1 PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Indonesia yang merupakan pusat dari segitiga terumbu karang coral triangle
, memiliki keanekaragaman hayati tertinggi di dunia megabiodiversity. Terumbu karang memiliki nilai yang sangat penting di wilayah pesisir. Terumbu
karang dan segala kehidupan yang ada di dalamnya merupakan salah satu kekayaan alam yang tak ternilai harganya. Tingginya keanekaragaman hayati
tersebut bukan hanya disebabkan oleh letak geografis yang sangat strategis melainkan juga dipengaruhi oleh beberapa faktor seperti variasi iklim musiman,
arus atau massa air laut yang mempengaruhi massa air dari dua samudra, serta keragaman tipe habitat dan ekosistem yang terdapat di dalamnya.
Terletak pada wilayah perairan dangkal, ekosistem terumbu karang memang tidak langsung dapat terlihat karena berada di dasar laut, sehingga perhatian
masyarakat pada umumnya maupun pemerintah pada khususnya terhadap pentingnya nilai ekologis dan ekonomis serta permasalahan terumbu karang di
Kabupaten Kepulauan Selayar dinilai cukup lambat. Keterlambatan dalam penangangan masalah tersebut disebabkan oleh berbagai kendala, misalnya
masalah teknologi, kemampuan penyelaman hingga kebijakan pemerintah. Namun demikian, meningkatnya jumlah penduduk serta faktor-faktor ekonomi lain,
menyebabkan tekanan terhadap sumberdaya alam laut dan ekosistemnya semakin meningkat pula. Hal tersebut semakin dipicu oleh kegiatan yang tidak mengacu
pada kriteria-kriteria pembangunan berwawasan lingkungan serta pemanfaatan sumberdaya alam laut yang berlebihan.
Salah satu cara untuk mengelola ekosistem terumbu karang adalah dengan membuat sistem zonasi pengelolaannya. Sangatlah penting untuk membuat zonasi
sehingga sensitif area dapat terlindung dari kegiatan yang merusak serta pemanfaatan intensif dapat dilakukan secara berkelanjutan. Zonasi kawasan
koservasi merupakan model pemanfaatan ruang melalui penetapan batas-batas fungsional sesuai denga potensi sumberdaya, daya dukung dan proses-proses
ekologis yang berlangsung sebagai suatu kesatuan ekosistem. KKLD secara khusus dirancang untuk memberi izin pemanfaatan yang berwawasan lingkungan
di dalam kawasan. Tetapi pemanfaatan diatur di dalam zona tertentu yang cocok peruntukannya agar supaya tidak terjadi konflik pemanfaatan ruang Dermawan et
al . 2007.
Pulau Pasi yang termasuk dalam wilayah administrasi Kabupaten Kepulauan Selayar Provinsi Sulawesi Selatan berada pada posisi geografis 6
o
5’ - 6
o
13’ LS dan 120
o
23’ - 120
o
Walaupun memiliki nilai sumberdaya yang penting bagi masyarakat, terumbu karang di Pulau Pasi sangat rentan terhadap gangguan. Penambangan
karang, penggunaan bahan peledak, racun sianida, dan cara tangkap lainnya yang kurang bersahabat dengan ekosistem terumbu karang, merupakan ancaman umum
yang dapat mengganggu kondisi lingkungan pesisir dan laut di daerah tersebut. 27’ BT terletak disebelah Barat Pulau Selayar. Pulau
Pasi memiliki luas ± 2 388.78 Ha dengan panjang garis pantai ± 29.5 km, matapencaharian masyarakatnya didominasi oleh nelayan dan petani PPTK
UNHAS 2007. Pulau Pasi berjarak sekitar 1 satu kilometer dari Pulau Selayar, dapat ditempuh melalui jalur laut selama 20-30 menit dengan menggunakan kapal
tradisional jarangka. Pada sebelah Timur Pulau Pasi yang juga merupakan selat antara Pulau Selayar dan Pulau Pasi merupakan alur pelayaran tradisional yang
menghubungkan antara Pulau Selayar sebagai daratan utama sekaligus lokasi ibukota kabupaten dengan pulau-pulau lainnya yang berada dalam wilayah
administrasi Kabupaten Kepulauan Selayar.
Untuk mengantisipasi masalah-masalah tersebut diperlukan suatu pengelolaan yang tepat. Salah satu bentuk upaya tersebut adalah perlindungan
sumberdaya alam yang dapat dilakukan melalui konservasi dengan cara menyisihkan lokasi-lokasi yang memiliki potensi keanekaragaman jenis biota laut,
gejala alam dan keunikan, serta ekosistemnya menjadi Kawasan Konservasi Laut KKL. KKL tersebut pada dasarnya merupakan gerbang terakhir perlindungan
dan pemanfaatan berkelanjutan sumberdaya kelautan dan ekosistemnya. Melalui cara tersebut diharapkan upaya perlindungan secara lestari terhadap sistem
penyangga kehidupan, pengawetan sumber plasma nutfah dan ekosistemnya serta pemanfaatan sumberdaya alam laut secara berkelanjutan dapat terwujud. Fungsi
kawasan konservasi laut tersebut ditujukan untuk memelihara sumber induk brood stocks, agar jumlah dan ukurannya dapat meningkat sehingga produksi
benih dari hasil spawning akan lebih baik dan melimpah. Kawasan laut yang dilindungi ini diharapkan menjadi sumber benih, tempat ikan bertelur,
membersarkan larva dan sebagai daerah asuhan juvenil ikan kecil serta menjadi penyedia ikan-ikan dewasa untuk perairan di sekitarnya Dahuri 2004; Tulungan
et al. 2002.
