46 e. Tingkat pendapatan nasional dan perubahan-perubahannya
Dengan bertambahnya pendapatan nasional maka tingkat pendapatan masyarakat akan meningkat, daya beli masyarakat juga meningkat, total
penerimaan agregat meningkat yang pada akhirnya akan mendorong tumbuhnya investasi lain included investment.
f. Keuntungan yang diperoleh perusahaan Semakin besar keuntungan yang diperoleh perusahaan, maka akan
mendorong para pengusaha untuk menyediakan sebahagian dari keuntungan yang diperolehnya untuk investasi-investasi baru.
E. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja TPAK
Menurut Sadono 2004 :18, angkatan kerja adalah jumlah tenaga kerja yang terdapat dalam suatu perekonomian pada suatu waktu tertentu. Angkatan
kerja terdiri atas golongan yang bekerja, dan golongan yang menganggur yang sedang mencari pekerjaan, Sedangkan yang dimaksud dengan bukan angkatan
kerja adalah mereka yang masih sekolah, golongan yang mengurus rumah tangga, dan golongan lain-lain atau penerima pendapatan.
Sedangkan, Tingkat partisipasi angkatan kerja TPAK adalah perbandingan antara jumlah angkatan kerja dengan penduduk dalam usia kerja.
Yang dimaksud dengan penduduk usia kerja adalah penduduk yang telah berusia 15-64 tahun yang berpotensi memproduksi barang dan jasa.
Sebelum tahun 2000, Indonesia menggunakan patokan seluruh penduduk berusia 10 tahun ke atas untuk kategori usia kerja lihat hasil Sensus Penduduk
47 1971, 1980 dan 1990. Namun sejak Sensus Penduduk 2000 dan sesuai dengan
ketentuan internasional, penduduk usia kerja adalah yang telah berusia 15 tahun atau lebih.
TPAK merupakan persentase yang didapat dari jumlah angkatan kerja dibagi dengan jumlah tenaga kerja. Rumusnya :
TPAK = Angkatan kerja
Tenaga Kerja Semakin besar tingkat partisipasi angkatan kerja merupakan dampak dari
semakin besar jumlah angkatan kerja. Begitupun sebaliknya, semakin besar jumlah penduduk yang bukan angkatan kerja masih bersekolah dan mengurus
rumah tangga semakin kecil jumlah angkatan kerja, yang membuat persentase TPAK juga mengecil.
Menurut Teori Sollow-Swan pertumbuhan ekonomi bergantung kepada kesediaan faktor-faktor produksinya yaitu penduduk, tenaga kerja dan
akumulasi modal, serta tingkat kemajuan teknologi. Lebih dalam, teori ini mengemukakan tentang rasio modal-output yang dapat berubah-ubah. Dimana
untuk menghasilkan sejumlah output tertentu, dapat menggunakan kombinasi modal dan tenaga kerja yang berbeda-beda Arsyad, 2010: 89.
Kombinasi antara jumlah modal dan tenaga kerja yang digunakan akan menghasilkan tingkat output yang berbeda dan tingkat efisiensi yang berbeda
pula. Dengan kata lain, pada suatu kombinasi tertentu antara jumlah modal dan tenaga kerja yang digunakan akan menghasilkan output yang optimal dan lebih
efisien dibandingkan kombinasi lainnya sehingga dengan input yang kecil
48 mampu menghasilkan output yang optimal, dan dapat mendorong pertumbuhan
ekonomi kearah yang positif. Dari penjelasan kombinasi tersebut diatas, dapat disimpulkan bahwa
menurut Sollow-Swan, modal dan tingkat partisipasi angkatan kerja memiliki peranan yang cukup penting dalam meningkatkan pertumbuhan ekonomi.
Selain itu, dapat disimpulkan juga bahwa TPAK adalah salah satu faktor yang mempengaruhi besaran output suatu kegiatan perekonomian, sehingga
semakin banyak masyarakat yang produktif, maka akan menghasilkan output yang tinggi pula yang mempengaruhi PDRB. Begitu pun pada pendapatan per
kapita. meningkatnya TPAK suatu daerah, berarti meningkat pula pendapatan perkapita dan tingkat konsumsi yang mempengaruhi pertumbuhan ekonomi
regional.
F. Otonomi Daerah
Menurut UU No. 32 tahun 2004 tentang pemerintahan daerah, menyatakan bahwa otonomi daerah adalah hak, wewenang dan kewajiban daerah otonom
untuk mengatur dan mengurus sendiri urusan pemerintahan dan kepentingan masyarakat setempat sesuai dengan peraturan perundang-undangan.
Walaupun tuntutan akan otonomi daerah cukup kuat, namun suatu daerah memiliki kriteria sendiri untuk dapat dikatakan sebagai daerah otonom. Daerah
otomnomi harus memiliki kemampuan ekonomi, memiliki potensi daerah, sosial budaya, mampu mengendalikan sosial politik, kependudukan, memiliki
luas daerah tertentu, pertahanan yang memadai dan faktor-faktor lainnya yang
