171
LAPORAN TAHUNAN Annual Report
Graik Pengadaan Gabah dan Beras Dalam Neger
Graphic of Domestic Grain Procurement
200.000 600.000
800.000 1.000.000
400.000
OKT DES
Oct Dec
AGS
Aug
APR
Apr
JUN
Jun
FEB
Feb
SEP NOV
Sep Nov
JUL
Jul
MAR
Mar
MEI
May
JAN
Jan
2016 2015
2013 2014
2012
2. Pengadaan Luar Negeri
Berdasarkan surat Kementerian Koordinator Bidang Perekonomian RI No. S-204M.EKON092015 tanggal
22 September 2015 perihal Risalah Rapat Koordinasi Terbatas tanggal 21 September 2015 tentang
pembahasan komoditas pangan beras bahwa untuk menjaga kecukupan stok akhir tahun 2015 dan
penguatan stok beras sampai kuartal pertama tahun 2016, maka disepakati pengadaan beras luar negeri
oleh Perum BULOG sebanyak 1,5 juta ton dengan broken maksimal 25.
Menindaklanjuti hal tersebut, Perum BULOG telah mendapatkan persetujuan impor beras sebagaimana
surat Menteri Perdagangan RI nomor 798M-DAG SD92015 tanggal 23 September 2015 sebanyak
1.500.000 ton dengan batas waktu pemasukkan sampai dengan 31 Maret 2016. Realisasi pengadaan
beras luar negeri tersebut sampai dengan akhir tahun 2015 mencapai 816.980 ton. Sementara itu, sampai
dengan tahun 2016, realisasi pengadaan beras luar negeri berdasarkan Bill of Lading BL mencapai
676.695 ton dengan rincian sebagai berikut: 2. Foreign Procurement
Based on the Letter of the Coordinating Ministry for Economic Affairs of the Republic of Indonesia No.
S-204M.EKON092015 dated September 22, 2015 regarding Minutes of Limited Coordination Meeting
dated September 21, 2015 on the discussion of food commodities rice whereby in order to maintain
suficiency of year end stock of 2015 and rice stock strengthening until the irst quarter of 2016, it was
agreed that the procurement of foreign rice by Perum BULOG in the amount of 1.5 million tons with broken
maximum 25.
Following this matter, Perum BULOG has obtained import approval of rice by virtue of the Minister of Trade
RI Letter No. 798M-DAGSD92015 dated September 23, 2015 in the amount of 1,500,000 tons with
deadline of up to 31 March 2016. Realization of foreign rice procurement until the end of 2015 has reached
816,980 tons. Meanwhile, until 2016, realization of foreign rice procurement based on Bill of Lading BL
has reached 676,695 tons with the following details:
172
LAPORAN TAHUNAN Annual Report
Selain itu, berdasarkan surat Deputi Bidang Koordinasi Pangan dan Pertanian, Kementerian Koordinator
Bidang Perekonomian No. S-06D.II.M.EKON012016 tanggal 18 Januari 2016 perihal Hasil Rakortas Pangan
tanggal 14 Januari 2016, bahwa Perum BULOG diberikan penugasan untuk melaksanakan impor beras
untuk keperluan khusus penderita diabetes sebanyak 400 ton.
Menindaklanjuti hal tersebut Perum BULOG telah mendapatkan persetujuan impor beras sebagaimana
surat Menteri Perdagangan RI No. 04.PI-11.16.0001 tanggal 2 Februari 2016 sebanyak 200 ton beras
kukus dengan negara asal India dan batas waktu pemasukkan sampai dengan 2 Agustus 2016. Sesuai
surat persetujuan impor beras kukus tersebut Perum BULOG telah menandatangani kontrak dengan
pemasok Rayvar Tek Associate sebanyak 200 ton, dan sampai dengan tahun 2016 telah terealisasi sebanyak
200 ton dengan rincian sebagai berikut: In addition, based on the Letter of the Deputy for Food
and Agriculture Coordination, Coordinating Ministry for Economic Affairs No. S-06 D.II.M.EKON 012016 dated
January 18, 2016 regarding Results Rakortas Food dated January 14, 2016, whereby Perum BULOG has given
assignment to perform import of rice for special purposes of diabetics in the amount 400 tons.
