BPD dan Musyawarah Desa

PENDAMPING DESA 62 | Modul Pelatihan Pratugas Pendamping Desa Desa. Perangkat desa diangkat oleh Kepala Desa setelah dikonsultasikan dengan Camat atas nama BupatiWalikota. Persyaratan pengangkatan perangkat desa: 1 berpendidikan paling rendah sekolah menengah umum atau yang sederajat; 2 berusia 20 dua puluh tahun sampai dengan 42 empat puluh dua tahun; 3 terdaftar sebagai penduduk Desa dan bertempat tinggal di Desa paling kurang 1 satu tahun sebelum pendaftaran; dan 4 syarat lain yang ditentukan dalam Peraturan Daerah KabupatenKota. Sebagaimana syarat perangkat desa diatas, rentang umur antara 20 tahun hingga 42 tahun bukanlah masa jabatan perangkat desa, melainkan syarat atau batasan umur bagi seseorang yang melamar menjadi perangkat desa. Artinya seseorang yang boleh melamar menjadi perangkat desa ketika berumur antara 20 tahun hingga 42 tahun. Seseorang yang masih berumur kurang dari 20 tahun atau lebih dari 42 tahun, maka yang bersangkutan tidak boleh mendaftar atau melamar menjadi perangkat desa.

C. BPD dan Musyawarah Desa

Badan Permusyawaratan Desa BPD merupakan institusi demokrasi perwakilan desa, meskipun ia bukanlah parlemen atau lembaga legislatif seperti DPR. Ada pergeseran perubahan kedudukan BPD dari UU No. 322004 ke UU No. 62014 Tabel 1.Menurut UU No. 322004 BPD merupakan unsur penyelenggara pemerintahan desa bersama pemerintah desa, yang berarti BPD ikut mengatur dan mengambil keputusan desa.Ini artinya fungsi hukum legislasi BPD relatif kuat.Namun UU No. 62014 mengeluarkan eksklusi BPD dari unsur penyelenggara pemerintahan dan melemahkan fungsi legislasi BPD.BPD menjadi lembaga desa yang melaksanakan fungsi pemerintahan, sekaligus juga menjalankan fungsi menampung dan menyalurkan aspirasi masyarakat desa; melakukan pengawasan kinerja Kepala Desa serta menyelenggarakan musyawarah desa.Ini berarti bahwa eksklusi BPD dan pelemahan fungsi hukum BPD digantikan dengan penguatan fungsi politik representasi, kontrol dan deliberasi. Secara politik musyawarah desa merupakan perluasan BPD. Pada UU No. 62014 tentang Desa, dalam Pasal 1 ayat 5 disebutkan bahwa Musyawarah Desa atau yang disebut dengan nama lain adalah musyawarah antara Badan Permusyawaratan Desa, Pemerintah Desa, dan unsur masyarakat yang diselenggarakan oleh Badan Permusyawaratan Desa untuk menyepakati hal yang bersifat strategis. Pengertian tersebut memberi makna betapa pentingnya kedudukan BPD untuk melaksanakan fungsi pemerintahan, terutama mengawal berlangsungnya forum permusyawaratan dalam musyawarah Desa. PENDAMPING DESA Kementerian Desa Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi | 63 Tabel Kedudukan dan fungsi BPD menurut UU 322004 dan UU 62014 No Komponen UU No. 322004 UU No. 62014 1. Definisi BPD Lembaga yang merupakan perwujudan demokrasi dalam penyelenggaraan pemerintahan desa sebagai unsur penyelenggara pemerintahan desa Lembaga yang melaksanakan fungsi pemerintahan yang anggotanya merupakan wakil dari penduduk Desa berdasarkan keterwakilan wilayah dan ditetapkan secara demokratis 2. Kedudukan BPD Sebagai unsur penyelenggara pemerintahan desa. BPD berwenang dan ikut mengatur dan mengurus desa. Sebagai lembaga desa yang terlibat melaksanakan fungsi pemerintahan, tetapi tidak secara penuh ikut mengatur dan mengurus desa. 3. Fungsi hukum Menetapkan peraturan desa bersama Kepala Desa Membahas dan menyepakati Rancangan Peraturan Desa bersama Kepala Desa, 4. Fungsi politik BPD sebagai kanal penyambung aspirasi masyarakat dan melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan Peraturan Desa Perdes dan Peraturan Kepala Desa  menampung dan menyalurkan aspirasi masyarakat Desa;  melakukan pengawasan kinerja Kepala Desa  Menyelenggarakan musyawarah desa Kepala Desa dan perangkat desa merupakan unsur penyelenggara pemerintahan desa yang bekerja setiap hari nonstop dan penuh waktu full time.Karena itu mereka memperoleh penghasilan tetap.Sedangkan BPD berbeda dengan DPRD.BPD bersifat semi-relawan yang tidak bekerja penuh waktu full time seperti Pemerintah Desa, sehingga hak yang diterima adalah tunjangan.

D. Musyawarah Desa dan Musyawarah Perencanaan Pembangunan Desa