11 Desa Bangunjiwo merupakan salah satu Desa di Kabupaten Bantul yang
memiliki berbagai prestasi dalam bidang pemberdayaan masyarakat. Beberapa prestasi yang telah diraih yakni Juara I Lomba Desa se- Kabupaten Bantul dan
menjadi daerah percontohan Posyandu Balita se-Provinsi DIY. Lomba Desa se- Kabupaten Bantul merupakan lomba yang dilaksanakan oleh KPMD yang
merupakan media evaluasi kinerja Pemberdaya Masyarakat, baik pemerintah desa maupun masyarakat secara keseluruhan. Sedangkan daerah yang menjadi
percontohan Posyandu Balita merupakan daerah yang berhasil mengelola program posyandu dengan baik di bidang administrasi, pelayanan, maupun aspek lainnya
yang menjadi pedoman posyandu di daerah lain. Keberhasilan Desa Bangunjiwo melaksanakan program pemberdayaan masyarakat ditentukan oleh berbagai faktor.
Namun, saat ini belum dilakukan penelitian terkait dengan hal tersebut. Oleh sebab itu, peneliti tertarik
untuk melakukan penelitian dengan judul “Modal Sosial Kader Desa dalam Program Pemberdayaan Masyarakat di Desa Bangunjiwo Kecamatan
Kasihan Kabupaten Bantul Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta ”.
B. Identifikasi Masalah
Berdasarkan latar belakang masalah yang diuraikan, dapat diidentifikasikan permasalahan yang terkait dengan beberapa masalah yang akan digali
pemecahannya melalui penelitian. Adapun permasalahan yang berhubungan dengan penelitian ini antara lain sebagai berikut:
1. Kabupaten Bantul saat ini masih memiliki permasalahan terkait tingginya angka kemiskinan yaitu mencapai angka 12 persen.
12 2. Meskipun IPM Kabupaten tinggi yaitu 77,99 persen, namun Kabupaten Bantul
masih memiliki 3 persen penduduk menganggur atau naik sebanyak 0,43 persen dari tahun sebelumnya.
3. Program pemberdayaan masyarakat melalui Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri PNPM Mandiri telah berhasil, namun cakupannya masih
sempit dan belum mampu menjaring masyarakat dari berbagai golongan. 4. Kader Desa sebagai pelaku pemberdayaan masyarakat belum melaksanakan
tugas pokok dan fungsinya dengan baik 5. Pelatihan dan pemberian keterampilan kepada Kader Desa saat ini masih
terbatas pada pelatihan Human Capital 6. Banyak Kader Desa yang belum memanfaatkan Modal Sosial dengan baik
dalam melaksanakan tugasnya. 7. Desa bangunjiwo memiliki potensi yang tinggi mengenai program
pemberdayaan masyarakat, akan tetapi belum dilakukan penelitian terkait modal sosial.
C. Fokus Masalah
Berdasarkan identifikasi masalah yang didapatkan, agar penelitian ini dapat dilakukan secara terarah maka peneliti memfokuskan permasalahan pada lingkup
modal sosial Kader Desa di wilayah Desa Bangunjiwo, Yogyakarta.
D. Rumusan Masalah
Dari batasan masalah di atas, dapat dirumuskan pertanyaan yaitu : 1. Bagaimana proses pemberdayaan masyarakat di Desa Bangunjiwo ?
2. Bagaimana pendayagunaan modal sosial oleh Kader Desa dalam program pemberdayaan masyarakat di Desa Bangunjiwo?
13 3. Apa manfaat pendayagunaan modal sosial oleh Kader Desa dalam program
pemberdayaan masyarakat di Desa Bangunjiwo?
E. Tujuan Penelitian
