3.4.4. Data Responden Pengunjung Situ dan Masyarakat Sekitar Situ
Data responden pengunjung dan masyarakat sekitar situ dikumpulkan dengan metode purposive sampling dengan menggunakan kuisioner dan
wawancara. Responden pengunjung terdiri dari warga masyarakat yang ditemui sedang melakukan kunjungan ke Situ Sawangan-Bojongsari pada satu waktu.
Masyarakat sekitar situ yang dijadikan sebagai responden penelitian terdiri dari warga yang tinggal di sekitar situ termasuk yang biasa beraktivitas di sekitar
kawasan wisata Situ Sawangan-Bojongsari. Responden yang diteliti terdiri dari 60 orang pengunjung situ dan 53 orang warga sekitar situ. Data responden
pengunjung dan masyarakat sekitar situ dianalisis secara deskriptif. Uji korelasi Pearson antara beberapa parameter data responden masyarakat dilakukan dengan
bantuan program MINITAB 16.
3.4.5. Data Pendapat Para Pakar
Data pendapat para pakar dikumpulkan dengan metode purposive sampling, teknik wawancara, serta menggunakan kuisioner model analytical hierarchy
process AHP. Responden pakar adalah orang yang paham mengenai kondisi atau perkembangan Situ Sawangan-Bojongsari dan orang yang ditunjuk oleh
instansi terkait pengelolaan situ di Kota Depok karena dianggap memahami kondisi situ-situ di Kota Depok. Adapun pihak yang dimaksud terdiri dari :
1. Staf Bidang Sumberdaya Air, Dinas Bina Marga dan Sumberdaya Air Kota Depok
2. Kepala Seksi Produksi Perikanan, Dinas Pertanian dan Perikanan Kota Depok 3. Kepala Seksi Pengembangan Pariwisata, Dinas Pemuda, Olahraga, Pariwisata,
dan Seni Budaya Kota Depok 4. Staf Bidang Fisik dan Prasarana, Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Kota Depok 5. Kepala Sub Bidang Konservasi, Badan Lingkungan Hidup Kota Depok
6. Ketua Forum Pokja Situ Kota Depok Strategi pengelolaan kualitas perairan untuk pengembangan wisata air Situ
Sawangan-Bojongsari dirumuskan dengan menggunakan model analytical hierarchy process AHP berdasarkan berbagai jenis informasi yang diperoleh
dari pengukuran dan pengamatan di lapangan. Model AHP digunakan untuk mengorganisir informasi dan pendapat ahli dalam memilih alternatif yang paling
disukai. Pemberian pendapat dan pembobotan terhadap rumusan hierarki alternatif pengelolaan
kualitas perairan
Situ Sawangan-Bojongsari
dilakukan oleh
responden pakar dengan bantuan kuisioner. Data tersebut kemudian diolah dengan menggunakan program Expert Choice 11. Tiga alternatif dengan bobot teratas
dianggap mampu menjadi solusi bagi pengelolaan kualitas perairan untuk pengembangan
wisata air
Situ Sawangan-Bojongsari.
Rumusan strategi
pengelolaan kualitas perairan untuk pengembangan wisata air Situ Sawangan- Bojongsari dapat dilihat pada Gambar 2.
Gambar 2 Hierarki strategi pengelolaan kualitas perairan untuk pengembangan
wisata air Situ Sawangan-Bojongsari.
Faktor-faktor yang dianggap mempengaruhi upaya pencapaian gol di dalam rumusan hierarki strategi pengelolaan kualitas perairan untuk pengembangan
wisata air Situ Sawangan-Bojongsari adalah sebagai berikut: 1. Pemahaman tentang situ
Pemahaman manusia
mengenai fungsi
dan manfaat
situ dapat
mempengaruhi tingkat pencapaian dan jenis upaya pengelolaan kualitas
perairan untuk pengembangan wisata air Situ Sawangan-Bojongsari yang dilakukan. Manusia harus dapat memahami situ yang dikelolanya merupakan
bagian dari ekosistem alam agar hasil yang diperoleh sesuai dengan kaidah- kaidah alam. Tingkat pemahaman seseorang dapat dipengaruhi oleh berbagai
macam faktor, diantaranya ialah tingkat pendidikan, pengalaman, dan akses terhadap informasi.
2. Pemahaman mengenai pengembangan wisata Pemahaman pengelola situ mengenai materi pengembangan wisata juga
berpengaruh terhadap pelaksanaan pengelolaan situ yang dilakukan. Terdapat kriteria-kriteria yang harus dipenuhi di dalam mewujudkan situ sebagai
kawasan wisata air. Hal tersebut harus dapat dipahami oleh pihak pengelola situ agar situ mampu menarik minat pengunjung untuk berwisata ke situ
tersebut. Potensi-potensi yang dimiliki situ perlu didukung oleh sistem manajemen yang baik, sehingga situ tidak hanya dapat mendatangkan manfaat
bagi masyarakat melalui peningkatan aktivitas wisata, namun juga dapat dilestarikan keberadaannya.
