Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur

Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban Bupati Kutai Kartanegara Akhir Masa Jabatan 2005-2010 229 IV 14 Up Grade Data Pengembangan Sistem Informasi Kepegawaian Daerah 15 Evaluasi Kinerja Aparatur 16 Pembinaan PNS Melalui Pelaksanaan Psikotest Pejabat Struktural Esselon II, III dan IV di Lingkungan Pemkan Kutai Kartanegara 17 Audit Data Base Tenaga Honorer 18 Penerimaan CPNS melalui Formasi Umum 19 Proses Pengurusan Taspen, KarisKarsu dan Karpeg 20 Penggajian T3D 12 Instansi Vertikal 21 Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan aa. Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat Daerah 1 Pembahasan Rancangan Peraturan Daerah dan Pansus Non Raperda 2 HearingDialog dan Koordinasi Dengan Pejabat Pemerintah Daerah dan Tokoh MasyarakatTokoh Agama 3 Kegiatan Reses 4 Kunjungan Kerja Pimpinan dan Anggota DPRD Dalam Daerah 5 PenyusunanPengkajian Kebijakan Daerah 6 Penyusunan Bahan Bacaan Garda Rakyat dan Website DPRD Kutai Kartanegara 7 Penyusunan Buku Profil Anggota DPRD. 8 Penyebarluasan Informasi Kegiatan DPRD pada Media Massa 9 PenjaringanSeleksi Staf Ahli Pimpinan dan Komisi- Komisi DPRD Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban Bupati Kutai Kartanegara Akhir Masa Jabatan 2005-2010 230 IV 10 Pelatihan Pimpinan dan Anggota DPRD 11 Rapat Paripurna, Rapat Koordinasi dan Konsultasi Keluar Daerah Pimpinan dan Anggota DPRD 12 Seminar, Lokakarya dan Workshop Pimpinan dan Anggota DPRD 13 Penyusunan Legal Manual Komisi-komisi dan panggar Legislatif bb. Program Pelayanan Perizinan 1 Pengembangan Sistem Pelayanan Ijin Terpadu cc. Program Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan 1 Penataan Kearsipan dd. Program Perencanaan Pembangunan Daerah 1 Penyusunan Rencana Strategik Renstra ee. Program Fasilitasi PindahPurna Tugas PNS 1 Pemulangan Pegawai yang Pensiun ff. Program Pendidikan Kedinasan 1 pendidikan penjenjangan struktural gg. Program peningkatan kapasitas sumberdaya aparatur 1 Pendidikan dan pelatihan prajabatan bagi calon PNS Daerah hh. Program Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan Desa Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban Bupati Kutai Kartanegara Akhir Masa Jabatan 2005-2010 231 IV 1 Tim Pendamping Kecamatan untuk Fasilitasi terhadap Pembinaan Pengelolana Alokasi Dana Desa 2 Fasilitas dan Pendampingan Pengelolaan Keuangan Desa 3 Pembinaan, Penatausahaan dan Pertanggung jawaban Desa ii. Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat Dalam Membangun Desa 1 Musrenbang 2 Pemberian Stimulan Pembangunan Desa jj. Program Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah 1 Pembebasan Tanah, Tanam Tumbuh dan benda- benda lainnya kk. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi 1 SosialisasiPenyuluhan Kearsipan Dilingkungan Instansi PemerintahSwasta ll. Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan Pencegahan Tindak Kriminal 1 Peningkatan Kapasitas Aparat Dalam Rangka Pelaksanaan Siskamswakarsa Di Daerah mm. Program Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintah Desa 1 Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban Bupati Kutai Kartanegara Akhir Masa Jabatan 2005-2010 232 IV 2 Pembinaan Administrasi Pemerintahan DesaKelurahan nn. Program Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keungan Desa 1 Fasilitasi dan Pendampingan Pengelolaan Keuangan Desa 2. Realisasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan Implementasi pelaksanaan bidang Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Kepegawaian dan Persandian dinilai berdasarkan adanya Sistem Informasi Manajemen Pemda dan Indeks Kepuasan Layanan Masyarakat. Berdasarkan kategori tersebut, sampai dengan tahun anggaran 2009 Pemerintah Kabupaten Kutai Kartanegara telah memiliki Sistem Informasi Manajemen Pemda sebanyak 4 buah. Sementara apabila ditinjau berdasarkan realisasi pelaksanaan program dan kegiatan yang dilaksanakan pada tahun 2009, dapat diuraikan sebagai berikut : Tabel 4.30. Alokasi dan Realisasi Anggaran bidang Otda, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian selama Tahun 2005-2010. TAHUN ANGGARAN BESARAN ANGGARAN Alokasi Realisasi 2005 443.684.822.391 293.502.962.881 66,15 Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban Bupati Kutai Kartanegara Akhir Masa Jabatan 2005-2010 233 IV 2006 723.378.002.203 504.894.213.482 69,80 2007 1.570.674.303.443 944.193.968.372 60,11 2008 1.172.666.486.846 707.578.441.342 60,34 2009 1.027.308.370.524 788.467.284.034 76,75 2010 903.368.496.024 - - Jumlah 5.841.080.481.431 3.238.636.870.111 55,45 Sedangkan pelaksanaan program dan kegiatan yang dikelola berdasarkan SKPD yang menangani urusan pemerintahan umum antara lain : a. Program dan Kegiatan pada setiap SKPD yang terdiri dari Pelayanan Adm Perkantoran, Peningkatan Sarana Prasarana Aparatur, Peningkatan Disiplin Aparatur, Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur, Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan dimanfaatkan untuk pembiayaan jalannya roda pemerintahan pada masing-masing SKPD. b. Program dan kegiatan pada Sekretariat Daerah terdiri dari : 1 Penataan Peraturan Perundang-Undangan dipergunakan untuk Koordinasi Kerjasama Permasalahan Peraturan Perundang-Undangan, Cetak Perda, Sosialisasi Peraturan Perundang- Undangan, Publikasi Media Elektronik. 