108 masyarakat secara langsung juga berkurang. Sehingga waktu bisa dialokasikan
untuk mendisposisikan laporan masyarakat lebih banyak. Selain itu, kebutuhan barang operasional juga dapat dikurangi karena kebutuhannya yang juga ikut
berkurang, misalnya keperluan kertas, tinta, dan bolpoin.
5.2.3.3 Peningkatan partisipasi masyarakat dalam mengawasi pembangunan dan pelayanan publik
Partisipasi masyarakat dilihat sebagai tindakan kolektif antara pemerintah dan warga negara yang meningkatkan kesadaran tanggung jawab pembangunan
masyarakat sipil dan keterlibatannya dalam desain kebijakan publik.
114
Partisipasi masyarakat yang tinggi dapat memberikan kontribusi menuju masyarakat yang
lebih terbuka, inklusif, transparan, dan memperkuat institusi demokrasi. Untuk mewujudkan hal tersebut, program LAPOR dirancang sesederhana mungkin
agar peluang masyarakat untuk ikut berpartisipasi dalam mengawasi pembangunan dan pelayanan publik lebih besar.
Selain mekanisme yang mudah, program LAPOR menyediakan berbagai kanal sehingga masyarakat dapat memilih cara mana yang lebih nyaman untuk
mereka gunakan. Terlebih lagi, program ini menyediakan kanal melalui SMS sehingga seluruh lapisan masyarakat bisa ikut untuk turut serta dalam mengawasi
jalannya pemerintahan. Partisipasi masyarakat dalam memberikan saran maupun keluhan dinilai penting bagi pemerintah, sebagaimana yang dikatakan oleh OP:
114
Maria Gonzalez de Asis and Jairo Acuna-Alfaro, Civic Participation in Local Governance, World Bank Hlm. 5
109 Partisipasi masyarakat di program LAPOR sangat membantu kami
sebagai aparatur negara untuk bisa membenahi pelayanan yang kami berikan. Karena, menurut saya pribadi keluhan masyarakat bukanlah
sesuatu hal yang dianggap sepele, melainkan sangat berharga karena informasi tersebut datang langsung dari masyarakat sebagai penerima
layanan. Ibarat kita sebagai penjual, kritik yang disampaikan oleh konsumen dibutuhkan untuk bisa menghasilkan produk yang lebih baik
kedepannya agar konsumen bisa puas dan senang dengan apa yang kami berikan.
Pernyataan tersebut menunjukkan bahwa partisipasi masyarakat, yang dalam hal ini berupa saran dan keluhan dinilai penting bagi pemerintah sebagai
penyedia layanan. Keluhan dan aspirasi yang diberikan masyarakat berguna bagi pemerintah dalam mengambil keputusan dan kebijakan kedepannya agar
pembangunan yang dilakukan sejalan dengan kebutuhan masyarakat. Partisipasi warga negara dapat membantu membangun dan memperkuat
hubungan kepercayaan antara pemerintah dan warga negara. Hal ini merupakan dasar untuk tercapainya pemerintahan yang baik dan pada gilirannya untuk
memenuhi tujuan ekonomi dan sosial yang lebih luas.
115
Untuk itu program LAPOR hadir agar masyarakat dapat dengan mudah berpartisipasi dalam
mengawasi pembangunan dan pelayanan publik di Kota Bandung. Selain interaksi antara pemerintah dan masyarakat dipermudah, program LAPOR juga
memicu pemerintah untuk dapat lebih transparan dan akuntabel dalam mengelola laporan masyarakat. Kondisi seperti ini mampu memengaruhi tingkat
kepercayaan masyarakat, sebagaimana yang dikatakan oleh AG:
116
115
The OECD E-Government Task Force, The Case for E-Government: Excerpts from the OECD Report “The E-Government Imperative”, France: OECD Journal on Budgeting, 2003 Hlm. 83
116
Hasil wawancara dengan AG sebagai pengguna LAPOR pada hari Selasa 01 Desember 2015 pukul 15.10 via telepon.
110 Kepercayaan saya meningkat, karena sepengetahuan saya sebelum adanya
LAPOR, sistem pengaduan yang ada cenderung tertutup sehingga kita tidak tahu keberadaan laporan yang kita sampaikan. Jadi dengan adanya
LAPOR sekarang yang notabene bisa dibaca dan diakses oleh semua orang, tidak ada lagi hal yang bisa ditutupi oleh pemerintah. Selain itu,
menurut saya media LAPOR sedikit banyak mampu menciptakan lingkungan yang lebih demokratis dan partisipatif dalam berinteraksi
dengan pemerintah.
Dari pendapat tersebut menunjukkan bahwa kepercayaan masyarakat yang meningkat disebabkan oleh keterbukaan informasi dari pemerintah terhadap
pengelolaan aspirasi masyarakat. Segala informasi yang memuat keluhan masyarakat ditampilkan di website LAPOR, sehingga masyarakat merasakan
adanya transparansi pemerintah yang lebih baik serta lingkungan yang lebih demokratis dan partisipatif dalam berinteraksi dengan pemerintah. Hal ini sesuai
dengan manfaat penggunaan e-government yaitu untuk meningkatkan kepercayaan publik dan transparansi pemerintah.
117
5.2.4 Kolaborasi
