212
c Bagaimana keberadaan anggota UPT khususnya pegawai?
d Bagaimana kondisi fisik pegawai di UPT?
e Bagaimana pengalaman kerja pegawai di UPT?
f Apakah terdapat kendala internal lain?
2. Kendala Eksternal
a Apa saja kendala eksternal yang dialami oleh UPT?
b Apakah terdapat pelatihan untuk meningkatkan kinerja pegawai?
c Bagaimana fasilitas yang dimiliki oleh UPT? Apakah sudah mendukung
kinerja pegawai? d
Apakah UPT memiliki struktur organisasi? apakah sudah tepat sesuai dengan keadaan aslinya?
e Apakah pegawai UPT memiliki rincian tugas atau job description?
f Bagaimana Kepemimpinan yang terjadi di UPT?
C. Upaya yang sudah dilakukan untuk mengatasi kendala kinerja pegawai?
1. Upaya apa saja yang sudah dilakukan untuk mengatasi kendala internal yang
dimiliki oleh UPT? 2.
Upaya apa saja yang sudah dilakukan untuk menghadapi kendala eksternal yang dimiliki oleh UPT?
213
Pedoman Wawancara Kinerja Pegawai di UPT Dinas Pendidikan Kota Magelang
Nama Lengkap :
NIP :
Hari, Tanggal :
Waktu :
Tempat :
A. Kinerja Pegawai
1. Prestasi Kerja
a Bagaimana hasil kerja anda dalam menjalankan tugas?
b Bagaimana kualitas dan kuantitas dari hasil pekerjaan?
2. Keahlian
a Bagaimana pengetahuan anda miliki?
b Apakah penempatan kerja telah disesuaikan dengan pengetahuan kerja dan
latar belakang pendidikan anda? c
Bagaimana inisiatif anda dalam melaksanakan pekerjaan? d
Bagaimana komunikasi yang terjalin di UPT? e
Bagaimana kerjasama antar pegawai? 3.
Perilaku a
Bagaimana disiplin anda dalam menjalankan tugas? b
Bagaimana tanggung jawab anda dalam menjalankan tugas?
B. Kendala Kinerja Pegawai
1. Kendala Internal
a Apa saja kendala internal yang dialami oleh UPT?
b Bagaimana motivasi anda dalam bekerja?
c Bagaimana keberadaan anggota UPT khususnya anda?
d Bagaimana kondisi fisik anda dalam bekerja?
Pegawai UPT Dinas Pendidikan Kota Magelang
214
e Bagaimana pengalaman kerja?
f Apakah terdapat kendala internal lain?
2. Kendala Eksternal
a Apa saja kendala eksternal yang dialami oleh UPT?
b Apakah terdapat pelatihan untuk meningkatkan kinerja anda?
c Bagaimana fasilitas yang dimiliki oleh UPT? Apakah sudah mendukung
kinerja anda? d
Apakah UPT memiliki struktur organisasi? apakah sudah tepat sesuai dengan keadaan aslinya?
e Apakah anda memiliki rincian tugas atau job description?
f Bagaimana Kepemimpinan yang terjadi di UPT?
C. Upaya yang sudah dilakukan untuk mengatasi kendala kinerja pegawai
1. Upaya apa saja yang sudah dilakukan untuk mengatasi kendala internal yang
dimiliki oleh UPT? 2.
Upaya apa saja yang sudah dilakukan untuk menghadapi kendala eksternal yang dimiliki oleh UPT?
215
Pedoman Observasi Kinerja Pegawai di UPT Dinas Pendidikan Kota Magelang
Hari, tanggal : Waktu
: Tempat
:
Aspek atau unsur yang akan diteliti Diskripsi
Kinerja pegawai UPT Situasi dan kondisi mengenai hal-hal yang
dianggap menjadi kendala 1.
Internal 2.
Eksternal
216
Pedoman Dokumentasi Kinerja Pegawai di UPT Dinas Pendidikan Kota Magelang
Hari, tanggal : Waktu
: Tempat
:
No Aspek
Dokumentasi Komponen
Ada Tidak
Keterangan 1.
Profil UPT a.
Visi dan Misi UPT b.
Tujuan UPT c.
Jumlah pegawai d.
Profil K.UPT e.
Profil pegawai f.
Lokasi UPT g.
Denah UPT 2.
Struktur Organisasi
a. Ketepatan Struktur
Organisasi b.
Penempatan c.
