43
Tabel 10. Biaya Dan Manfaat Kawasan Lindung di Lahan Milik dan Lahan Publik
Biaya Cost Manfaat Benefits
Lahan Milik landholders Publik
Lahan milik landholders
Publik Opportunity cost sama
dengan pelarangan penggunaan lahan contoh
untuk ladang penggembalaan
Kehilangan opsi penggunaan di
masa depan Nilai kapital pagar
pembatas Terlindunginya
konservasi ekosistem
Tenaga kerja untuk konstruksi pagar pembatas
tata batas Bahan pembatas
pal batas Memungkinkan
meningkatkan manajemen pertanian
Meningkanya etika manajemen lahan
Biaya pemeliharaan pagar pembatas pal batas
Jasa tambahan dan fasilitas
Kesenangan Aliran dampak
pada lahan milik lainnya
Biaya manajemen konservasi masa depan
Administrasi program
Nilai yang hilang dan nilai lahan
Sumber: Binning, 2004
H. Contoh Penerapan Insentif Dalam Mendorong Mempertahankan Guna
Lahan dan Adopsi Upaya Konservasi
Penerapan insentif bagi pengguna lahan land user untuk kegiatan konservasi sumberdaya alam mulai banyak dilakukan oleh berbagai negara, khususnya di negara-
negara Amerika dan Eropa. Ada dua bentuk insentif yang menonjol diberikan yaitu pembelian hak pembangunan di lahannya purchase of development right, PDR dan
pembayaran jasa lingkungan dari penggunaan lahannya payment ecosystem service, PES. Perbedaan mendasar dari kedua bentuk insentif tersebut adalah untuk PDR,
insentif digunakan untuk mencegah terjadinya perubahan penggunaan lahan private dan lahan negara, contoh kasus di lahan peternakan, pertanian dan hutan Amerika
Serikat Bagian Barat. Sedangkan PES digunakan untuk mendorong perilaku konservatif di lahan private guna memaksimalkan jasa lingkungan penggunaan
lahannya, sebagai contoh PES untuk jasa konservasi keanekaragaman hayati di lahan peternakan di negara Colombia, Costa Rica, dan Nicaragua.
1. Purchase of Development Right PDR
PDR dewasa ini telah populer dan menjadi suatu alat perlindungan lahan pertanian dan sumberdaya lainnya dari pembangunan. Menurut Stein et al 2001
44
latar belakang penerapan PDR diawali oleh kekhawatiran publik Amerika Serikat akan hilangnya sumber pangan, daging dan serat yakni lahan pertanian yang luas di
negara bagian western akibat tingginya permintaan permukiman perdesaan di negara bagian tersebut karena tertarik pada pemandangan, ruang terbuka yang luas, dan gaya
hidup perdesaan. Sedangkan program PDR di Amerika Serikat Bagian Timur dimulai pada tahun 1970 ketika komunitas di wilayah tersebut merasakan kehilangan para
petani yang mensupply makanan dan serat lokal, sehingga memutuskan untuk melakukan perlindungan terhadap lahan-lahan petani dan ruang terbuka yang tersisa
dari kerusakan. Menurut Stein et al 2001, kecenderungan meningkatnya permintaan
permukiman perdesaan oleh karena harga lahan yang murah tetapi berkualitas yang dicari customer dalam mana daerah Western telah menyediakan karakter unik
bentang alam dan komunitas perdesaan Western. Demand permukiman perdesaan telah meningkatkan harga lahan, yang mengakibatkan terjadinya fragmentasi bentang
alam yang luas yang dibutuhkan untuk mendukung rumah tangga petani, DAS yang sehat, serta tanaman dan hewan setempat. Dalam dua dekade terakhir, lebih satu juta
are yang menuju kawasan Graeter Yellowstone telah dipisah-pisahkan dalam 200 are- an atau kurang. Selanjutnya dikatakan bahwa orang-orang Western bertekad
melakukan inovasi yang kuat dalam melakukan konservasi landscape tempat kerja dan lahan milik disaat opportunity telah tersedia. Pemilik lahan memerlukan alat yang
luwes yang dapat membantu melindungi landscape tempat bergantung kehidupannya. Menurut Daniels 1990 dan Daniels 1998, perlindungan lahan pertanian
sangat kompleks, sehingga tidak ada satupun teknik yang dapat mengatasi semua aspek, namun dikatakannya suatu program dapat digunakan minimal mencapai lima
tujuan yaitu 1 melindungi lahan dari masa kritis, yakni sebagai dasar kecukupan dari tanah pertanian untuk mendapatkan dukungan bisnis untuk tetap ada, 2
menjaga harga lahan yang layak untuk pengembangan pertanian dan dimasuki oleh petani baru muda, 3 dapat dipercaya sebagai program perlindungan jangka
panjang, 4 efektivitas biaya perlindungan harus pada tingkat yang layak biaya relatif terhadap keuntungan, dan 5 secara terus menerus mendapat dukungan modal sosial
dan dukungan politik publik dari pejabat pemerintah.
