dengan kebutuhan. 3. Batas-batas situs dan lingkungannya sebagaimana dimaksud dalam ayat 2 ditetapkan dengan sistem pemintakatan zoning yang terdiri dari mintakat inti, penyangga, dan pengembang. Sistem pemintakatan zoning yang dimaksud adalah penentuan wilayah mintakat situs dengan batas mintakat yang penentuannya disesuaikan dengan kebutuhan benda cagar budaya yang bersangkutan untuk tujuan perlindungan. Sistem pemintakatan dapat terdiri dari mintakat inti atau mintakat cagar budaya yakni lahan situs, mintakat penyangga yakni lahan di sekitar situs yang berfungsi sebagai penyangga bagi kelestarian situs, dan mintakat pengembangan yakni lahan di sekitar mintakat penyangga atau mintakat inti yang dapat dikembangkan untuk difungsikan sebagai sarana sosial, ekonomi, dan budaya yang tidak bertentangan dengan prinsip pelestarian benda cagar budaya dan situsnya. Hal mengenai pembinaan dan pengawasan diantaranya dijelaskan dalam Bab 6 Pasal 41 sebagai berikut : 1. Menteri bertanggung jawab atas pembinanaan terhadap pengelolaan BCB 2. Pembinaan pengelolaan sebagaimana dimaksud dalam ayat 1 meliputi : a Pembinaan terhadap pemilik atau yang mengasai BCB berkenaan dengan tata cara perlindungan, pemeliharaan, dan pemanfaatannya b Pembinaan peran serta masyarakat dalam upaya pelestarian 3. Pembinaan dapat dilakukan melalui : a Bimbingan dan penyuluhan b Pemberian bantuan tenaga ahli atau bentuk lainnya c Peningkatan peran serta masyarakat 4. Ketentuan lebih lanjut mengenai pembinaan pengelolaan BCB diatur oleh Menteri.

2.3. Pelestarian Lanskap Sejarah