PENDAHULUAN
RPJMD KOTA SEMARANG 2016-2021 I-8
35. Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 6 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah RPJPD Kota Semarang
Tahun 2005-2025 Lembaran Daerah Kota Semarang Tahun 2010 Nomor 8, Tambahan Lembaran Daerah Kota Semarang Nomor 43;
36. Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 13 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan
Penanggulangan Bencana
di Kota
Semarang Lembaran Daerah Kota Semarang Tahun 2010 Nomor 15, Tambahan
Lembaran Daerah Kota Semarang Nomor 48; 37. Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 14 Tahun 2011 tentang
Rencana Tata Ruang Wilayah RTRW Kota Semarang Tahun 2011 –
2031 Lembaran Daerah Kota Semarang Tahun 2011 Nomor 14, Tambahan Lembaran Daerah Kota Semarang Nomor 61;
38. Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 7 Tahun 2014 tentang Rencana Induk Sistem Drainase Kota Semarang Tahun 2011-2031
Lembaran Daerah Kota Semarang Tahun 2014 Nomor 7, Tambahan Lembaran Daerah Kota Semarang Nomor 92;
39. Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 5 Tahun 2015 tentang Rencana Induk Pembangunan Kepariwisataan Kota Semarang Tahun
2015-2025 Lembaran Daerah Kota Semarang Tahun 2015 Nomor 5, Tambahan Lembaran Daerah Kota Semarang Nomor 98.
1.3 MAKSUD DAN TUJUAN
Dokumen RPJMD Tahun 2016-2021 merupakan salah satu dokumen perencanaan yang memuat arahan sekaligus menjadi pedoman bagi seluruh
pemangku kepentingan
dalam mewujudkan
cita-cita dan
tujuan pembangunan Kota Semarang dalam kurun waktu lima tahun ke depan.
Sehingga maksud dari penyusunan RPJMD ini adalah memberikan pedoman bagi pemangku kepentingan baik di lingkungan pemerintahan, masyarakat,
dunia usahaswasta dan pihak-pihak terkait lainnya untuk mewujudkan cita-cita dan tujuan pembangunan daerah Kota Semarang secara sinergis.
Adapun tujuan penyusunan RPJMD Tahun 2016 – 2021 adalah
1. Memberikan landasan dan pedoman pada Walikota dan Wakil
Walikota terpilih dalam pelaksanaan pembangunan jangka waktu 2016-2021;
2. RPJMD menjadi pedoman dalam penyusunan Rencana Strategis
Perangkat Daerah. Penyusunan Renstra Perangkat Daerah ini
PENDAHULUAN
RPJMD KOTA SEMARANG 2016-2021 I-9
sebagai penjabaran teknis RPJMD pada masing-masing perangkat daerah untuk lima tahun yang akan datang berdasarkan urusan
dan kewenangan yang ada dalam tugas dan fungsi Perangkat Daerah.
3. Menyediakan pedoman bagi Perangkat Daerah dalam menyusun
Renstra Perangkat Daerah agar terjadi keselarasan dan sinkronisasi dalam pencapaian visi, misi, tujuan dan sasaran
RPJMD 4.
Menyediakan pedoman dalam penyusunan RKPD yang merupakan perencanaan tahunan berupa program beserta target dan pagu
yang bersifat indikatif, sebagai bahan lebih lanjut pada penyusunan Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah.
4. Menyediakan
instrumen sinkronisasi
penyelenggaraan pembangunan daerah mulai dari perencanaan, penganggaran,
pelaksanaan, pengendalian sampai dengan evaluasi.
1.4 HUBUNGAN ANTAR DOKUMEN
Untuk mewujudkan konsistensi perencanaan pembangunan daerah di Kota Semarang, penyusunan RPJMD tahun 2016-2021 memiliki keterkaitan
yang erat dengan berbagai perencanaan lainnya, baik pada lingkup Kota Semarang, Provinsi maupun Nasional. Penyusunan RPJMD merupakan
penjabaran atas kebijakan pembangunan yang terdapat dalam RPJPD Kota Semarang tahun 2005-2025 untuk tahap perencanaan tahun 2016-2020.
