Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur
Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban Bupati Kutai Kartanegara Akhir Masa Jabatan 2005-2010
229 IV
14 Up Grade Data Pengembangan Sistem Informasi Kepegawaian Daerah
15 Evaluasi Kinerja Aparatur 16 Pembinaan PNS Melalui Pelaksanaan Psikotest
Pejabat Struktural Esselon II, III dan IV di Lingkungan Pemkan Kutai Kartanegara
17 Audit Data Base Tenaga Honorer 18 Penerimaan CPNS melalui Formasi Umum
19 Proses Pengurusan Taspen, KarisKarsu dan Karpeg 20 Penggajian T3D 12 Instansi Vertikal
21 Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan
aa. Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat Daerah
1 Pembahasan Rancangan Peraturan Daerah dan
Pansus Non Raperda 2
HearingDialog dan Koordinasi Dengan Pejabat Pemerintah Daerah dan Tokoh MasyarakatTokoh
Agama 3
Kegiatan Reses 4
Kunjungan Kerja Pimpinan dan Anggota DPRD Dalam Daerah
5 PenyusunanPengkajian Kebijakan Daerah
6 Penyusunan Bahan Bacaan Garda Rakyat dan
Website DPRD Kutai Kartanegara 7
Penyusunan Buku Profil Anggota DPRD. 8
Penyebarluasan Informasi Kegiatan DPRD pada Media Massa
9 PenjaringanSeleksi Staf Ahli Pimpinan dan Komisi-
Komisi DPRD
Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban Bupati Kutai Kartanegara Akhir Masa Jabatan 2005-2010
230 IV
10 Pelatihan Pimpinan dan Anggota DPRD 11 Rapat Paripurna, Rapat Koordinasi dan Konsultasi
Keluar Daerah Pimpinan dan Anggota DPRD 12 Seminar, Lokakarya dan Workshop Pimpinan dan
Anggota DPRD 13 Penyusunan Legal Manual Komisi-komisi dan
panggar Legislatif
bb. Program Pelayanan Perizinan
1 Pengembangan Sistem Pelayanan Ijin Terpadu
cc. Program Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan
1 Penataan Kearsipan
dd. Program Perencanaan Pembangunan Daerah
1 Penyusunan Rencana Strategik Renstra
ee. Program Fasilitasi PindahPurna Tugas PNS
1 Pemulangan Pegawai yang Pensiun
ff. Program Pendidikan Kedinasan
1 pendidikan penjenjangan struktural
gg. Program peningkatan kapasitas sumberdaya aparatur
1 Pendidikan dan pelatihan prajabatan bagi calon
PNS Daerah
hh. Program Pembinaan
dan Fasilitasi
Pengelolaan Keuangan Desa
Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban Bupati Kutai Kartanegara Akhir Masa Jabatan 2005-2010
231 IV
1 Tim Pendamping Kecamatan untuk Fasilitasi
terhadap Pembinaan Pengelolana Alokasi Dana Desa
2 Fasilitas dan Pendampingan Pengelolaan Keuangan
Desa 3
Pembinaan, Penatausahaan
dan Pertanggung
jawaban Desa
ii. Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat Dalam Membangun Desa
1 Musrenbang
2 Pemberian Stimulan Pembangunan Desa
jj. Program Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah
1 Pembebasan Tanah, Tanam Tumbuh dan benda-
benda lainnya
kk. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi
1 SosialisasiPenyuluhan
Kearsipan Dilingkungan
Instansi PemerintahSwasta
ll. Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan Pencegahan Tindak Kriminal
1 Peningkatan Kapasitas Aparat Dalam Rangka
Pelaksanaan Siskamswakarsa Di Daerah
mm. Program Peningkatan
Kapasitas Aparatur
Pemerintah Desa
1 Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan
Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban Bupati Kutai Kartanegara Akhir Masa Jabatan 2005-2010
232 IV
2 Pembinaan
Administrasi Pemerintahan
DesaKelurahan
nn. Program Pembinaan
dan Fasilitasi
Pengelolaan Keungan Desa
1 Fasilitasi dan Pendampingan Pengelolaan Keuangan
Desa
2. Realisasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan Implementasi
pelaksanaan bidang
Otonomi Daerah,
Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Kepegawaian dan Persandian dinilai berdasarkan adanya
Sistem Informasi Manajemen Pemda dan Indeks Kepuasan Layanan Masyarakat. Berdasarkan kategori tersebut, sampai
dengan tahun anggaran 2009 Pemerintah Kabupaten Kutai Kartanegara telah memiliki Sistem Informasi Manajemen
Pemda sebanyak 4 buah.
