Sejarah berdirinya PBB P P

170 Pendidikan Kewarganegaraan XI berdirinya PBB yang dibentuk oleh Woodrow Wilson, Presiden Amerika Serikat semasa Perang Dunia I, tidak mampu mencegah perang dan memenuhi harapan dunia untuk menciptakan perdamaian abadi di muka bumi ini. Kerusakan dan kesengsaraan yang terjadi sesudah Perang Dunia II menyebabkan umat manusia insaf terhadap akibat buruk yang ditimbulkan perang. Hal ini mendorong usaha-usaha untuk mewujudkan perdamaian antarbangsa di dunia ini. Beberapa peristiwa penting yang merupakan dasar cita-cita pendirian PBB antara lain sebagai berikut. 1 Piagam Atlantic Atlantic Charter Piagam ini hasil rundingan antara presiden Amerika Serikat F.D. Roosevelt dengan Perdana Menteri Inggris Winston Churchill tanggal 14 Agustus 1941, yang isinya antara lain sebagai berikut. a Tidak boleh ada perluasan wilayah jika tidak ada kemauan penduduk aslinya. b Segala bangsa berhak menentukan bentuk dan corak pemerintahannya sendiri. c Semua negara diperkenankan ikut serta dalam perdagangan interna- sional. d Membentuk perdamaian dunia supaya setiap bangsa dapat bebas dari rasa ketakutan dan keku- rangan. 2 Maklumat Bangsa-Bangsa Declaration of The United Nations Pertemuan yang diadakan di Washington, ibu kota Amerika Serikat dihadiri oleh 26 negara, yang kemudian melahirkan “Maklumat Bangsa- Bangsa”. Dalam maklumat tersebut disetujui program-program sebagaimana tercantum dalam Atlantic Charter. Maklumat ini ditandatangani pada tanggal 1 Januari 1942 oleh empat orang pimpinan negara, yakni Maxim Letvinov dari Uni Soviet, F.D. Roosevelt dari Amerika Serikat, Winston Churchill dari Inggris, dan T.V. Soong dari Cina Nasional. Sumber: w w w .yahoo.com Gambar 4.12 A t l a n t i c C h a r t e r, p i a g a m h a s i l rundingan antara presiden Amerika Serikat F.D. Roosevelt dengan Perdana Menteri Inggris Winston Churchill tanggal 14 Agustus 1941. 171 Bab 4 Hubungan Internasional Pada esok harinya, 22 negara lainnya ikut menandatangani naskah tersebut, sehingga 26 negara itu dianggap sebagai anggota pertama dari organisasi yang akan didirikan. Dari bulan Juni 1942 hingga Maret 1945, jumlah negara yang menyetujui maklumat bangsa-bangsa bertambah 21 negara sehingga jumlah seluruhnya 47 negara. Ke-47 negara itulah yang dianggap sebagai modal dasar anggota organisasi yang akan dibentuk. Semua negara tersebut diundang dalam konferensi di San Fransisco. 3 Maklumat Moskow Maklumat bangsa-bangsa telah mencapai suatu persesuaian paham dan asa, untuk memulai melaksanakan cita-cita dunia yang damai. Sebagai tindak lanjut, diadakannya permusyawaratan antarmenteri luar negeri empat negara perintis, yaitu V. Molotov dari Uni Soviet, Cordel Hull dari Amerika Serikat, Anthony Eden dari Inggris, dan Foo Pingsjen dari Cina. Permusyawaratan ini diadakan di ibu kota Uni Soviet, Moskow. Permusyaratan tersebut berhasil mengeluarkan maklumat yang dikenal dengan “Maklumat Moskow”. Penandatangannya dilaksanakan tanggal 30 Oktober 1943. Maklumat tersebut menegaskan bahwa keempat negeri itu mengakui perlunya perdamaian dan keamanan internasional. Oleh karena itu, perlu didirikan organisasi internasional yang berdasar pada persamaan kedaulatan negara yang damai dan terbuka bagi tiap-tiap negara, baik negara besar maupun negara kecil. 4 Dumbarton Oaks Proposals Keempat negara yang menandatangani Maklumat Moskow setahun kemudian mengadakan tukar pikiran di Dumbarton Oaks, dekat Washington. Hasil persetujuannya dikenal dengan “Dumbarton Oaks Proposals” usulan-usulan Dumbarton Oaks tertanggal 7 Oktober 1944. dari Dumbarton Oaks Proposals, nampaklah kerangka dan asas-asas organisasi dunia akan didirikan. Menurut Dumbarton Oaks Proposals, organisasi dunia yang akan berdiri mempunyai lima alat kelengkapan, yaitu: a General Assembly Sidang Umum, b Security Council Dewan Keamanan, c Economic and Social Council Dewan Ekonomi dan Sosial, d International Court and Justice Mahkamah Internasional, dan e Secretariat General Sekretaris Jenderal. 5 Konferensi Yalta Konferensi Yalta dimaksudkan untuk mencapai kesepakatan tentang suara-suara di dalam dewan keamanan. Dewan tersebut mempunyai tugas menegakkan keamanan dunia. Kesepakatan “harga suara” di dalam dewan keamanan yang diputuskan dalam konferensi tersebut termaktub 172 Pendidikan Kewarganegaraan XI dalam pasal 27 Piagam Perdamaian. Dalam konferensi ini diputuskan pula bahwa pada tanggal 25 April 1945 akan diadakan konferensi Perserikatan Bangsa-Bangsa yang bertempat di San Fransisco. Pengundangnya adalah pemerintah Amerika Serikat atas nama pemerintah Uni Soviet, Inggris, dan Tiongkok. Permusyawaratan di Yalta tersebut Februari 1945 dihadiri oleh tiga pimpinan negara besar, yaitu Roosevelt Presiden Amerika Serikat, Jenderal Besar Stalin Uni Soviet, dan Winston Churchill Perdana Menteri Inggris. 6 Konferensi San Fransisco Konferensi San Fransisco dibuka pada tanggal 25 April 1945, bertempat di gedung komedi. Konferensi dihadiri oleh 50 negara. Konferensi berlangsung sampai dengan 26 Juni 1945 dan berhasil merumuskan Piagam Perdamaian atau Charter for Peace Piagam PBB yang terdiri dari 19 bab, 111 pasal. Piagam perdamaian ini menjadi dasarpedoman bagi PBB dalam melaksanakan tugasnya. Piagam tersebut mulai berlaku tanggal 24 Oktober 1945. Tanggal tersebut diperingati sebagai hari PBB United Nations Day.