Kondisi Fisik 3.
Fasilitas a.
Keberadaan b.
Kondisi fisik c.
Manfaat 4.
Rincian Tugas
pegawai UPT
a. SK pembagian
tupoksi b.
Pedoman kerja pegawai
5. Dokumen
hasil kerja pegawai
UPT Hasil kerja pegawai
6. Pelatihan
Diklat Surat Undangan
Pelatihan
217
LAMPIRAN 2
DATA HASIL PENELITIAN
218
CATATAN LAPANGAN KINERJA PEGAWAI DI UPT UNIT PELAKSANA TEKNIS DINAS
PENDIDIKAN KOTA MAGELANG
1. Rabu, 22 Oktober 2014
Proposal penelitian telah mendapat persetujuan dari dosen pembimbing I, dosen pembimbing II, Ketua Jurusan Administrasi Pendidikan, serta Wakil Dekan I
Fakultas Ilmu Pendidikan pada pukul 13.15 WIB. Proposal yang telah disetujui digunakan sebagai syarat untuk mendapatkan surat pengantar ijin penelitian dari
Fakultas Ilmu Pendidikan melalui sub bagian pendidikan. Pada pukul 13.30 melakukan entri data pengajuan surat izin penelitian.
2. Kamis, 23 Oktober 2014
Surat pengantar ijin penelitian dari Fakultas Ilmu Pendidikan terbit pada pukul 09.30 WIB. Berdasarkan surat pengantar izin penelitian dari Fakultas Ilmu
Pendidikan kemudian digunakan sebagai syarat untuk membuat surat ijin penelitian di tingkat provinsi Jawa Tengah melalui Badan Kesatuan Bangsa dan Perlindungan
Masyarakat Badan Kesbanglinmas 10.30 WIB. Berdasarkan surat pengantar izin penelitian dari Kesbanglinmas kemudian diajukan sebagai syarat untuk membuat
surat izin penelitian di Kota Magelang melalui kantor BPMD Provinsi Jawa Tengah.
3. Jumat, 24 Oktober 2014
Peneliti ke Semarang untuk membuat surat perijinan penelitian pada Kantor Badan Penanaman Modal Daerah PBMD pada pukul 09.00 WIB, surat ditunggu
219
hingga pukul 11.00 WIB. Surat izin penelitian yang telah diterbitkan oleh kator BPMD kemudian diserahkan pada kantor Kesbanglinmas Magelang sebagai
persyaratan dilakukannya penelitian pada ketiga UPT yang berada di Kota Magelang.
4. Rabu, 29 Oktober 2014
Berdasarkan serat pengantar izin penelitian dari provinsi kemudian surat diajukan sebagai syarat untuk membuat surat izin penelitian dari kantor Badan Kesatuan
bangsa Politik dan Perlindungan Masyarakat Kesbangpol dan Linmas Magelang, peneliti datang pada pukul 09.00 WIB, surat ditunggu dan jadi pada pukul 09.30 WIB
kemudian pada hari yang sama peneliti menuju kantor Bappeda Magelang untuk meminta surat ijin penelitian ketiga UPT yang berada di Kota Magelang. Pada hari itu
juga surat sudah jadi kemudian peneliti langsung menuju tempat penelitian pertama yaitu UPT Selatan Dinas Pendidikan Kota Magelang pada pukul 10.00 WIB. Pada
waktu itu peneliti membuat kesepakatan dengan Kasubag TU untuk melaksanakan penelitian yang akan dilakukan agar dapat membuat janji bersama untuk melakukan
wawancara, karena pada waktu itu Kasubag TU dan Kepala UPT sedang berada dikantor dan tidak sedang melaksanakan pekerjaan maka peneliti langsung
melakukan wawancara pada kedua narasember tersebut. Wawancara selesai pada pukul 12.00 WIB kemudian peneliti menuju tempat penelitian yang kedua yaitu UPT
Tengah Dinas Pendidikan Kota Magelang untuk memberikan surat perijinan penelitian dan membuat janji wawancara pada hari berikutnya. Setelah memberikan
surat pada UPT Tengah kemudian peneliti menuju tempat penelitian terakhir yaitu UPT Utara Dinas Pendidikan Kota Magelang, pada saat itu peneliti langsung bertemu
220
dengan Kepala UPT Utara. Peneliti memberikan surat perijinan penelitian pada kepala UPT Utara dan bersedia diwawancara pada waktu itu juga karena pada hari
berikutnya Kepala UPT ada kegiatan sehingga tidak berada di kantor, sehingga peneliti langsung melakukan wawancara.