2 Program Peningkatan Pelayanan Kedinasan Kepala DaerahWakil Kepala Daerah dengan keluaran berupa Akomodasi Tamu, Rapat Koordinasi, Pembuatan Naskah Sambutan, Pembekalan dan Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban Bupati Kutai Kartanegara Akhir Masa Jabatan 2005-2010 234 IV Orientasi Lapangan Perangkat Kecamatan, Pelatihan Peningkatan Kapasitas Perangkat Pemerintah Wilayah. 3 Program Optimalisasi Pemanfaatan Teknologi Informasi dengan keluaran berupa update website humas dan protokol, Booklet Selayang Pandang, Buletin Gerbang Dayaku, Pameran Keliling Humas, Diseminasi Informasi Melalui Media Massa Elektronik. 4 Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah dengan keluaran berupa buku ASB, Buku Standar Satuan Harga Barang dan Jasa, Perbup ttg Sistem dan Prosedur Pengadaan Barang dan Jasa, buku standarisasi sarana dan prasarana pemerintah, buku standarisasi harga dasar upah, bahan dan peralatan bidang pekerjaan umum, Rancangan Peraturan Daerah Tentang Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD, Pedoman Pelaksanaan Rancangan APBD. 5 Program Peningkatan Profesionalisme Tenaga Pemeriksa dan Aparatur Pengawasan dengan keluaran berupa Pelatihan dan Bimbingan Teknis Pengelolaan dan Pendayaagunaan Asset Badan Usaha Daerah, Bimbingan Peningkatan Pemahaman AkuntansiLaporan Keuangan Bagi Staf Tenaga Pembina Dan Pengawas Perusda, Pelatihan Pengembangan Tenaga Aparatur Pengawasan dalam Peningkatan SDM Bidang Administrasi Perekonomian. Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban Bupati Kutai Kartanegara Akhir Masa Jabatan 2005-2010 235 IV 6 Program Penataan dan Penyempurnaan Kebijakan Sistem dan Prosedur Pengawasan yang dimanfaatkan rapat Fasilitasi Pengambilan Kebijakan Dalam Permasalahan Bidang Perhubungan, Monitoring Pasar KontemporerPasar Tumpah, Monitoring Barang Sangat Strategis Dan Barang Strategis, Inventarisasi Dan Monitoring Unit Usaha Perusda, draft Perda dan Perbup Terkait Perumusan Kebijakan pemerintah daerah. c. Capaian Kinerja yang dilaksanakan melalui berbagai program dan kegiatan yang dikelola oleh Skeretariat DPRD dari tahun 2005-2009 diukur berdasarkan produk hukum yang dikeluarkan berupa Peraturan Daerah. Grafik 4.7. Jumlah Raperda yang telah ditetapkan menjadi Perda Kabupaten Kutai Kartanegara tahun 2005-2009 Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban Bupati Kutai Kartanegara Akhir Masa Jabatan 2005-2010 236 IV d. Program Pelayanan Perizinan dengan berupa 1 buah Sistem Jaringan Perijinan Terpadu. 3. Permasalahan dan Solusi Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Kutai Kartanegara Nomor 16 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat Daerah dan Sekretariat DPRD Kabupaten Kutai Kartanegara, Sekretariat Kabupaten Kutai Kartanegara menjadi 12 Bagian, dengan kondisi sekarang karena terbatasnya ruangan perkantoran satu atap, khususnya dilingkungan sekretariat sehingga satu bagian yaitu Bagian Perlengkapan berada diluar lokasi kantor sekretariat, sehingga menjadikan terkendala dalam melakukan koordinasi antar bagian, disamping itu juga faktor banyaknya pegawai sedangkan luas ruangan terbatas. Untuk itu kedepannya perlu dilakukan penataan dan penambahan ruang kantor serta rasionalisasi pegawai dilingkungan Sekretariat Kabupaten Kutai Kartanegara sehingga lebih efektif dan efisien. Untuk permasalahan yang ada di Badan Penelitian Pembangunan Daerah adalah :  Jumlah Peneliti Fungsional saat ini masih belum ada secara formal, yang ada baru 1 orang akan dicalonkan secara formal sebagai Fungsional peneliti. Logikanya sebenarnya jumlah pegawai yang ada dan peneliti berbanding ; 3 : 1.  Selama ini pelaksanaan penelitian sebagian besar masih dilakukan dengan Pihak ketiga, belum bisa secara mandiri melakukan penelitian Swakelola mandiri . Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban Bupati Kutai Kartanegara Akhir Masa Jabatan 2005-2010 237 IV  Judul penelitian kadang kala masih kurang tepat dengan kebutuhan yang ada terutama yang berkaitan dengan Dinas Dinas atau Badan Lainnya.  Pelaksanaan Penelitian belum Sepenuhnya dilakukan Balitbangda, sebagaimana diamanatkan Permendagri Nomor 33 tahun 2007 pasal 4 ayat 1.  Hasil Penelitian belum memberikan dampak langsung dalam pembuat kebijakan. Untuk mengatasi permasalahan tersebut, maka pemecahannya adalah melalui :  Perlu adanya Pengangkatan baru tenaga Peneliti dengan cara mengangkat PNS yang ada dilingkungan Balitbangda Kab. Kutai Kartanegara atau dari luar Balitbangda Kab Kutai Kartanegara.  Untuk Kedepannya agar dapat dilakukan Penelitian sendiri Swakelola Mandiri  Perlu adanya masukan Judul Penelitian dari Dinas Kecamatan agar judul yang ada sesuai dengan kebutuhan.  Perlu adanya Perda atau Perbup yang mengatur bahwa setiap Penelitian yang dilakukan oleh DinasBadan di Daerah harus melalui Balitbangda atau dikoordinasikan dahulu pada Balitbangda Kab. Kutai Kartanegara xxi. PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN DESA 1. Program dan Kegiatan