45
Selanjutnya Daniels 1990 dan Daniels 1998 mengatakan bahwa kesuksesan program perlindungan tanah pertanian dan kehutanan seharusnya
mencakup sebagian besar atau semua hasil berikut: 1 pajak kekayaan dapat dipecahkan untuk petani dan pengelola hutan komersil; 2 perencanaan
komprehensif di tingkat kabupaten atau multi kota, bersama-sama dengan zone pedesaan yang hanya mengijinkan kepadatan pembangunan perumahan yang rendah
dan alokasi sangat kecil bagi pembangunan kegiatan komersil atau pembangunan industri; 3 penjualan atau pelepasan hak membangun ke pemerintah daerah atau
pusat, mencerminkan komitmen untuk kegiatan pertanian; 4 perlindungan untuk petani dalam melawan gangguan penggunaan untuk bertani; 5 pembatasan
pengembangan pengairan dan saluran air dan hanya dibatasi di perkotaan; 6 zona permukiman perdesaan ditempatkan pada tanah dengan mutu lebih rendah dan tidak
mengganggu lahan pertanian komersil. Alat yang luwes dan diharapkan memenuhi ciri-ciri keberhasilan
perlindungan tanah pertanian dan kehutanan di atas adalah transaksi program PDR. Menurut Daniels 1998, di Amerika, pemilik tanah sebenarnya memiliki sebundel
hak terhadap tanah. Hak-hak tersebut meliputi hak atas air, hak atas udara, hak atas menjual lahan, hak untuk diwariskan, hak menggunakan, dan hak untuk mendirikan
bangunan. Semua dari hak ini dapat dipisahkan dari sebundel hak tersebut dan dapat dijual, didermakan, atau pembebanan hak lainnya. Menurut Rielly 2000, program
PDR dirancang untuk membatasi seseorang dalam membangun bukan penggunaan untuk pertanian di lahannya, suatu hak yang secara tradisionil melekat pada lahan
milik. Selanjutnya Lovering et al 2001 mengatakan bahwa PDR mencakup penjualan hak membangun terpisah dari hak lainnya. Dengan demikian program PDR
memberikan jalan keluar dari dilema yang dihadapi petani akibat meningkatnya harga lahan dengan pemberian kepada pemilik lahan suatu cara untuk merealisasikan nilai
pembangunan lahannya dengan tanpa memiliki hak untuk membangunnya. Selanjutnya dikatakan hahwa pemilik lahan dapat menjual sebagian atau semua hak
membangun atas propertynya dan menggunakan pendapatannya untuk berbagai kebutuhan individual untuk mata pencaharian keluarganya dari lahan. Sementara itu
manfaatnya bagi peternak adalah pengurangan hutang dan pajak propertynya,
46
memperluas atau memodernisasi usaha peternakannya, pengembalian investasinya, danatau menempati lahannya dengan keuntungan PDR-nya.