5. Kamis, 30 Oktober 2014
Pada pukul 08.00 WIB, peneliti bertemu dengan Kasubag TU, Kepala UPT Tengah dan pegawai UPT Tengah untuk melakukan wawancara guna mendapatkan
informasi mengenai kineja pegawai di UPT Tengah Dinas Pendidikan Kota Magelang, peneliti juga meminta beberapa dokumen-dokumen pendukung kinerja
pegawai, kemudian juga melakukan dokumentasi sebagai bukti penelitian serta melakukan observasi secara langsung. Pada saat itu, peneliti memperoleh gambaran
mengenai kinerja pegawai di UPT Tengah Dinas Pendidikan Kota Magelang. Setelah wawancara dan pengamatan selesai di UPT Tengah pada pukul 11.00 WIB kemudian
peneliti menuju UPT Utara untuk mewawancarai Kasubag TU dan pegawai di UPT Utara kemudian peneliti juga melakukan observasi secara langsung juga disertai
dengan dokumentasi, peneliti menemukan beberapa fakta mengenai kinerja pegawi di UPT Utara Dinas Pendidikan Kota Magelang. Setelah wawancara selesai pada pukul
13.00 WIB peneliti kemudian menuju UPT Selatan Dinas Pendidikan Kota Magelang untuk melakukan wawancara pada salah satu pegawai di UPT Selatan dan
diperolehlah hasil dari wawancara, observasi dan dokumentasi dari ketiga UPT pada hari tersebut. Pada pukul 15.00 WIB peneliti mendapatkan surat keterangan dari UPT
221
Selatan Dinas pendidikan Kota Magelang yang menyatakan bahwa peneliti benar- benar telah melakukan penelitian di UPT Selatan Dinas Pendidikan Kota Magelang.
6. Senin, 3 November 2014
Sesuai kesepakatan peneliti dan Kasubag TU UPT Selatan maka pada pukul 09.00 WIB, peneliti kembali datang ke UPT untuk melakukan observasi keadaan
lapangan serta crosscheck hasil wawancara terkait dengan kinerja pegawai serta kendala kinerja pegawai yang dialami oleh UPT Selatan. Pelaksanaan observasi
tersebut sesuai dengan panduan observasi yang telah dibuat dengan penyesuaian beberapa hal terhadap kondisi lokasi. Kemudaian dilakukan pula studi dokumen.
Peneliti melakukan crosscheck hasil wawancara, hasil observasi lokasi dengan menggunakan studi dokumen terhadap dokumen-dokumen yang dimiliki oleh UPT
selatan. Pada penelitian tersebut, peneliti tidak menemukan profil Kepala UPT, pegawai, denah dan juga lokasi UPT. Struktur organisasi juga tidak sesuai dengan
kondisi aslinya. Selain itu beberapa fasilitas yang dimiliki dalam kondisi rusak.
7. Selasa, 4 November 2014
Pada hari ini sesuai dengan kesepakatan peneliti dan Kasubag TU UPT Tengah maka pada pukul 09.00 WIB, peneliti kembali datang ke UPT untuk melakukan
observasi keadaan lapangan serta crosscheck hasil wawancara terkait dengan kinerja pegawai serta kendala kinerja pegawai yang dialami oleh UPT Tengah. Pelaksanaan
observasi tersebut sesuai dengan panduan observasi yang telah dibuat dengan penyesuaian beberapa hal terhadap kondisi lokasi. Kemudaian dilakukan pula studi
dokumen. Peneliti melakukan crosscheck hasil wawancara, hasil observasi lokasi
222
dengan menggunakan studi dokumen terhadap dokumen-dokumen yang dimiliki oleh UPT Tengah. Pada penelitian tersebut, peneliti tidak menemukan profil Kepala UPT,
pegawai, denah dan juga lokasi UPT. Struktur organisasi juga tidak sesuai dengan kondisi aslinya dengan keadaan diletakan di tembok samping kantor karena di UPT
Tengah sedang diadakan renovasi. Selain itu beberapa fasilitas yang dimiliki dalam kondisi rusak.