Following this matter, Perum BULOG has obtained the approval of rice importbased on the Letter of the Minister
of Trade No. 04.PI-11.16.0001 dated February 2, 2016 of 200 tons steamed rice with the country of origin of India
and the entry deadline until August 2, 2016. According to the Approval Letter of Steamed Rice Import, Perum
BULOG has signed a contract with the supplier Rayvar Tek Associate of 200 tons, and until 2016 has been realized in
the amount of 200 tons with the following details:
PEMASOK
Supplier
JENIS BERAS BROKEN
Type of Rice Broken
KONTRAK
Contract
REALISASI BL
Realization BL
SISA REALISASI
Realization Residue
2015 2016
JUMLAH
Total
dalam ton in tons
Vinafood II - Vietnam
15 750.000
436.400 313.500
749.900 100
5 250.000
161.700 88.300
250.000 -
DFT - Thailand 15
430.000 218.880
211.120 430.000
- 5
50.000 -
50.000 50.000
- MAPCO - Myanmar
15 20.000
- 13.775
13.775 6.225
Jumlah
Total
1.500.000 816.980
676.695 1.493.675
6.325
PEMASOK
Supplier
JENIS BERAS BROKEN
Type of Rice Broken
KONTRAK
Contract
REALISASI BL
Realization BL
SISA REALISASI
Realization Residue
2015 2016
JUMLAH
Total
dalam ton in tons
Rayvar Tek Associate - India
5 200
- 200
200 -
Jumlah
Total
200 -
200 200
-
173
LAPORAN TAHUNAN Annual Report
Walhasil, total realisasi pengadaan gabahberas dalam negeri maupun luar negeri pada tahun 2016 tercatat
sebesar 3.703.087 ton setara beras, atau 78,79 dari pencapaian target tahun 2016, seperti disajikan dalam
tabel berikut:
Realisasi Pengadaan Gabah dan Beras pada Tahun 2016 dibanding RKAP 2016 dan Tahun 2015
Procurement Realization of Grain and Rice in Year 2016 Compared to Company’s Budget Plan CBP 2016 and 2015.
KETERANGAN
REALISASI 2016
2016 Realization
RKAP 2016
2016 CBP
REALISASI 2015
2015 Realization
∆ RKAP 2016
2016 CBP
∆ REALISASI
2015
2015 Realization
DESCRIPTION
dalam miliar Rupiah in billion Rupiah
dalam persentase in percentage
Medium PSO Medium PSO
Pengadaan Gabah DN Grain Procurement
Domestic Pengadaan Gabah
182,918 1,245,000
170,123 14.69
7.52 Grain Procurement
Pengadaan Eq. Beras 116,153
790,575 108,028
14.69 7.52
Eq. Rice Procurement Pengadaan Beras DN
2,845,353 2,409,425
1,858,475 118.09
53.10 Rice Procurement
Domestic Pengadaan Beras LN
548,595 625,000
645,080 87.78
-14.96 Rice Procurement
Foreign Pengadaan Medium
3,510,101 3,825,000
2,611,583 91.77
34.41 Medium Procurement
Premium Komersial Premium Commercial
Pengadaan Beras DN Rice Procurement
Domestic Pengadaan Gabah
3,505 400,000
- 0.88
0.00 Grain Procurement
Pengadaan Eq. Beras 2,226
254,000 -
0.88 0.00
Eq. Rice Procurement Pengadaan Beras DN
5,998 446,000
701,462 1.34
-99.14 Rice Procurement
Domestic Pengadaan Beras LN
184,762 175,000
134,700 105.58
37.17 Rice Procurement
Foreign Pengadaan Premium
192,986 875,000
836,162 22.06
-76.92 Premium Procurement
Total Pengadaan 3,703,087
4,700,000 3,447,745
78.79 7.41
Total Procurement
As a result, total procurement realization of grain rice in the country and abroad in 2016 was recorded at 3,703,087
tons of rice equivalent, or 78.79 of target achievement in 2016, as presented in the following table:
174
LAPORAN TAHUNAN Annual Report
Pengadaan Pangan Pokok
Pengadaan Pangan Pokok Perum BULOG Tahun 2016 mencakup pengadaan beberapa komoditi, di antaranya
termasuk pengadaan hasil industri, pengadaan serealia, pengadaan hortikultura dan pangan lainnya, yang terdiri
dari kedelai, gula pasir, daging sapi dan kerbau, jagung, cabai, bawang, dan komoditas lainnya. Pengadaan pangan
pokok Perum BULOG Tahun 2016 dilaksanakan melalui mekanisme komersial, baik berasal dari dalam negeri DN
maupun luar negeri LN.
