Indikator-Indikator Keberlanjutan Berdasarkan Analisis Faktor Resiko

BAB V. INDIKATOR-INDIKATOR KEBERLANJUTAN BAGI PENUTUPAN TAMBANG PTFI

5.1. Indikator-Indikator Keberlanjutan Berdasarkan Analisis Faktor Resiko

Penutupan dan Prinsip-Prinsip PB. Berdasarkan analisis Faktor Resiko Penutupan The Closure Risk Factor C RF yang dikembangkan oleh Laurence 2001, 2006 dengan mengaplikasikan enam faktor resiko utama pada rencana penutupan tambang RPT PTFI maka pada Tabel 30 disajikan hasil analisis C RF berupa faktor-faktor resiko penutupan yang kemungkinan besar dapat terjadi pada SaPeT PTFI yang dijadwalkan pada tahun 2041. Faktor-faktor resiko ini merupakan hasil identifikasi beberapa literatur yang relevan, laporan-laporan RKL dan RPL dari PTFI, dan pengamatan langsung di lapangan. Peneliti selama 12 tahun bekerja di daerah operasi PTFI di Kabupaten Mimika dan kurang lebih 3 tahun bekerja di Kantor PTFI di Jakarta telah memberikan pengetahuan dan pengalaman mendalam pada proses analisis ini. Literatur yang relevan diantaranya dari Warhurst 2000 yang menjelaskan tentang dampak-dampak penutupan tambang, MMSD 2002 yang mengembangkan nilai-nilai PB pada sektor pertambangan, Azapagic 2004 yang mengembangkan indikator-indikator keberlanjutan di sektor pertambangan, dan GRI 2006 yang mengembangkan bagaimana membuat laporan industri yang menampilkan keberhasilan-keberhasilan menuju PB, khususnya dalam aspek lingkungan hidup, sosial dan ekonomi. Tabel 30. Hasil analisis Faktor Resiko Penutupan C RF pada rencana penutupan tambang PTFI Isu Penutupan Tambang Utama Sub Isu Kejadian Event Probabi- litas Konse- kuensi Resiko Kuanti- tatif P K Lingkungan hidup R E Air Kontaminasi air tanah 6 9 54 Air asam batuan 8 10 80 Salinitas 7 8 56 Aliran ke hilir dapat diminum 5 8 40 Sedimentasi 8 8 64 Udara Debu radioaktif 4 3 12 Gas rumah kaca 7 5 35 Emisi gas lain SO 2 7 5 35 144 Tabel 30 Lanjutan Debu Tailing 8 8 64 Daerah yang telah direhabilitasi 5 5 25 Tempat timbunan 8 8 64 Sistem lahan Keindahahan 6 6 36 Infrastruktur bangunan, camp, dll 7 8 56 Kontaminasi tanah 8 8 64 Potensi erosi 9 9 81 Revegetasi 7 7 49 Pemantapan fauna flora 8 8 64 Limbah-limbah Pembentukan kembali timbunan 7 8 56 Zat-zat berbahaya 8 8 64 Sisa-sisa hasil ikutan tails 8 8 64 Domestik 3 3 9 Sub total resiko lingkungan hidup 1072 Keamanankeseha- tan Ketidakamanan pembukaan Lubang terbuka 9 9 81 Selokan-selokan 8 8 64 Infrastruktur Bangunanperalatan 8 9 72 Keamanan Ancaman sabotasepencurian 9 7 63 Udara gas 6 7 42 Sub total resiko kemanan dan kesehatan 322 Penggunaan lahan Bernilai tinggi Hutan hujan tropis dan daerah alpine dekat Lauren Cagar Alam 10 10 100 Masyarakatsosial Pekerja Pemberian hakkonflik 8 8 64 Relokasidemobilisasi 9 8 72 Serikat pekerja Isu kesehatan 8 8 64 Pemilik tanah Milik masyarakat asli 8 8 64 Dampak pada masyarakat Dana pengembangan masyarakat 10 9 90 Pendapatan Pemda Mimika 10 9 90 Pendapatan Provinsi Papua 10 6 60 Pendapatan Negara 10 2 20 Sub total resiko masyarakat sosial 524 Hukum keuangan Pemerintah Nilai sewa 9 9 81 Ketaatan 5 5 25 Pemanfaat creditors Pekerja 8 8 64 Bisnis-Bisnis 10 8 80 145 Tabel 30 Lanjutan Kontraktor- kontraktorpemasok barang dan jasa 10 8 80 Pemerintah 10 5 50 Biaya untuk rehabilitasi Penyeluaran rehabilitasi 10 6 60 Sikap permusuhan publik Protes, PR perusahaan 8 8 64 Sub total resiko hukumkeuangan 504 Teknik Rencana penutupan Rumit 10 10 100 Kemajuan rehabilitasi Kemajuan yang baik 6 9 54 Tim penutupan Manajemen 5 5 25 Cadangan sumberdaya Kehabisan 8 9 72 Sub total resiko teknik 8 9 251 Nilai total faktor resiko penutupan 2773 Sumber: Hasil Analisis 2009 Tabel 30 menunjukkan bahwa hasil perhitungan total Faktor Resiko Penutupan tambang PTFI untuk enam komponen yang dianalisis adalah 2773. Laurence 2001, 2006 berpendapat bahwa C RF PTFI adalah 2000. Dari faktor- faktor resiko yang mempunyai nilai resiko kuantitatif lebih dari 50 akan digunakan sebagai informasi masukan dalam analisis MPE untuk menentukan indikator- indikator keberlanjutan pada SaPeT PTFI. 5.2. Atribut Keberlanjutan Berdasarkan Pendapat PPK 5.2.1. PPK Penutupan Tambang PTFI