8. Rabu, 5 November 2014
Pada pukul 09.00 WIB, peneliti kembali datang ke UPT Utara untuk melakukan observasi keadaan lapangan serta crosscheck hasil wawancara terkait dengan kinerja
pegawai serta kendala kinerja pegawai yang dialami oleh UPT Utara. Pelaksanaan observasi tersebut sesuai dengan panduan observasi yang telah dibuat dengan
penyesuaian beberapa hal terhadap kondisi lokasi. Kemudaian dilakukan pula studi dokumen. Peneliti melakukan crosscheck hasil wawancara, hasil observasi lokasi
dengan menggunakan studi dokumen terhadap dokumen-dokumen yang dimiliki oleh UPT Utara. Pada penelitian tersebut, peneliti menemukan profil Kepala UPT beserta
profil pegawai, namun UPT Utara tidak memiliki denah dan juga lokasi UPT. Struktur organisasi terdapat padaq ruang tamu UPT Utara dan sesuai dengan kondisi
aslinya. Beberapa fasilitas yang dimiliki UPT dalam kondisi rusak.
9. Kamis, 6 Desember 2014
Pada pukul 09.00 WIB sesuai kesepakatan peneliti dengan Kasubag TU UPT Selatan, peneliti mendapatkan surat keterangan yang menyatakan bahwa peneliti
benar-benar telah melakukan penelitian di UPT Selatan Dinas Pendidikan Kota
223
Magelang. Pada saat yang sama sekaligus memohon pamit dan mengucapkan terima kasih kepada seluruh anggota UPT Selatan yang telah berkenan membantu
memberikan informasi selama pelaksanaan penelitian berlangsung. Pada saat itu pula, Kasubag TU UPT Selatan memberikan kesempatan dan membuka silaturahmi jika
sewaktu-waktu masih ada hal-hal lain yang diperlukan kembali terkait penelitian.
224
Transkrip Wawancara Kinerja Pegawai di UPT Dinas Pendidikan Kota Magelang UPT Selatan
Nama Lengkap : Mursidi, S.Pd
NIP : 19600207 197911 1 001
Hari, Tanggal : Rabu, 29 Oktober 2014
Waktu : 10.00-11.00 WIB
Tempat : Ruang K. UPT Dinas Pendidikan Kota Magelang
Keterangan : TK : Peneliti Skolastika Kurnia Ningrum
MU : Informan
A. Kinerja Pegawai
1. Prestasi Kerja
TK : Berapa jumlah pegawai di UPT Selatan ini Pak?
MU : Jumlah pegawai yang ada di sini 4 mbak yang PNS yang 1 kalo saya menyebutnya honorer.
TK : Bagaimana hasil kerja pegawai dalam menjalankan tugasnya?
MU : Hasilnya baik mbak, normatif dan proporsional, artinya sudah sesuai
dengan kemampuan dan kompetensi masing-masing pegawai. TK
: Bagaimana dengan kualitas dan kuantitas hasil kerja pegawai disini Pak? MU
: Kualitas kerjanya standar proporsional kurang sedikit mbak karena ada beberapa pegawai yang belum mencapai standar, pekerjaannya masih
salah-salah.
2. Keahlian
TK : Bagaimana pengetahuan pegawai di UPT?
MU : Pengetahuannya cukup mbak.
Kepala UPT Dinas Pendidikan Kota Magelang
225
TK : Apakah penempatan kerja pegawai telah sesuai dengan pengetahuan kerja
dan latar belakang pendidikan pegawai? MU
: Sebenarnya lulusan SMA saja sudah memenuhi kriteria, tapi saya rasa pengetahuannya tidak dapat mengikuti perkembangan zaman dan
teknologi karena pegawai disinikan yang sudah sepuh mbak, tidak pernah ada pelatihan juga sehingga tidak dapat mengikuti perkembangan yang
ada, hanya begitu- begitu saja mbak kemampuan pegawai.”
TK : Bagaimana inisiatif pegawai dalam menjalankan tugas?
MU : Kalau ada tugas ya langsung dikerjakan mbak, tapi terkadang kalau data
yang dibutuhkan berasal dari guru-guru TK atau SD sering terlambat karena mereka mengumpulkannya terlambat.
TK : Bagaimana komunikasi antar pegawai Pak?
