Sección 5: Investigación e informes Junio 2000
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POLÍTICA A SEGUIR
5.2.1 Todos los incidentes son investigados a través del seguimiento de acontecimientos. La política operativa debería prever llevar a cabo una investigación interna independiente y
formal después de cada accidente o incidente, incluso en los casos en los que se realice una investigación oficial. Una investigación oficial puede tardar mucho tiempo en
averiguar las causas, en tanto que la compañía aérea necesita saber rápidamente si son necesarios cambios inmediatos en los procedimientos. También puede ocurrir que la
Autoridad encargue la investigación y su posterior informe a la compañía aérea.
5.2.2 Las investigaciones internas de accidentesincidentes son realizadas por el Jefe de Seguridad de Vuelo bajo el mando del CEO.
5.2.3 El presente Manual propone un procedimiento para realizar una investigación interna en consonancia con nuestra estructura de Compañía. Conviene estandarizar este
procedimiento e incluirlo en el Manual General de Operaciones.
5.3 OBJETIVOS
5.3.1 La investigación debería intentar desvelar no sólo las causas inmediatas, sino también las causas e incongruencias subyacentes derivadas del sistema de gestión de seguridad.
5.3.2 A continuación, se desarrollarán procedimientos adecuados para la prevención e intervención y se tomarán medidas para remediar los fallos.
5.3.3 Una investigación claramente detallada de cada accidente o incidente deberá concentrarse en la forma en que los aspectos clave de las causas están íntimamente
relacionados con el accidenteincidente.
5.4 NOTIFICACIÓN DE INCIDENTES O ACCIDENTES
5.4.1 Notificación e investigación de incidentes 5.4.1.1 Un incidente aéreo podría definirse como cualquier suceso que no fuera un accidente,
que pusiera en duda la operación segura continuada de los aviones y: •
Ha puesto en peligro la seguridad de la tripulación, de los pasajeros o del avión, pero sin que se produjeran daños importantes o graves
• Fue ocasionado por fallo o avería de cualquier componente importante, sin que se
produjeran daños importantes o graves, pero sí daños que requieren la reparación o sustitución del componente afectado
• Ha puesto en peligro la seguridad de la tripulación, de los pasajeros o del avión y no
se ha convertido en accidente únicamente gracias a una maniobra excepcional del avión o por pura suerte
• Podría tener serias implicaciones técnicas u operacionales
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• Ha ocasionado traumas a la tripulación, a los pasajeros o a terceros
• Podría ser de interés para la prensa y los medios de comunicación
5.4.1.2 Como ejemplos podríamos citar la pérdida de una carcasa del motor, de partes de los flaps o superficies de control, elementos del equipo auxiliar o paneles del fuselaje;
desviaciones en altitud u otras infracciones del tráfico aéreo; un accidente menor en rodaje; daños a consecuencia de colisiones con equipos de tierra.
5.4.1.3 En colaboración con otros directivos, el Jefe de Seguridad de Vuelo deberá elaborar un procedimiento para refrenar estos incidentes durante las operaciones de vuelo.
5.4.2 Notificación e investigación de accidentes 5.4.2.1 La investigación de accidentes aeronáuticos es una disciplina altamente especializada y
una profesión que requiere mucha dedicación, y los muchos procedimientos de emergencia que deberá ejecutar la Compañía a resultas de un accidente no son
responsabilidad del Jefe de Seguridad de Vuelo. Por tanto, se sale del ámbito de aplicación de este Manual tratar estos dos temas a fondo. Sin embargo, el Jefe de
Seguridad de Vuelo ha de tener un conocimiento profundo de los procedimientos implicados.
Cuando ocurre un accidente - y esto no significa necesariamente la pérdida del casco con pérdida de vidas humanas – todos recurrirán al Jefe de
Seguridad de Vuelo, ya que se pensará que éste es la persona que s abe qué se debe
hacer.
5.4.2.2 La legislación de la mayoría de los países impone al Comandante del avión o, en su defecto si el Comandante muere o queda incapacitado, al operador la obligación de
notificar un accidente de avión a la Autoridad Oficial investigadora competente
. Por razones prácticas, esta obligación se suele convertir en responsabilidad del Jefe de
Seguridad de Vuelo.
5.4.3 Investigaciones internacionales 5.4.3.1 Los procedimientos de investigación a seguir si un avión operado por un país se estrella
en un país extranjero, se especifican en el Anexo 13 a la Convención de ICAO. Aunque los procedimientos son mucho más complejos, podríamos destacar los siguientes puntos
básicos: •
Los dos países afectados pueden acordar un procedimiento que no esté explícitamente indicado en el Anexo 13.
• El país donde se produzca el accidente tendrá siempre el derecho a designar una
persona para que realice la investigación y prepare el correspondiente informe del accidente. Si el accidente ocurre en aguas internacionales, este derecho revertirá
sobre el país donde el avión esté registrado.
• El país donde el avión está registrado tendrá derecho a enviar a un representante
acreditado para participar en la investigación, quién estará autorizado a hacerse acompañar por asesores en representación del operador del avión, del fabricante o de
los sindicatos;
• El país de matrícula del avión tiene la obligación de proporcionar al país donde
ocurrió el incidente la información necesaria sobre el avión, la tripulación y los detalles del vuelo.