Menurut Daniels 1998, dibawah PDR seorang pemilik tanah pertanian dengan sukarela menjual hak membangunnya juga dikenal sebagai consevation
easement ke lembaga pemerintah atau “private land trust” dan menerima
kompensasi sebagai balasan untuk pembatasan penggunaan lahan. Petani tetap memegang peranan terhadap lahannya dan dapat menjual atau digunakan sepanjang
masa, walau penggunaan di lahannya adalah terbatas pada kegiatan pertanian dan ruang terbuka. Suatu easement dicatat pada akta pemilikan tanah dan melekat pada
lahan, yang manapun untuk selamanya atau untuk periode waktu tertentu dalam dekomen easement. Easement melarang pembangunan permukiman tidak terkecuali
untuk pemilik, anak-anak pemilik, atau buruh tani. Akses publik secara normal tidak diijinkan, atau pun melakukan pembuangan sampah atau memindahkan tanah.
Praktek-praktek dan struktur pertanian normal diijinkan sepanjang mereka mematuhi ketentuan. Selanjutnya Stein et al 2001 menyampaikan bahwa komunitas di sana
melembagakan finansial publik yang dapat mendanai dalam mengakuisi dan meniadakan hak-hak pembangunan dalam kerangka melindungi lahan-lahan pertanian
supaya lestari. Anggota komunitas bekerja dengan kantor pemilihan umum setempat untuk tingkat kota, kabupaten, negara bagian, federal, dan secara khusus disponsori
program PDR yang memungkinkan lahan milik untuk dapat bekerjasama dengan lahan publik dalam memelihara usaha pertanian sekaligus memelihara pemandangan
indah, habitat hidupan liar, fungsi DAS, dan opportunitas rekreasi. Melalui program PDR, publik menyediakan pembayaran secara tunai untuk pemilik lahan untuk nilai
hak membangunnya di setiap persil lahan. Pemilik tetap menjadi pemilik lahan, tetapi dikompensasi untuk melepaskan hak membangunnya sebagai real estate. Pertanian
dan penggunaan lainnya dari lahan dapat berkelanjutan. Untuk publik, program PDR memungkinkan banyak mengurangi biaya koservasi lahan.
Menurut Veslany 2002, ciri penting dari PDR ini adalah bahwa transaksi PDR merupakan bentuk sukarela dari pemilik lahan. Mereka melakukannya hanya
ketika pemilik lahan percaya bahwa hal itu merupakan sesuatu yang terbaik untuk dilakukan. Tujuan transaksi PDR adalah untuk membantu pemilik lahan melindungi
47
tempat bekerjanya dan kepemilikan landscape lahan lainnya dari tekanan pembangunan melalui pendekatan kompensasi untuk konservasi.
Dalam implementasi PDR terdapat dua persoalan mendasar yang dihadapi yakni bagaimana transaksi dilakukan dan bagaimana PDR didanai. Transaksi PDR
berlangsung di suatu negara bagian melalui lembaga seperti land trust atau lembaga lainnya sebagai penghubung ke pemerintah lokal dalam membuat penawaran kepada
pemilik lahan untuk membeli hak membangun lahannya. Pemilik lahan bebas untuk menolak, atau mencoba bernegosiasi pada harga tinggi Lovering et al, 2001.
Kesepakatan yang dibuat, memberikan secara permanen pembatasan yang dilekatkan pada property yang membatasi tipe aktivitas yang mungkin mengambil alih
keberlanjutan lahan Daubenmire dan Blaine, 2001. Melalui cara ini, negara bagian dapat membatasi atau mengatur penggunaan lahan di masa depan. Permasalahan
dengan PDR adalah bahwa pembayaran pajak menjadi ganda untuk hak membangun Lovering et al, 2001. Berikut disampaikan sumber-sumber dana PDR di Amerika
Setikat yang berasal dari Federal dalam melindungi lahan peternakan, pertanian dan hutan milik sebagaimana disajikan pada Tabel 11.