Pada tahap tersebut, RPJMD tahun 2016-2021 diprioritaskan pada pemantapan pembangunan secara menyeluruh diberbagai bidang. Dengan
menekankan pada pencapaian daya saing wilayah dan masyarakat yang berlandaskan pada keunggulan sumber daya manusia yang berkualitas,
pelayanan dasar yang makin luas, infrastruktur wilayah yang makin berkualitas, pelayanan dasar yang makin luas,dan kondusivitas wilayah yang
makin mantap serta kemampuan ilmu dan tekhnologi yang makin meningkat. Dengan fokus kebijakan untuk mewujudkan sumber daya manusia Kota
Semarang yang berkualitas, mewujudkan tata kepemerintahan yang baik good governance dan kehidupan politik yang demokratis dan bertanggung
jawab, mewujudkan kemandirian dan daya saing daerah, mewujudkan tata ruang wilayah dan infrastruktur yang berkelanjutan, mewujudkan
kesejahteraan sosial masyarakat
PENDAHULUAN
RPJMD KOTA SEMARANG 2016-2021 I-10
Dalam penyusunan RPJMD berkaitan dengan kewilayahan yaitu dengan berpedoman pada RTRW Tahun 2011-2031. Penyusunan RPJMD akan
memperhatikan dokumen RTRW yang di dalamnya berisi tentang pola pengembangan zonasi kewilayahan. RPJMD disusun dengan memperhatikan
pembangunan yang bersifat pemanfaatan ruang di Kota Semarang. Hal ini untuk menjadi pedoman dalam menyusun kebijakan pembangunan untuk
mengembangkan pusat-pusat pertumbuhan wilayah di Kota Semarang berdasarkan potensi wilayahnya.
Penyusunan RPJMD juga tidak terlepas dari prioritas kebijakan pembangunan jangka menengah Provinsi Jawa Tengah. Aspek keterkaitan
dengan RPJMD Provinsi Jawa Tengah yaitu dengan melakukan penyelarasan terhadap prioritas pembangunan terutama untuk wilayah Kota Semarang.
Kebijakan pembangunan Provinsi Jawa Tengah untuk lima tahun yang akan datang dapat dilihat dalam misi pembangunnannya. Penyusunan dokumen
ini juga memperhatikan RPJMN Tahun 2015-2019. Penjabaran RPJMN 2015- 2019 dengan memperhatikan nawa cita pembangunan merupakan agenda
pembangunan pemerintah untuk mewujudkan kondisi berdaulat secara politik, mandiri dalam ekonomi, dan berkepribadian dalam kebudayaan.
Agenda pembangunan kewilayahan dapat dilihat pada lampiran Buku III RPJMN yang berisi Agenda Pembangunan Wilayah sehingga dapat
diselaraskan dengan target-target pembangunan di RPJMD dalam penyusunnya juga memperhatikan dokumen-dokumen lainnya yang
berkaitan dengan target-target pembangunan daerah, antara lain 1 Dokumen Sustainable Development Goals SDGs sebagai kelanjutan dari
MDGs; 2 RAD Pangan dan Gizi PG, 3 RAD Pengurangan Emisi Gas Rumah Kaca GRK; 4 Aksi Pencegahan dan Pemberantasan Korupsi PPK; 5
Dokumen Strategi Penanggulangan Kemiskinan Daerah SPKD, 6 Dokumen Kajian Lingkungan Hidup Strategis KLHS; 8 RPJM Daerah dan RTRW
KotaKabupaten sekitarnya. Terlepas
dari keterkaitan
dengan dokumen
perencanaan pembangunan di atas RPJMD menjadi pedoman dalam penyusunan Renstra
Perangkat Daerah. Penyusunan Renstra Perangkat Daerah ini sebagai penjabaran teknis RPJMD pada masing-masing perangkat daerah untuk lima
tahun yang akan datang berdasarkan urusan dan kewenangan yang ada dalam tugas dan fungsi Perangkat Daerah. Masing-masing Perangkat Daerah
menyusun dokumen perencanaan teknis operasional dalam menentukan
PENDAHULUAN
RPJMD KOTA SEMARANG 2016-2021 I-11
arah kebijakan serta indikasi program dan kegiatan untuk jangka waktu 5 lima tahun ke depan.
Perencanaan yang ada dalam RPJMD selanjutnya dijabarkan ke dalam RKPD sebagai suatu dokumen perencanaan tahunan pada Pemerintah Kota
Semarang. Dalam RKPD ini secara teknis dan operasional akan memuat prioritas sasaran pembangunan berdasakan program dan kegiatan yang
menjadi acuan dalam penyusunan RAPBD Kota Semarang. Keterkaitan
RPJMD dengan
dokumen perencanaan
lainnya selanjutnya dapat dilihat pada Gambar 1.1 berikut :
PENDAHULUAN
RPJMD KOTA SEMARANG 2016-2021 I-12
Pedoman
Pedoman
Gambar 1. 1 Kedudukan RPJMD dalam
Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional
Sumber: Modifikasi Lampiran 3 Permendagri 54 Tahun 2010
PENDAHULUAN
RPJMD KOTA SEMARANG 2016-2021 I-13
1.5 SISTEMATIKA PENULISAN