MU : Jelas baik mbak, pegawai disini guyup rukun mbak, sambil bekerja ya
selingan bercanda mbak biar tidak bosan. TK
: Bagaimana kerjasama antar pegawai yang Bapak bawahi? MU
: Hampir setiap hari disini kerjasama mbak, pekerjaan disini dilakukan bersama-sama, saling membantu. Kalau ada yang sibuk sekali ya dibantu
mbak. Dengan bekerja sama pekerjaan menjadi cepat selesai mbak
3. Perilaku
TK : Bagaimana dengan disiplin pegawai di UPT Selatan ini Pak?
MU : Kalau untuk pekerjaan ya lumayan disiplin saya rasa meskipun terkadang
ada keterlambatan penyelesaian. Kalau untuk disiplin waktu kita baru saja memasang absen sidik jari mbak, baru seminggu jadi ya sekarang tambah
rajin kalau dulu waktu masih presensi manual banyak yang terlambat. TK
: Bagaimana tanggung jawab pegawai dalam menjalankan tugas? MU
: Tanggung jawab pegawai dalam menjalankan pekerjaan sering dikebut jadi hasilnya tidak maksimal, apalagi pegawai jarang sekali membuat laporan
pertanggungjawaban hasil kerja. Biasanya kalau saya minta baru dibuatkan.
226
B. Kendala Kinerja Pegawai
1. Kendala Internal
TK : Bagaimana dan seberapa besar motivasi pegawai dalam mengerjakan tugas?
MU : Motivasinya cukup mbak.
TK : Bagaimana keberadaan anggota UPT khususnya pegawai?
MU : Pegawai berada di tempat walau kalau kerja gak mesti.
TK : Bagaimana kondisi fisik pegawai di UPT?
MU : Tidak ada masalah walaupun sudah tua tapi tetep kerja
TK : Bagaimana pengalaman kerja pegawai di UPT?
MU : Beda-beda tapi gak masalah
TK : Bagaimana kondisi fisik pegawai di UPT?
MU : Tidak masalah mbak, sehat semua.
TK : Bagaimana pengalaman kerja pegawai di UPT?
MU : Cukup, gak ada masalah
TK : Apakah terdapat kendala internal lain?
MU : Gak ada mbak.
2. Kendala Eksternal
TK : Apakah terdapat pelatihan untuk meningkatkan kinerja pegawai?
MU : Pegawai disini belum pernah diklat. Setahu saya diklat itu diklat kenaikan
jabatan, diklat sporadis, diklat fungsional, kalau menyangkut kemampuan pegawai tidak ada.
TK : Apakah pengerjaan tugas sudah sesuai dengan jobdis yang diberikan Bapak?
MU : Saya ini disini tidak setiap hari mbak, untuk lebih jelasnya coba nanti
tanyakan saja pada kasubag TU. Tapi saya rasa ya sudah sesuai mbak. TK
: Bagaimana fasilitas yang dimiliki oleh UPT? Apakah sudah mendukung kinerja pegawai?
MU : Fasilitas yang mendukung pegawai ya ada komputer, telpon, leptop tapi
untuk jelasnya coba tanyakan pasa Kasubag TU.
227
TK : Apakah UPT memiliki struktur organisasi? apakah sudah tepat sesuai dengan
keadaan aslinya. MU
: Ada mbak tapi belum diganti, itu ditempelkan ditembok depan tapi belum sesuai dengan kondisi aslinya.
TK : Apakah pegawai UPT memiliki rincian tugas atau job description atau
rincian tugas? MU
: sepertinya ada, tapi kebanyakan pekerjan dilakukan bersama agar cepat selesai.
TK : Bagaimana Kepemimpinan yang terjadi di UPT?
MU : Saya tidak setiap hari berada di kantor tapi kalau saya di sini ya mengawasi
pegawai mbak.
C. Upaya yang sudah dilakukan untuk mengatasi kendala kinerja pegawai
TK : Yang terakhir pak, bagaimana anda selaku Kepala UPT dalam menghadapi
dan mengatasi masalah internal pegawai di UPT Selatan ini? MU
: Saya mengajak ngobrol pegawai yang kelihatannya memiliki kesulitan dalam bekerja dan memberikan dukungan agar lebih semangat dalam
bekerja. TK
: Kalau mengatasi masalah ekternal pegawai bagaimana Pak? MU
: Kekurangan fasilitas mbak, komputer saja itu ada sumbangan dari Bank. Kita sengaja meminta bantuan karena dari dinas sendiri belum menanggapi
permintaan yang kami ajukan.
228
Transkrip Wawancara Kinerja Pegawai di UPT Dinas Pendidikan Kota Magelang UPT Selatan