Tabel 11. Sumberdaya Federal Untuk PDR Pada Peternak, Pertanian dan Hutan
Sumber dana Jenis program dan Tujuan
Jumlah dana dan Hasil 1
2 3
the Farmland Protection
Progam FPP, 1996
Program Perlindungan Lahan Pertanian
: untuk membantu peternak dan petani secara
keuangan untuk menahan kepemilikan lahannya dan untuk
meningkatkan kelangsungan ekonomi dari usaha pertaniannya
Sejak tahun 1996, FPP menyediakan total anggaran 59 juta dalam bentuk
pendanaan Federal, menghasilkan perlindungan areal seluas 108.000 acre
melalui PDR diberbagai tempat di AS.
Farm Bill 2002
program perlidungan lahan pertanian:
perlindungan lapangan kerja pertanian dan peternakan di
Barat menyediakan 647 juta selama 6 tahun,
dengan rincian sbb: Tahun 2002: 50 juta
Tahun 2003: 150 juta
Tahun 2004: 125 juta Tahun 2005: 125 juta
Tahun 2006: 100 juta Tahun 2007: 97 juta
48
Tabel 11 lanjutan
1 2
3 the forest
legacy program
FLP, 1997 Program pewarisan hutan the
Forest Lebacy Program :
menjamin conservation easement di hutan produksi dari ancaman
konversi lahan ke penggunaan non-hutan
Dalam sejarahnya FLP memnerima pendanaan terbesar. Setelah dimulai
dengan dana 2juta tahun 1997, usaha dikonsentrasikan untuk meningkatkan
pendanaan dari luar dan sukses, menghasilkan 65 juta untuk tahu 2002.
Pada anggran tahun 2003, Presiden George W, Bush merekomendasikan
70 juta untuk FLP
Program konservasi
lain dalam Farm Bill
2002 untuk melindungi lahan
pertanian produktif dan meningkatkan tujuan
konservasi. Grasland Reserve Program
baru telah dibuat, dimulai tahun 2002, untuk melindungi
sebanyak 2 juta acre ekologi alamiah penting dan
rehabilitasi padang rumput.
propgram perlindungan lahan basah diadakan untuk
pendanan pembelian secara permanen atau jangka
easement 30 tahun lahan basah pertanian.
Program membutuhkan 60 pendanaan untuk pembelian secara
permanen atau easement jangka 30 tahun. Sisanya 40 digunakan untuk
perjanjian 10, 15 atau 20 tahun.
meningkatkan luas areal dari 975.000 acres 2001 menjadi total
2.275.000 acre, dengan pendaftaran per tahun dibatasi sampai 250.000
acre. Selain itu, program perlindungan the Conservation
Reserve Program, keberadaannya dalam menyediakan pembayaran bagi
petani dalam men-set lahan sensitif, didanai untuk 6 tahun. Direncanakan
terjadi peningkatan menjadi 39.2 juta acre dari sekarang 36.4 juta acre.
Sumber: Veslany 2002
Stein et al 2001 menjelaskan seecara umum bahwa mekanisme pendanaan PDR di tingkat negara bagian di seluruh AS disediakan secara tahunan bersumber
dari sumbangan atas keuntungan lotre, dan otorisasi obligasi langsung oleh legislatif atau pemilih referendum. Selanjutnya dilaporkannya bahwa beberapa contoh
mekanisme pendanaan program PDR di berbagai negara bagian seperti diuraikan berikut:
Di negara Bagian Montanna menentapkan program a rancher-friendly didanai dengan fee lisensi untuk rekreasi pemancingan dan berburu, dan pemilih di
Missoula dan Helena masing-masing menyediakan sekitar 5 juta dalam bentuk obligasi melalui pajak property, guna meningkatkan pendaaan untuk areal taman,
49
rekreasi, dan program ruang terbuka. Pada tahun 1999 Montana Agricultural Heritage Program
telah dibentuk dengan alokasi pendaaan awal sebesar 1 juta. Pada tahun 1996 Kabupaten Douglas, Colorado, satu kabupaten yang
pertumbuhannya tercepat, menyetujui sekitar 25 juta dari keuntungan obligasi yang ditanggung oleh pajak pembelianpenggunaan untuk ruang terbuka.