Realisasi pengadaan kedelai pada tahun 2016 berasal dari dalam negeri hanya tercapai sebesar 88,07 ton atau 0,44
dari RKAP tahun 2016 sebanyak 20.000 ton.
Pengadaan hasil industri yang dilakukan oleh Perum BULOG, yaitu pengadaan gula pasir, ditempuh melalui
pengadaan dalam negeri dengan mekanisme sinergi BUMN PTPNRNI, pengadaan luar negeri dan pengadaan
raw sugar yang diolah menjadi gula kristal putih GKP dengan mekanisme pengolahannya bekerjasama dengan
perusahaan swasta dan perusahaan BUMN PTPNRNI. Dari keseluruhan pengadaan gula pasir tersebut pada
tahun 2016 tercapai sebanyak 270.341 ton atau 901,14 dari RKAP sebanyak 30.000 ton.
Pengadaan daging Perum BULOG tahun 2016 dilakukan melalui mekanisme pengadaan dalam negeri ON dan
pengadaan luar negeri LN. Daging sapi dan daging kerbau yang diimpor merupakan daging sapikerbau
beku tanpa tulang boneless dengan negara asal untuk daging sapi adalah Australia, New Zealand, dan Spanyol,
sedangkan daging kerbau beku tanpa tulang dengan negara asal India. Realisasi pengadaan daging tahun 2016
telah melebihi dari target yang ditetapkan, yakni mencapai sebesar 32.273 ton, atau 645,5 dari RKAP tahun 2016
sebanyak 5.000 ton.
Untuk pengadaan jagung tahun 2016, Perum BULOG mewujudkannya melalui mekanisme pengadaan Dalam
Negeri DN dan Luar Negeri LN. Pengadaan jagung luar negeri tahun 2016 dilakukan melalui impor langsung
dari negara asal, yakni Argentina, Brazil, dan Amerika. Selain itu, pengadaan impor jagung Perum BULOG juga
dilakukan melalui sistem peralihan. Dalam realisasinya,
Procurement of Basic Food
BULOG Perum Foods Procurement in 2016 includes the procurement of several commodities, including
procurement of industrial products, cereal procurement, horticultural and other food supplies, consisting of
soybeans, sugar, beef and buffalo, corn, chili, onions and other commodities. Procurement of basic food of Perum
BULOG 2016 was implemented through commercial mechanism, both from domestic DN and foreign LN.
The realization of soybean procurement in 2016 comes from domestic only reached 88.07 ton or 0,44 from
Company’s Budget Plan CBP year 2016 as much as 20.000 ton.
Procurement of industrial products made by Perum BULOG, which is sugar procurement, is pursued through
domestic procurement through the synergy mechanism of SOEs PTPN RNI, foreign procurement and raw sugar
procurement processed into white crystalline sugar GKP with processing mechanism in cooperation with private
companies and SOEs PTPNRNI. Total procurement of sugar in 2016 reached in the amount of 270,341 tons or
901.14 of Company’s Budget Plan CBP in the amount of 30,000 tons.
Procurement of Meat by PERUM BULOG in 2016 was accomplished through the mechanism of domestic
procurement DN and foreign procurement LN. Imported beef and meat were boneless beefcow with origin country
for beef were Australia, New Zealand, and Spain, while frozen boneless buffalo meat with Indian origin country.
Meat procurement realization in 2016 has exceeded the target set, which has reached 32,273 tons, or 645.5 of
Company’s Budget Plan CBP 2016 in the amount of 5,000 tons.
For the procurement of maize in 2016, Perum BULOG implements through Domestic DN and Foreign LN
procurement mechanism. Procurement of foreign maize in 2016 was accomplished through direct imports from
countries of origin, namely Argentina, Brazil, and America. In addition, the procurement of imports maize by BULOG
Perum was also accomplished through a transitional
175
LAPORAN TAHUNAN Annual Report
pengadaan jagung pada tahun 2016 melebihi dari target yang ditetapkan sebesar 892.479 ton atau 143,9 dari
RKAP tahun 2016 sebanyak 620.000 ton.