b. Tujuan dan asas PBB

Tujuan PBB terdapat dalam Mukadimah Piagam PBB, dan dipertegas lagi dalam Pasal 1 Piagam PBB, yaitu sebagai berikut. 1 Memelihara perdamaian dan keamanan internasional. 2 Memajukan hubungan persahabatan antarbangsa berdasarkan asas-asas persamaan derajat, hak menentukan nasib sendiri, dan mencampuri urusan dalam negara lain. 3 Mewujudkan kerja sama internasional dalam memecahkan masalah internasional dalam bidang ekonomi, sosial, kebudayaan, dan kemanusiaan. 4 Menjadikan PBB sebagai pusat usaha dalam merealisasikan tujuan. Untuk mencapai tujuan yang tercantum dalam Pasal 1, PBB menganut tujuh asas seperti tertuang dalam Pasal 2 Piagam Perdamaian berikut ini. 1 PBB didirikan atas dasar persamaan kedaulatan dari semua anggota. 2 Semua anggota dengan iktikad baik harus melaksanakan kewajiban- kewajiban yang telah disetujui sesuai dengan ketentuan Piagam. Sumber: w w w .yahoo.com Gambar 4.13 K o n f e r e n s i S a n F r a n s i s c o b e r h a s i l merumuskan Piagam Perdamaian atau Charter for Peace Piagam PBB. 173 Bab 4 Hubungan Internasional 3 Sengketa-sengketa internasional akan diselesaikan dengan cara damai sehingga tidak membahayakan perdamaian, keamanan, dan keadilan internasional. 4 Dalam melaksanakan hubungan internasional, semua anggota harus mencegah tindakan-tindakan yang berupa ancaman atau kekerasan terhadap hak kedaulatan atau kemerdekaan politik negara lain. 5 Semua anggota harus membantu PBB dalam tindakan-tindakannya yang diambil berdasarkan ketentuan Piagam. 6 PBB akan menjaga agar negara-negara yang bukan anggota bertindak sesuai dengan asas-asas yang ditetapkan oleh PBB. 7 PBB tidak akan mengadakan campur tangan dalam masalah-masalah dalam negeri dari setiap anggota atau mengharuskan penyelesaian masalah itu menurut Piagam.

c. Keaggotaan PBB

Keanggotaan PBB dapat dibedakan menjadi dua macam, yaitu sebagai berikut. 1 Anggota asli atau anggota pangkal atau original members Pasal 3 Piagam PBB, terdiri dari 51 negara, yaitu negara-negara yang ikut ambil bagian dalam Konferensi San Fransisco 25 April – 26 Juni 1945. 2 Anggota atau members Pasal 4, 5, dan 6 Piagam PBB, yaitu negara- negara anggota PBB yang masuk kemudian, berdasarkan syarat-syarat yang telah ditetapkan. Adapun syarat-syarat untuk diterima sebagai anggota PBB antara lain sebagai berikut. 1 Negara yang merdeka. 2 Negara itu mencintai perdamaian. 3 Bersedia memenuhi kewajiban-kewajiban sebagai anggota PBB. 4 Mendapat persetujuan dari dewan keamanan PBB dan disetujui oleh Majelis Umum PBB. Negara yang ingin menjadi anggota PBB, terlebih dahulu harus disetujui oleh dewan keamanan PBB. Persetujuan ini sekurang-kurangnya tujuh suara, yang di dalamnya termasuk semua anggota tetap dewan keamanan. Keputusan diterima atau tidaknya sebagai anggota, sepenuhnya menjadi wewenang Majelis Umum PBB. Pengambilan keputusan di dalam majelis berjalan secara demokratis, yaitu dengan suara 23 dari anggota yang hadir menyetujui. Negara anggota yang berulang kali malanggar asas-asas dan Piagam PBB dapat dikeluarkan sebagai anggota oleh majelis umum atas anjuran Dewan Keamanan Pasal 6 Piagam Perdamaian