Di Davis, California, para pengembang developer membayar untuk program PDR melalui program mitigasi keunikan lahan pertanian. Mereka diberi ijin untuk
mengembangkan property di areal yang tepat jika mereka membantu membayar untuk mitigasi ruang terbuka hijau melalui pendanaan PDR di property lainnya.
Pada tahun 1998 di Kabupaten Bernalillo, New Mexico, para pemilih menyetujui selama dua tahun sebesar setengah dari 1 persen pajak penjualan, sehingga telah
meningkatkan pendanaan kegiatan perlindungan ruang terbuka. Pada tahun 1998 di Carson City, Nevada, para pemilih memberikan separuh dari
1 persen pajak penjualanpenggunaan ‘kualitas hidup” untuk perlindungan taman, jalan setapak, dan ruang terbuka.
Kentucky mengijinkan pemerintah kota untuk mendanai program PDR-nya dari pajak advalorem, fee lisensi dalam hak monopoli, penjualan dan profesi, pajak
kamar, atau kombinasi, dipilih dalam referendum lokal. Beberapa kabupaten di Maryland menggunakan pajak penjualan real-estate lokal
ditambah dengan derma pendanaan umum untuk mendanai program PDR-nya. Pennsylvania dari cukai rokok
Maine memiliki kartu kredit yang menyediakan dana untuk memperoleh lahan sumberdaya alam penting, termasuk lahan pertanian.
Virginia Beach, Virginia, menyediakan uang untuk program PDR-nya dari pajak telpon seluler, menyumbangkan meningkatkan pajak property lokal sebesar 1.5
persen, sumbangan dari pemerintah kota. Upaya-upaya yang telah dilakukan dalam pengembangan PDR di Amerika
Serikat seperti disajikan pada Tabel 12.
50
Tabel 12. Pengembangan Program PDR Di AS Bagian Timur
Lokasi Tahun
Jenis Lembaga Tujuan Pendirian
Keterangan Di Negara
bagian Colorado,
1992 Great Outdoors
Colorado GOCO Merupakan a trust fund
dengan sumber dana Colorador lotre sebesar 35
juta per tahun untuk mengakuisisi tempat
rekreasi di luar gedung outdoors, hidupan liar, dan
ruang terbuka hijau Sejak sumbangan
pertama tahun 1994, GOCO telah membantu
kegiatan konservasi mencapai 328.756 acre
ruang terbuka hijau, termasuk 161.119 acre
lahan pertanian.
Kabupaten Routt,
1992 Pendirian the Yampa
Valley Land Trust YVLT
Komite Perencanaan Ruang Terbuka the
Open Space Planning Commite
Menghasilkan the Routt County Open Land Plan,
disempurnakan dalam tahun 1993-1995, yang mencakup
opsi-opsi perlindungan bagi areal peternakan dan
menetapkan perluasan program PDR di seluruh
kabupaten, pada tahun 1996.
Negara Bagian
Colorado, 1995
the Colorado Cattlement
Agricultural Land Trust CCALT telah
dibentuk oleh Asosiasi Peternak
Colorado. CCALT merupakan
agricultural land trust pertama yang
dibentuk di AS oleh mainstream
produsen. Mereka membentuk CCALT
untuk menjadikan pertanian lokal agar memperhatikan
masalah konservasi, partner bagi peternak Colorado
dalam menghadapi pertumbuhan pembangunan
dan tekanan ekonomi, dan untuk meningkatkan
produksi pertanian secara terus menerus bermanfaat
bagi setiap orang. CCALT melengkapi
proyek PDR pertama melindungi 21.500 acre
dengan pendanaan dari GOCO, Yayasan
Perikanan dan Hidupan Liar National, Gates
Family Foundation, the Conservation Fund,
Colorado Departement of Wildlife, The US
Burreau of Land Management, dan U.S
Forest Service.