Pengadaan bawang Perum BULOG tahun 2016 terdiri dari pengadaan dalam negeri berupa bawang merah
dan bawang putih. Selain itu, juga dilakukan pengadaan impor berupa bibit bawang asal Philipina dan Vietnam.
Realisasinya, pengadaan bawang tahun 2016 melebihi dari target yang ditetapkan sebesar 2.738 ton atau 273,8
dari RKAP tahun 2016 sebanyak 1.000 ton.
Untuk memenuhi permintaan masyarakat terhadap kebutuhan pangan, maka Perum BULOG juga melakukan
pengadaan komoditas pangan lainnya pada tahun 2016. Pengadaan pangan pokok Perum BULOG dilakukan
dengan beberapa komoditas lainnya, di antaranya, minyak goreng, ikan, telur, dan tepung terigu. Pengadaan
minyak goreng tahun 2016 sebanyak 1.245.964 liter dengan anggaran sebesar Rp14.101.773.362, untuk
pengadaan ikan sebanyak 3 ton dengan anggaran sebesar Rp159.095.000, pengadaan telur sebanyak 926.317 butir
dengan anggaran sebesar Rp1.188.439.500 serta tepung terigu dengan anggaran sebesar Rp292.355.563.
system. In realization, procurement of maize in 2016 exceeds the target set of 892,479 tons or 143.9 of the
2016 Company’s Budget Plan CBP of 620,000 tons.
Procurement of BULOG onions in 2016 consists of domestic procurement of onion and garlic. In addition, imports were
also made in the form of onion seeds from the Philippines and Vietnam. The realization is that the procurement of
2016 onions exceeds the target of 2,738 tons or 273.8 of the 2016 Company’s Budget Plan CBP of 1,000 tons.
To fulill people’s demand for food, Perum BULOG also procures other food commodities in 2016. The procurement
of BULOG Perum staple food was accomplished with several other commodities, amongst, cooking oil, ish,
egg, and wheat lour. Procurement of cooking oil in 2016 in the amount of 1,245,964 liters with budget of
Rp14.101.773.362, for the procurement of 3 tons of ish with budget of Rp159.095.000, egg procurement
of 926,317 grains with budget of Rp1.188.439.500 and wheat lour with budget amounting to Rp292.355.563.
176
LAPORAN TAHUNAN Annual Report
Realisasi Pengadaan Pangan Pokok Tahun 2016
Procurement Realization of Basic Food in 2016
URAIAN
Description
RKAP 2016
2016 CBP
REALISASI 2016
2016 Realization
THD. RKAP
to CBP
RUPIAH KUANTUM
Quantum
RUPIAH KUANTUM
Quantum
RUPIAH KUANTUM
Quantum Kedelai
Soy
133.500.000.000 20.000
ton tons
465.969.436 88
ton tons
0,35 0,44
DN
Domestic
- -
465.969.436 88
ton tons
- -
LN
Foreign
- -
- -
- -
Gula Pasir
Sugar
267.000.000.000 30.000
ton tons
2.607.839.891.217 270.341
ton tons
976,72 901,14
DN
Domestic
- -
1.903.692.953.092 185.807
ton tons
- -
LN
Foreign
- -
704.146.938.125 84.534
ton tons
- -
Daging Sapi Kerbau
Beef Buffalo
400.500.000.000 5.000
ton tons
1.460.822.294.827 32.273,16
ton tons
364,75 645
DN Sapi
Domestic Cow
- -
19.078.839.832 234
ton tons
- -
LN Sapi
Foreign Cow
- -
60.600.518.254 3.583
ton tons
- -
LN Kerbau
Foreign Buffalo
- 5.000
ton tons
1.381.142.935.741 28.455
ton tons
- -
Jagung
Corn
1.981.000.000.000 620.000
ton tons
2.694.239.274.973 892.479
ton tons
136 143,95
DN
Domestic
- 20.000
ton tons
628.547.028.208 707
ton tons
- -
LN