3. Dampak sosial, ekonomi, dan budaya Sosekbud dari keberadaan situ bagi masyarakat
Situ sebagai bagian dari lingkungan hidup tentu memiliki arti tersendiri bagi kelompok atau individu masyarakat. Situ dapat memiliki nilai sosial dan
ekonomi, serta menjadi bagian dari perkembangan budaya masyarakat setempat.
Pengembangan kegiatan
wisata kawasan
situ juga
dapat mempengaruhi aspek sosial, ekonomi, dan budaya dalam masyarakat yang
selama ini telah terbentuk. 4. Sumberdaya Manusia SDM
Elemen sumberdaya manusia SDM dapat dinilai dari dua aspek, yaitu melalui kualitas dan kuantitas SDM. Kualitas SDM seperti dalam hal
penguasaan ilmu pengetahuan dan teknologi IPTEK, terutama bagi para pengambil keputusan dan aparaturnya, dapat mempengaruhi jenis upaya
pengelolaan yang dilakukan. Penguasaan IPTEK yang baik serta kehandalan SDM dalam bekerja diharapkan mampu menciptakan pengelolaan yang efektif
sehingga tujuan pengelolaan dapat tercapai dan tidak menjadi sia-sia. Bentuk
kualitas SDM lainnya yang diperlukan adalah komitmen dan kesediaan untuk menjalankan program-program pengelolaan dan pengembangan situ dengan
baik hingga tujuan yang ditetapkan tercapai. Jumlah kuantitas SDM yang terlibat dalam pengelolaan Situ Sawangan-Bojongsari sebenarnya tidak terlalu
mempengaruhi pelaksanaan pengelolaan situ. Permasalahan mengenai jumlah SDM diketahui hanya sedikit terdapat pada tingkat masyarakat sekitar situ.
Tingkat kesadaran lingkungan yang rendah pada masing-masing individu adalah hal menjadikan potensi kuantitas SDM tidak dapat dimanfaatkan secara
maksimal. 5. Kebijakan
Kebijakan yang ditetapkan oleh pemerintah juga dapat mempengaruhi pelaksanaan pengelolaan sumberdaya alam seperti Situ Sawangan-Bojongsari.
Kebijakan-kebijakan yang
berjalan saling
bersesuaian tentu
akan memudahkan proses pelaksanaan pengelolaan sumberdaya alam, sedangkan
kebijakan-kebijakan yang saling bertentangan justru dapat menghambat proses tersebut. Kebijakan yang ditetapkan juga tidak boleh hanya memfasilitasi
kepentingan satu pihak, tetapi harus melibatkan kepentingan pihak-pihak lainnya. Ketaatan pelaksanaan kebijakan yang ada akan mengurangi
timbulnya permasalahan terkait pengelolaan sumberdaya alam. Kebijakan berkaitan erat dengan penetapan anggaran program-program
pengelolaan situ di Kota Depok. Perihal anggaran dirasakan menjadi faktor yang cukup penting bagi terlaksananya pengelolaan dan pengembangan wisata
air Situ Sawangan-Bojongsari, baik pada tingkat pemerintahan maupun masyarakat. Adanya alokasi anggaran untuk pengelolaan dan pengembangan
Situ Sawangan-Bojongsari di dalam APBD ataupun anggaran pemerintah pusat tentu akan mempermudah pelaksanaan pengelolaan dan pengembangan
wisata air Situ Sawangan-Bojongsari.
Aktor-aktor yang dianggap terlibat dalam upaya pengelolaan kualitas perairan untuk pengembangan wisata air Situ Sawangan-Bojongsari adalah
sebagai berikut: 1. Masyarakat
Masyarakat sekitar Situ Sawangan-Bojongsari merupakan pihak yang bersentuhan langsung dengan Situ Sawangan-Bojongsari. Masyarakat turut
berperan langsung dalam pengelolaan situ melalui Pokja Situ. Masyarakat adalah pihak pertama yang merasakan fungsi dan manfaat situ sebagai dampak
dari keberadaan situ. Oleh karena itu, peran masyarakat menjadi sangat penting di dalam pengelolaan dan pengembangan kegiatan wisata air di Situ
Sawangan-Bojongsari. 2. Lembaga Swadaya Masyarakat LSM
Lembaga Swadaya
Masyarakat merupakan
pihak yang
perlu diperhitungkan keterlibatannya dalam pengelolaan Situ Sawangan-Bojongsari.