Sumber: Stein et al 2001;2002
Kemudian setelah kabupaten-kabupaten di Bagian Timur AS menciptakan program PDR, komunitas di bagian Barat mengembangkan program PDR menjadi
lebih efektif, dimaksudkan untuk melindungi landscape tempat bekerja, dengan daftar berbagai program PDR dan Private Land Trust di berbagai negara bagian di Amerika
Serikan Bagian Barat, sebagaimana tersaji pada Tabel 13.
51
Tabel. 13. Contoh Jenis-Jenis Program Beberapa Negara Bagian dalam Konservasi Lahan Pertanian
Negara Bagian Jenis Program
Program Negara Bagian Program Lokal
Private Land Trust
1 2
3 4
ALASKA Negara Bagian menerima
400 juta hasil sitaan permukiman dari
pengadilan dengan Exxon untuk curahan minyak
tahun 1989, dan mendirikan the Exxon
Valdez Oil Spill Trustee Council untuk mengelola
dana sumbangan, bekerjasama dengan negera
bagian dan pemerintah federal. Bagian hasilnya
digunakan untuk melindungi lahan melalui
conservation easement. Dewan ini telah melindungi
640.000 acre lahan milik negara bagian,
menggunakan conservation easement satu tiga.
Great Land Trust Anchorage, Interior
Alaska Fairbanks, Kachemak Heritage
Land Trust Homer, Kodiak Brown Bear
Trust Anchorage, NushagakMulchatna
-WoodTichik Land Trust Dillingham,
Southeast Alaska Land Trust Juneau.
ARIZONA Badan Taman Negara
Bagian The State Parks Board mengelola dua
program yang dapat digunakan untuk PDR.
Program areal alami dibentuk dengan
pendanaan dari the Arizona Heritage Initiative ARS
41501 pada tahun 1990. Program ini mendapatkan
persetase dari pendapatan Arizona Lottery setiap
tahun untuk akuisisi lahan, termasuk conservation
easement, untuk konservasi Kota Queen Greek
akan menerapkan program PDR lokal
pertama di negara bagian ini. Didanai
dari fee pembangunan yang
dikumpulkan dari setiap pembangunan
rumah baru di Queen Greek, keuntungan
diproyeksikan sampai 111 juta per
tahun untuk 10 tahun berikutnya.
Menunggu: Kabupaten Pima
sekarang ini sedang Arizona Land
Trust Tucson, Balack Mountain
Conservancy Gave Greek,
Cascabel Hermitage
Association Tucson, Central
Arizona Land Trust Prescott,
Desert Foothills Land Trust Gave
Greek, Grand Canyon Trust
Flagstaff, Keep Sedona Beautiful
52
Tabel 13 la jutan
1 2
3 4
nilai keunikkan alami. Pemilih menetapkan the
Arizona Growing Smarter Grant Program di tahun
1998 melalui Proposition 303, the Growing Smarter
Act. Itu dialokasikan 220 juta
untuk 11 tahun dari pendanaan umum untuk
akuisi atau mengurangi lahan negara bagian atau
area dekat kota. Dana tersebut dapat juga
digunakan untuk pembelian hak mem-bangun di tanah
negara. Dimulai tahun 1998, the
Arizona Common Ground Roundtable mensponsori
diskusi diantara berbagai kelompok seperti peternak,
konservasionis, para ilmuwan, lembaga publik,
dan mendukung secara antusias untuk memahami
tantangan konservasi di negara bagian. Kelompok
tersebut merekomendasikan
berkenaan dengan pembangunan pada
program PDR di seluruh negara bagian ke Governor
Hull’s Growing Smarter Commision, bersidang
pada tahun 1998 sebagai bagian the Growing
Smarter Act. Berdasarkan rekomen-dasi komisi
tersebut, pembuat undang- undang melo-loskan the
Growing Smarter Plus paket legislatif tahun 2000,
yang memasukan kreasi program PDR diseluruh
negara bagian, the Development Rights
Retirement Fund. Badan ini mengembangkan
Sonoran Desert Habitat Conservation
Plan telah mem- pertimbangkan membuat
program PDR sebagai bagian dari rencana
implementasinya. Sedona, Malpai
Boderlands Group Douglas,
McDowell- Sonoran Land
Trust Scottscale, Oracle Land Trust
Oracle, Prescott Greeks
Preservation Association
Prescott, Ribcon Institute Tueson,
Southeast Arizona Land Trust
Tuscon, Superstition Area
Land Trust Apache
Junction.