Foreign
- 600.000
ton tons
720.315.978.887 353.179
ton tons
- -
Peralihan
Transition
- -
1.345.376.267.879 538.594
ton tons
- -
Cabai
Chili
13.350.000.000 1.000
ton tons
36.206.000 0.60
ton tons
0,27 0,06
Bawang
Onions
15.130.000.000 1.000
ton tons
48.093.626.160 2.738
ton tons
317,87 273,82
Bawang Merah DN
Domestic Red Onion
- -
29.527.593.672 1.393
ton tons
- -
Bawang Merah LN
Foreign Red Onion
- -
14.779.950.000 1.176
ton tons
- -
Bawang Putih DN
Domestic White Onion
- -
3.786.082.488 169
ton tons
- -
Bawang Putih LN
Foreign White Onion
- -
- -
- -
Komoditas Lainnya
Other Commidities
28.168.500.000 -
15.741.663.425 2.172.323
55,88 0,00
Minyak Goreng
Cooking Oil
- -
14.101.773.362 1.245.964
liter litre
Ikan
Fish
- -
159.095.000 2,97
ton tons
Telur
Eggs
- -
1.188.439.500 926.317
butir eggs
Tepung Terigu
Wheat Flour
- -
292.355.563 39
ton tons
Jumlah
Total
2.838.648.500.000 677.000
ton tons
6.827.238.926.038 3.370.243
177
LAPORAN TAHUNAN Annual Report
Realisasi Pengelolaan Stok Komoditi Jagung
Realisasi Pengelolaan Stok Komoditi Gula
Realization of Corn Commodity Stock Management
Realization of Stock Management of Sugar Commodity
URAIAN REALISASI
2016
2016 Realization
RKAP 2016
2016 CBP
REALISASI 2015
2015 Realization
∆ RKAP 2016
2016 CBP
∆ REALISASI
2015
2015 Realization
DESCRIPTION
dalam ton in tons
dalam persentase in percentage
Stok Awal 0,00
Initial Stock Pengadaan
892.479 20.000
4.462 0,00
Procurement Stok yang tersedia
892.479 20.000
4.462 0,00
Inventory Stock Penyaluranpenjualan
dll 753.505
20.000 3.768
0,00 DistributionSalesetc
Stok Akhir 138.974
0,00 End Stock
URAIAN REALISASI
2016
2016 Realization
RKAP 2016
2016 CBP
REALISASI 2015
2015 Realization
∆ RKAP 2016
2016 CBP
∆ REALISASI
2015
2015 Realization
DESCRIPTION
dalam ton
in tons
dalam persentase
in percentage
Stok Awal 0,00
Initial Stock Pengadaan
88 20.000
0,44 0,00
Procurement Stok yang tersedia
88 20.000
0,44 0,00
Inventory Stock Penyaluranpenjualan
dll 888
20.000 0,44
0,00 DistributionSalesetc
Stok Akhir 0,44
0,00 End Stock
URAIAN REALISASI
2016
2016 Realization
RKAP 2016
2016 CBP
REALISASI 2015
2015 Realization
∆ RKAP 2016
2016 CBP
∆ REALISASI
2015
2015 Realization
DESCRIPTION
dalam ton
in tons
dalam persentase
in percentage
Stok Awal 0,00
Initial Stock Pengadaan
270.342 30.000
33.600 901
804,59 Procurement
Stok yang tersedia 270.342
30.000 33.600
901 804,59
Inventory Stock Penyaluranpenjualan
dll 100.849
30.000 33.600
336 300,15
DistributionSalesetc Stok Akhir
169.493 0,00
End Stock
Realisasi Pengelolaan Stok Komoditi Kedelai
Realization of Stock Management of Soybean Commodity
178
LAPORAN TAHUNAN Annual Report
URAIAN REALISASI
2016
2016 Realization
RKAP 2016
2016 CBP
REALISASI 2015
2015 Realization
∆ RKAP 2016
2016 CBP
∆ REALISASI
2015
2015 Realization
DESCRIPTION
dalam ton in tons
dalam persentase in percentage
Stok Awal 0,00
Initial Stock Pengadaan
2.569 1.000
26 257
9.779,94 Procurement
Stok yang tersedia 2.569
1.000 26
257 9.779,94
Inventory Stock Penyaluranpenjualan
dll 2.551
1.000 26
255 9.711,07
DistributionSalesetc Stok Akhir
18 0,00
End Stock