Di beberapa tempat, KKL telah terbukti menjadi alat yang efektif dalam melindungi keanekaragaman hayati pesisir dan laut, serta pengelolaan
pemanfaatan sumber daya secara berkelanjutan, seperti perikanan tangkap dan pariwisata. Banyak contoh tentang dampak dari dibentuknya kawasan konservasi
laut, Terdapat dua bukti dampak kawasan konservasi laut dalam mendukung perikanan berkelanjutan. Pertama, terdapat bukti yang kuat bahwa wilayah no-
take-zone memiliki persediaan ikan yang lebih besar, ukuran ikan yang lebih besar
serta komposisi spesies yang lebih beragam spesies ikan komersial berukuran lebih besar bila dibandingkan dengan wilayah penangkapan. Namun dampak
langsung manfaat perikanan jauh lebih sulit untuk dibuktikan di lapangan dan oleh karenanya dari berbagai kajian yang telah dilaksanakan, banyak yang
menggunakan model matematis alih-alih observasi lapangan untuk mengkuantifikasi manfaat perikanan. Sebagian besar model menunjukkan bahwa
perikanan benar-benar dapat memperoleh manfaat dari kawasan konservasi laut, dan model tersebut juga menunjukan bahwa penangkapan yang berkelanjutan
dapat dimaksimalkan jika kurang lebih 30 habitat sepenuhnya dilindungi dari kegiatan penangkapan Roberts Hawkins 2000.
Selain itu, Roberts dan Hawkins 2000 menyatakan bahwa seringnya kecenderungan nelayan untuk memfokuskan kegiatan penangkapan di dekat
kawasan perlindungan ‘fishing the line’ menunjukan bukti manfaat dari wilayah perlindungan bagi perikanan komersial. Selanjutnya, McClanahan 1994 yang
juga diacu dalam sumber ini juga menjelaskan bahwa dari 110 spesies yang tercatat di dalam wilayah terumbu karang yang dilindungi, 52 di antaranya tidak
dijumpai di wilayah penangkapan. Beberapa cuplikan tentang dampak kawasan konservasi laut di wilayah
Indo-Pasifik berdasarkan negara. Antara lain: Indonesia, Biomassa dan rata-rata ukuran spesies ikan tertentu lebih besar yang berada di dalam daripada di sekitar
wilayah perlindungan kecil di Sulawesi Utara Blongko and Kakarotan McClanahan et al. 2006; Papua New Guinea, Biomassa dan rata-rata ukuran
spesies ikan tertentu lebih besar yang berada di dalam daripada di sekitar wilayah perlindungan yang dikelola secara tradisional Muluk dan Ahus McClanahan et
al . 2006; Philipina, Biomassa predator ukuran besar meningkat 8 kali di wilayah
perlindungan. Di wilayah penangkapan, rata-rata kerapatan dan keragaman spesies dari predator besar juga meningkat Russ dan Alcala 1996 in Roberts
Hawkins 2000; Hawaii, Persediaan ikan tercatat 63 lebih banyak di dalam wilayah larangan penangkapan Grigg 1994 in Roberts Hawkins 2000. Kenya,
Persediaan spesies ikan komersial utama groupers, snappers, and emperors tercatat 10 kali lebih banyak di dalam wilayah yang sepenuhnya dilindungi di
Kisite Marine National Park bila dibandingkan di wilayah perlindungan di mana penangkapan diizinkan Watson Ormond 1994 in Roberts Hawkins 2000.
Nilai penting kawasan konservasi bagi kepentingan ekonomi, khususnya dalam pembangunan perikanan, telah dilakukan berbagai penelitian di beberapa
Negara, antara lain: Peningkatan produksi telur di dalam kawasan konservasi laut hingga 10 kali lipat, Kelimpahan jumlah ikan di dalam kawasan konservasi laut
hingga 2 sampai 9 kali lipat, Peningkatan ukuran rata-rata ikan di dalam kawasan konservasi laut antara 33-300 , Peningkatan keanekaragaman species di dalam
kawasan konservasi laut antara 30-50 , dan Peningkatan hasil tangkapan ikan di luar cagar alam antara 40-90 Sumardja 2002.
Dari hasil kajian yang dilakukan oleh PPTK UNHAS 2007 didapatkan bahwa kondisi terumbu karang disepanjang pantai Pulau Pasi dapat dikategorikan
sedang karena rata-rata persentase tutupan karang hidupnya sebesar 29 dimana dari 10 sepuluh stasiun pengamatan yang ada, sebagian besar kondisi karangnya
dalam kondisi yang baik dengan luas total terumbu karang 408.36 Ha. Pada tahun 2007, Pemerintah Daerah menginisiasi Pulau Pasi sebagai Kawasan Konservasi
Laut Daerah dilanjutkan dengan SK BUPATI No. 03. A Tahun 2009 tentang penetapan KKLD Kabupaten Kepulauan Selayar, namun belum terbentuk zona-
zona pengelolaan. Hal ini yang kemudian menjadi perhatian untuk dapat dikembangkan baik dari segi luasan, batas kawasan maupun pembagian zonasi
pengelolaannya.
1.2 Perumusan Masalah
Kategori