Sementara apabila
ditinjau berdasarkan
realisasi pelaksanaan program dan kegiatan yang dilaksanakan pada
tahun 2009, dapat diuraikan sebagai berikut :
Tabel 4.30. Alokasi dan Realisasi Anggaran bidang Otda, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan
Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian selama Tahun 2005-2010.
TAHUN ANGGARAN
BESARAN ANGGARAN Alokasi
Realisasi
2005 443.684.822.391
293.502.962.881 66,15
Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban Bupati Kutai Kartanegara Akhir Masa Jabatan 2005-2010
233 IV
2006 723.378.002.203
504.894.213.482 69,80
2007 1.570.674.303.443
944.193.968.372 60,11
2008 1.172.666.486.846
707.578.441.342 60,34
2009 1.027.308.370.524
788.467.284.034 76,75
2010 903.368.496.024
- -
Jumlah 5.841.080.481.431
3.238.636.870.111 55,45
Sedangkan pelaksanaan program dan kegiatan yang dikelola berdasarkan SKPD yang menangani urusan pemerintahan
umum antara lain : a. Program dan Kegiatan pada setiap SKPD yang terdiri dari
Pelayanan Adm Perkantoran, Peningkatan Sarana Prasarana Aparatur, Peningkatan Disiplin Aparatur,
Peningkatan Kapasitas
Sumber Daya
Aparatur, Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian
Kinerja dan Keuangan dimanfaatkan untuk pembiayaan jalannya roda pemerintahan pada masing-masing SKPD.
b. Program dan kegiatan pada Sekretariat Daerah terdiri dari :
1 Penataan Peraturan
Perundang-Undangan dipergunakan
untuk Koordinasi
Kerjasama Permasalahan
Peraturan Perundang-Undangan,
Cetak Perda, Sosialisasi Peraturan Perundang- Undangan, Publikasi Media Elektronik.
2 Program Peningkatan Pelayanan Kedinasan Kepala DaerahWakil Kepala Daerah dengan keluaran
berupa Akomodasi Tamu, Rapat Koordinasi, Pembuatan Naskah Sambutan, Pembekalan dan
Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban Bupati Kutai Kartanegara Akhir Masa Jabatan 2005-2010
234 IV
Orientasi Lapangan
Perangkat Kecamatan,
Pelatihan Peningkatan
Kapasitas Perangkat
Pemerintah Wilayah. 3 Program
Optimalisasi Pemanfaatan
Teknologi Informasi dengan keluaran berupa update website
humas dan protokol, Booklet Selayang Pandang, Buletin Gerbang Dayaku, Pameran Keliling Humas,
Diseminasi Informasi
Melalui Media
Massa Elektronik.
4 Program Peningkatan
dan Pengembangan
Pengelolaan Keuangan Daerah dengan keluaran berupa buku ASB, Buku Standar Satuan Harga
Barang dan Jasa, Perbup ttg Sistem dan Prosedur Pengadaan Barang dan Jasa, buku standarisasi
sarana dan
prasarana pemerintah,
buku standarisasi harga dasar upah, bahan dan peralatan
bidang pekerjaan umum, Rancangan Peraturan Daerah Tentang Pertanggungjawaban Pelaksanaan
APBD, Pedoman Pelaksanaan Rancangan APBD. 5 Program Peningkatan Profesionalisme Tenaga
Pemeriksa dan Aparatur Pengawasan dengan keluaran berupa Pelatihan dan Bimbingan Teknis
Pengelolaan dan Pendayaagunaan Asset Badan Usaha Daerah, Bimbingan Peningkatan Pemahaman
AkuntansiLaporan Keuangan Bagi Staf Tenaga Pembina
Dan Pengawas
Perusda, Pelatihan
Pengembangan Tenaga Aparatur Pengawasan dalam Peningkatan
SDM Bidang
Administrasi Perekonomian.
Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban Bupati Kutai Kartanegara Akhir Masa Jabatan 2005-2010
235 IV
6 Program Penataan dan Penyempurnaan Kebijakan Sistem
dan Prosedur
Pengawasan yang
dimanfaatkan rapat
Fasilitasi Pengambilan
Kebijakan Dalam
Permasalahan Bidang
Perhubungan, Monitoring Pasar KontemporerPasar Tumpah, Monitoring Barang Sangat Strategis Dan
Barang Strategis, Inventarisasi Dan Monitoring Unit Usaha Perusda, draft Perda dan Perbup Terkait
Perumusan Kebijakan pemerintah daerah.
c. Capaian Kinerja yang dilaksanakan melalui berbagai program dan kegiatan yang dikelola oleh Skeretariat
DPRD dari tahun 2005-2009 diukur berdasarkan produk hukum yang dikeluarkan berupa Peraturan Daerah.
Grafik 4.7. Jumlah Raperda yang telah ditetapkan menjadi Perda Kabupaten Kutai Kartanegara
tahun 2005-2009
Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban Bupati Kutai Kartanegara Akhir Masa Jabatan 2005-2010
236 IV
d. Program Pelayanan Perizinan dengan berupa 1 buah Sistem Jaringan Perijinan Terpadu.
3. Permasalahan dan Solusi Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Kutai Kartanegara
Nomor 16 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat Daerah dan Sekretariat DPRD Kabupaten Kutai
Kartanegara, Sekretariat Kabupaten Kutai Kartanegara menjadi 12 Bagian, dengan kondisi sekarang karena
terbatasnya ruangan perkantoran satu atap, khususnya dilingkungan sekretariat sehingga satu bagian yaitu Bagian
Perlengkapan berada diluar lokasi kantor sekretariat, sehingga
menjadikan terkendala
dalam melakukan
koordinasi antar bagian, disamping itu juga faktor banyaknya pegawai sedangkan luas ruangan terbatas.
Untuk itu kedepannya perlu dilakukan penataan dan penambahan ruang kantor serta rasionalisasi pegawai
dilingkungan Sekretariat Kabupaten Kutai Kartanegara sehingga lebih efektif dan efisien.
Untuk permasalahan yang ada di Badan Penelitian Pembangunan Daerah adalah :
Jumlah Peneliti Fungsional saat ini masih belum ada secara formal, yang ada baru 1 orang akan dicalonkan
secara formal sebagai Fungsional peneliti. Logikanya sebenarnya jumlah pegawai yang ada dan peneliti
berbanding ; 3 : 1. Selama ini pelaksanaan penelitian sebagian besar masih
dilakukan dengan Pihak ketiga, belum bisa secara mandiri melakukan penelitian Swakelola mandiri .
Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban Bupati Kutai Kartanegara Akhir Masa Jabatan 2005-2010
237 IV
Judul penelitian kadang kala masih kurang tepat dengan kebutuhan yang ada terutama yang berkaitan dengan
Dinas Dinas atau Badan Lainnya. Pelaksanaan Penelitian belum Sepenuhnya dilakukan
Balitbangda, sebagaimana diamanatkan Permendagri Nomor 33 tahun 2007 pasal 4 ayat 1.
Hasil Penelitian belum memberikan dampak langsung dalam pembuat kebijakan.
Untuk mengatasi
permasalahan tersebut,
maka pemecahannya adalah melalui :
Perlu adanya Pengangkatan baru tenaga Peneliti dengan cara mengangkat PNS yang ada dilingkungan Balitbangda
Kab. Kutai Kartanegara atau dari luar Balitbangda Kab Kutai Kartanegara.
Untuk Kedepannya agar dapat dilakukan Penelitian sendiri Swakelola Mandiri
Perlu adanya masukan Judul Penelitian dari Dinas Kecamatan agar judul yang ada sesuai dengan kebutuhan.
Perlu adanya Perda atau Perbup yang mengatur bahwa setiap Penelitian yang dilakukan oleh DinasBadan di
Daerah harus melalui Balitbangda atau dikoordinasikan dahulu pada Balitbangda Kab. Kutai Kartanegara
xxi. PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN DESA 1. Program dan Kegiatan