Pengganda Basis Pertumbuhan Tenaga Kerja di Wilayah Basis

117 Berdasarkan Tabel 9, terlihat bahwa trammel net merupakan sektor basis yang mempunyai pengganda basis K paling rendah, yaitu 1,50. Hal ini menunjukkan bahwa usaha perikanan trammel net merupakan usaha perikanan tangkap yang paling dominan di wilayah basisnya yaitu di Kecamatan Badau dibandingkan dengan enam usaha perikanan tangkap unggulan lainnya. Sekitar 66,67 dari usaha perikanan yang ada di Kecamatan Badau merupakan usaha perikanan trammel net Statistik DKP Kab. Belitung, 2009. Kondisi ini tentu memberi dukungan yang sangat positif bagi pengembangan usaha perikanan trammel net di wilayah basis yang dipilih. Tenaga kerja nelayan yang sebelumnya telah berprofesi sebagai nelayan trammel net tentu lebih mudah diarahkan bila ada program-program pengembangan yang terkait dengan trammel net itu sendiri. Bila hal ini dapat berjalan baik, maka kontribusi Kecamatan Badau dalam menyediakan komoditas perikanan jenis udang dan biota laut lainnya tentu sangat membantu bagi pembangunan perikanan di Kabupaten Belitung. Pukat pantai juga mempunyai nilai pengganda basis K yang rendah, yaitu 1,61, yang berarti pengembangan pukat pantai di Kecamatan Membalong juga mendapat dukungan penuh dari masyarakatnya. Hal ini terjadi karena sekitar 62,01 usaha perikanan tangkap yang dilakukan oleh nelayan merupakan jenis pukat pantai Statistik DKP Kab. Belitung, 2009. Sehingga pemilihan Kecamatan Membalong sebagai wilayah basis bagi pengembangan pukat pantai merupakan keputusan yang sangat tepat, karena mereka melakukan penangkapan ikan dengan mempergunakan pukat pantai hanya pada tempat tertentu saja, yang sudah dilakukan nelayan secara priodik dan berkelompok. Namun demikian, karena pukat pantai mempunyai selektifitas yang rendah, maka program-program pembinaan nelayan yang dilakukan di Kecamatan Membalong harus lebih banyak tentang teknik penangkapan yang ramah lingkungan, ukuran ikan yang boleh ditangkap, teknik-teknik konservasi sumberdaya ikan dan ekosistem, dan lainnya. Sero merupakan sektor basis dengan nilai pengganda basis K paling tinggi, yaitu sekitar 13,87. Hal ini menunjukkan bahwa sero bukanlah usaha perikanan tangkap yang paling dominan di Kecamatan Sijuk sebagai wilayah basis. Total semua nelayan di Kecamatan Sijuk sama dengan 13,87 kali jumlah nelayan sero, atau jumlah nelayan sero di Kecamatan Sijuk sebagai wilayah 118 basisnya hanya 7,21 Statistik DKP Kab. Belitung, 2009. Hal ini dapat dipahami karena alat tangkap sero tidak menjadi basis di Kecamatan Sijuk, sebab kecamatan ini lebih menjadikan pancing tonda dan bubu sebagai basisnya. Dibanding kedua usaha perikanan tangkap ini, usaha perikanan sero termasuk yang rendah dukungannya di Kecamatan Sijuk, namun demikian pemilihan Kecamatan Sijuk sebagai wilayah basis pengembangan sero masih lebih baik dibandingkan tiga kecamatan lainnya mengingat nilai LQ sero paling tinggi di Kecamatan Sijuk. Terhadap kondisi tersebut, menurut Monintja 2005, program-program pembinaan yang terkait dengan usaha perikanan dimaksud perlu lebih ditingkatkan dibandingkan pembinaan sektor basis lainnya. Bila hal ini dapat dilakukan, maka Kecamatan Sijuk tentu dapat memenuhi harapan pengembangan usaha perikanan tangkap unggulan di Kabupaten Belitung, yaitu Kecamatan Sijuk sebagai wilayah basis pengembangan usaha perikanan pancing tonda, bubu, dan juga sero. Realisasi semua sektor basis di wilayah basisnya perlu mendapat dukungan serius dari pemerintah daerah dan para stakeholders, sehingga usaha perikanan tangkap tersebut benar-benar dapat memberi kesejahteraan yang lebih baik bagi masyarakatnya sekaligus dapat meningkatkan perekonomian Kabupaten Belitung.

6.3.2 Pertumbuhan tenaga kerja di wilayah basis

Pertumbuhan tenaga kerja di bidang perikanan mempunyai arti strategis dalam pencapaian keseluruhan sasaran pembangunan ekonomi perikanan. Angkatan kerja yang produktif merupakan modal untuk membangun keluarga sejahtera yang akan memberikan dampak, baik langsung maupun tidak langsung pada sektor pembangunan perikanan tangkap. Konsekuensi strategis bahwa pembangunan ekonomi perikanan dapat mendorong peningkatan kesejahteraan masyarakat nelayan adalah dengan jalan meningkatkan produktivitas. Analisis pertumbuhan tenaga kerja dimaksudkan untuk mengetahui tingkat pertumbuhan ekonomi di wilayah basis bila sektor basis dikembangkan. Pertumbuhan tenaga kerja ini merupakan cerminan dari pertumbuhan usaha perikanan tangkap bila kegiatan pengembangan dilakukan terus pada tujuh jenis 119 usaha perikanan tangkap unggulan. Nilai pengganda basis pada analisis sebelumnya akan menjadi peubah dalam penilaian pertumbuhan tenaga untuk setiap usaha perikanan tangkap unggulan di wilayah basis. Dalam arti lebih luas, pertumbuhan tenaga kerja merupakan cerminan dari kontribusi sektor perikanan dalam memacu pertumbuhan ekonomi di wilayah Kabupaten Belitung. Selain dari itu, masalah tenaga kerja yang sebenarnya adalah masyarakat nelayan, diperlukan program pemberdayaan yang dilengkapi dengan indikator keberhasilan, sehingga masyarakat nelayan dapat dimonitor secara lebih terperinci tingkat keberhasilannya, baik dari dalam hal kesejahteraan maupun dalam jumlah nelayan. Hasil analisis pertumbuhan tenaga kerja di wilayah basis disajikan pada Tabel 10. Tabel 10 Pertumbuhan tenaga kerja Delta N di wilayah basis