Pendahuluan Rancangan pengelolaan perikanan tangkap berbasis sistem registrasi kapal ikan di Provinsi Aceh
58
2 Formulasi Permasalahan Pada kajian-kajian sebelumnya terdapat beberapa permasalahan yang
kemudian diformulasikan dalam bentuk kendala seperti disajikan pada Tabel 13 berikut ini.
Tabel 13 Formulasi permasalahan registrasi kapal ikan
NO PERMASALAHAN
1 Latar belakang pendidikan pemilik kapal yang masih relatif rendah
2 Tidak ada persamaan persepsi tentang metode pengukuran kapal
3 Pelaksanaan terhadap peraturan yang berlaku terdapat penerapan yang
berbeda pada tiap instansi 4
Jumlah petugas kurang memadai dan tidak sesuai kompetensi 5
Peralatan dan fasilitas registrasi tidak memadai dan tidak sesuai standar 6
Letak geografis yang berjauhan antar lembaga-lembaga yang terlibat 7
Sosialisasi tentang aturan-aturan tentang registrasi kapal ikan 8
Data tidak mudah diakses 9
Fasilitas jaringan informasi yang terbatas
Hasil kajian sebelumnya dapat diformulasikan menjadi 9 kendala dalam sistem registrasi kapal ikan. Kendala-kendala tersebut di atas merupakan hal yang
menyulitkan dalam proses registrasi kapal ikan di Provinsi Aceh. 3 Identifikasi sistem
Mengidentifikasi sistem dengan membuat diagram lingkar sebab akibat dari semua unsur subsistem yang terkait dalam sistem registrasi kapal ikan,
disajikan dalam Gambar 14.
59
Gambar 14 Diagram lingkar sebab akibat sistem registrasi kapal ikan saat penelitian
………………………………………………………. Hubungan sebab akibat antar komponen subsistem dan juga pengaruhnya
terhadap proses registrasi kapal ikan disajikan pada Tabel 14. Tabel 14
Hubungan sebab akibat dalam sistem registrasi kapal ikan di Provinsi Aceh
No Penyebab
Akibat Pengaruh
1 Registrasi Kapal
Pemda
mendapatkan retribusi
+
Pemilik kapal
mendapatkan dokumen yang tidak terdaftar di
pusat
_
Syahbandar
mendapat income
+
2 Pemilik Kapal
Memberikan informasi identitas, status kapal, spesifikasi teknis
kapal awal, nilai unit kapal yang benar, biaya kepada registrasi
kapal
+
Memberikan identitas yang benar kepada Panglima laot
+
Mengeluarkan biaya tinggi ke Syahbandar
untuk dokumen kapal 7 GT
_
Mengeluarkan biaya wajar ke Dishub
untuk dokumen kapal 7 GT
+
Mengeluarkan dana wajar ke DKP
untuk SIPI
+