URAIAN REALISASI
2016
2016 Realization
RKAP 2016
2016 CBP
REALISASI 2015
2015 Realization
∆ RKAP 2016
2016 CBP
∆ REALISASI
2015
2015 Realization
DESCRIPTION
dalam ton in tons
dalam persentase in percentage
Stok Awal 0,00
Initial Stock Pengadaan
169 0,00
Procurement Stok yang tersedia
169 0,00
Inventory Stock Penyaluranpenjualan
dll 157
0,00 DistributionSalesetc
Stok Akhir 12
0,00 End Stock
URAIAN REALISASI
2016
2016 Realization
RKAP 2016
2016 CBP
REALISASI 2015
2015 Realization
∆ RKAP 2016
2016 CBP
∆ REALISASI
2015
2015 Realization
DESCRIPTION
dalam ton
in tons
dalam persentase
in percentage
Stok Awal 0,00
Initial Stock Pengadaan
602 1.000
36 60
1.658,49 Procurement
Stok yang tersedia 602
1.000 36
60 1.658,40
Inventory Stock Penyaluranpenjualan
dll 602
1.000 36
60 1.659,31
DistributionSalesetc Stok Akhir
0,00 End Stock
Realisasi Pengelolaan Stok Komoditi Bawang Merah
Realisasi Pengelolaan Stok Komoditi Bawang Putih
Realisasi Pengelolaan Stok Komoditi Cabai
Realization of Stock Management of Red Onion Commodity
Realization of Stock Management of Garlic Commodity
Realization of Stock Management of Chilli Commodity
179
LAPORAN TAHUNAN Annual Report
Realisasi Pengelolaan Stok Komoditi Daging Sapi
Realisasi Pengelolaan Stok Komoditi Daging Kerbau
Realisasi Pengelolaan Stok Komoditi Tepung Terigu
Realization of Stock Management of Beef Commodity
Realization of Stock Management of Buffalo Meat Commodity
Realization of Stock Management of Flour Commodity
URAIAN REALISASI
2016
2016 Realization
RKAP 2016
2016 CBP
REALISASI 2015
2015 Realization
∆ RKAP 2016
2016 CBP
∆ REALISASI
2015
2015 Realization
DESCRIPTION
dalam ton in tons
dalam persentase in percentage
Stok Awal 857
0,00 Initial Stock
Pengadaan 3.818
5.000 1.070
76 356,94
Procurement Stok yang tersedia
4.675 5.000
1.070 93
437,03 Inventory Stock
Penyaluranpenjualan dll
4.246 5.000
213 85
1.994,33 DistributionSalesetc
Stok Akhir 428
857 49,99
End Stock
URAIAN REALISASI
2016
2016 Realization
RKAP 2016
2016 CBP
REALISASI 2015
2015 Realization
∆ RKAP 2016
2016 CBP
∆ REALISASI
2015
2015 Realization
DESCRIPTION
dalam ton in tons
dalam persentase in percentage
Stok Awal 0,00
Initial Stock Pengadaan
28.455 0,00
Procurement Stok yang tersedia
28.455 0,00
Inventory Stock Penyaluranpenjualan
dll 10.948
0,00 DistributionSalesetc
Stok Akhir 17.508
0,00 End Stock
URAIAN REALISASI
2016
2016 Realization
RKAP 2016
2016 CBP
REALISASI 2015
2015 Realization
∆ RKAP 2016
2016 CBP
∆ REALISASI
2015
2015 Realization
DESCRIPTION
dalam ton
in tons
dalam persentase
in percentage
Stok Awal Initial Stock
Pengadaan 39.935
Procurement Stok yang tersedia
39.935 Inventory Stock
Penyaluranpenjualan dll
36.997 DistributionSalesetc
Stok Akhir 2.938
End Stock
180
LAPORAN TAHUNAN Annual Report
Realisasi Pengelolaan Stok Komoditi Minyak Goreng
Realization of Stock Management of Cooking Oil Commodity
Analisa Harga dan Pasar
Pada Tahun 2016, Perum BULOG telah melakukan beberapa kegiatan terkait Analisis Harga dan Pasar dalam
mendukung kegiatan operasional perusahaan seperti:
1. Penyediaan Informasi Data Harga