a. Program Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintah Desa

1 Pelatihan Bagi Lembaga Adat Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban Bupati Kutai Kartanegara Akhir Masa Jabatan 2005-2010 238 IV 2 Pendidikan dan Pelatihan Tapal Batas Bagi Kepala Desa dan Lurah 3 Pendidikan dan Pelatihan Kepala Dusun Tentang Manajemen Pemerintahan Desa 4 Pembinaan Perangkat Pemerintah Desa BPD 5 Pelatihan dan Bimtek Bagi Anggota BPD Baru di Wilayah Kutai Kartanegara

b. Program Pembinaan

dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan Desa 1 Fasilitas dan Pendampingan Pengelolaan Keuangan Desa 2 Pembekalan Verifikasi APB Desa 3 Pembinaan, Penatausahaan dan Pertanggung jawaban Desa 4 Penyusunan Juknis Pencairan ADD dan Pedoman Evaluasi APBDes

c. Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat

1 Administrasi Pendamping Nasional Pemberdayaan Masyarakat 2 Survey Database Kebutuhan Masyarakat 3 Pendataan Profil Desa Kelurahan 4 Sosialisasi Musrenbang Desa Kelurahan 5 Inventarisasi dan Sinkronisasi P2LDT 6 Pengembangan Lembaga Ekonomi Pedesaan 7 Evaluasi usaha Perkreditan Desa LPD dan Lumbung Pangan Masy.Desa LPMD 8 Pembinaan dan Fasilitasi Pemasyarakatan dan Pemanfaatan TTG