53
Tabel 13 lanjutan
1 2
3 4
juga akan mengelola melalui Badan Taman
Negara Bagian, tetapi mekanisme pendanaannya
telah dikembangkan. Pada Juni 2002 Gubernur
Jane D. Hull mengisyaratkan
menetapkan the Arizona Agricultural Protection Act
dan memfasilitasi penetapan agricultural
easement untuk melindungi lahan pertanian atau
peternakan.
CALIFORNIA Program Konservasi Lahan Pertanian Kalifornia
didirikan tahun 1996. program ini dikelola
melalui Departemen Konservasi Divisi
Perlindungan Sumber daya Lahan dan pendanaan dari
sumbangan tahunan. Program menyediakan
hibah bagi pemerintah lokal, distrik konservasi
sumberdaya, organisasi non-profit, dan distrik
ruang terbuka regional untuk proyek-proyek yang
menggunakan conservation easement
guna melindungi lahan pertanian.
Proposition 12 Maret 2000, menyediakan 25 juta yang
lain untuk hibah beberapa tahun terakhir. Dengan
Proposition 20 Maret 2002, ditambah 75 juta
disediakan untuk konservasi lahan pertanian.
California juga mendaftar di USDA Forest Service’s
Forest Legacy Program. The Marin County Open
Space District dibentuk 1972 dalam suatu
pemilihan penduduk. Distrik telah melindungi
14.500 acres dari fee pembangunan dan 1.600
acree oleh conservation easement
. Distrik juga telah berkontribusi
mendekati 1 juta untuk the Marin Agricultural
Land Trust MALT untuk membeli
agricultural easement di lahan pertanian, MALT
telah melindungi lebih dari 30.000 acre di 46
keluarga petani dan peternak.
The Sonoma County Agricultural
Preservation and Open Space District dibentuk
tahun 1991 dan melindungi 55.449 acre
termasuk 31.000 acre lahan pertanian.
Pendanaan dari 0,25 pajak penjualan
disetujui oleh pemilih di tahun 1990.
Ada sekitar 160 local land trust di
California
54
Tabel 13 lanjutan
1 2
3 4
Kota Davis memberikan pajak perlindungan
ruang terbuka selama 30 tahun untuk
mengakuisisi, meningkatkan,
memelihara ruang terbuka pada 7
November 2000. Perkiraan 17.5 juta
dapat digunakan untuk PDR. Kabupaten-
kabupaten Marin, San Joaquin, dan Solano
juga telah menggunakan distrik perpajakan
khusus, dalam mana pemilik lahan dan
pembeli rumah membayar pajak ekstra
untuk mendanai perlindungan lahan
pertanian. Pelunasan pajak keuntungan
penjualan untuk meningkatkan dana bagi
PDR.
Sumber: Stein et al 2001;2002
2. PES untuk Jasa Konservasi Keanekaragaman Hayati di Lahan Pertanian