Lembaga ini biasanya memiliki kepedulian yang tinggi terhadap keberlanjutan pengelolaan situ, terutama bagi yang fokus terhadap konservasi situ. Lembaga
Swadaya Masyarakat berperan dalam memberikan solusi alternatif pemecahan masalah berdasarkan rasa keberpihakannya kepada masyarakat dan kelestarian
lingkungan. 3. Swasta
Pihak swasta
yang memanfaatkan
jasa lingkungan
dari suatu
sumberdaya alam harus mampu turut serta dalam upaya pengelolaan sumberdaya alam tersebut. Peran serta tersebut dapat diwujudkan dalam
berbagai bentuk, mulai dari mematuhi peraturan perundang-undangan yang berlaku hingga memberikan kompensasi atas jasa lingkungan yang diberikan.
Hal yang sama berlaku bagi pihak swasta yang memanfaatkan jasa lingkungan Situ Sawangan-Bojongsari untuk kepentingannya. Pihak swasta tersebut sudah
seharusnya turut berperan dalam upaya pengelolaan kualitas perairan Situ Sawangan-Bojongsari. Jika perlu, pihak swasta dapat juga membantu
pengembangan wisata air situ bagi masyarakat sekitar situ.
4. Pemerintah Pemerintah adalah pihak kunci yang akan menentukan arah dan
pelaksanaan pengelolaan Situ Sawangan-Bojongsari, termasuk pengelolaan kualitas perairan situ. Pemerintah sebagai pengambil keputusan dan penetap
kebijakan diharapkan dapat menengahi berbagai kepentingan yang terdapat dalam
masyarakat. Kebijakan
yang ditetapkan
harus dapat
meliputi kepentingan dari berbagai pihak agar konflik dapat dihindari. Oleh karena itu,
pemerintah harus mampu bersikap peka dan memahami benar permasalahan yang ada di dalam pengelolaan sumberdaya alam dan lingkungan di wilayah
yang menjadi kewenangannya.
Subtujuan dari upaya pengelolaan kualitas perairan untuk pengembangan wisata air Situ Sawangan-Bojongsari adalah sebagai berikut:
1. Konservasi situ Kawasan sekitar Situ Sawangan-Bojongsari telah ditetapkan sebagai
kawasan perlindungan setempat yang ditujukan untuk mempertahankan kawasan resapan air atau sebagai kawasan yang berfungsi hidrologis untuk
menjamin ketersediaan sumberdaya air berdasarkan Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat No. 22 tahun 2010 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi
Jawa Barat Tahun 2009-2029. Oleh karena itu, kawasan sekitar Situ Sawangan- Bojongsari perlu dipertahankan sebagai kawasan lindung sesuai amanat Perda
tersebut. Meskipun begitu, upaya konservasi Situ Sawangan-Bojongsari tidak terbatas pada kawasan sekitarnya saja, namun juga mencakup sumberdaya air
situ itu sendiri. Perairan Situ Sawangan-Bojongsari harus dihindarkan dari segala ancaman yang dapat menurunkan kualitas air situ, seperti pencemaran
air situ akibat limbah domestik, wisata, maupun pertanian. Pengelolaan dan pengembangan wisata air Situ Sawangan-Bojongsari
perlu memperhatikan pencapaian kelestarian situ mengingat pentingnya keberadaan situ bagi ekosistem. Pengelolaan kualitas perairan Situ Sawangan-
Bojongsari untuk wisata air diharapkan dapat menjadi pintu bagi pengembalian fungsi-fungsi ekologis situ yang selama ini telah terabaikan. Hal tersebut
didasari oleh alasan bahwa pengembangan situ sebagai kawasan wisata
merupakan upaya mensinergiskan tujuan menyelamatkan situ dengan tujuan meningkatkan perekonomian masyarakat lokal. Selain itu, jangan sampai
kegiatan wisata yang dijalankan justru menurunkan kualitas perairan situ. 2. Peningkatan perekonomian masyarakat lokal
Pengelolaan kualitas perairan situ yang ditujukan untuk pengembangan kegiatan wisata air diharapkan akan berujung pada peningkatan perekonomian
masyarakat lokal. Peningkatan perekonomian tersebut dapat terjadi jika masyarakat memanfaatkan sumberdaya alam yang ada secara optimal, yaitu
dengan menjadikan situ sebagai sumber penghasilan mereka, salah satunya melalui
pemanfaatan potensi
wisata situ.
Peningkatan perekonomian
masyarakat kemudian
akan mampu
meningkatkan kesejahteraan
dan kemandirian hidup masyarakat.
3. Peningkatan kegiatan wisata daerah Industri pariwisata diperkirakan akan meningkat seiring dengan
peningkatan kebutuhan aktivitas wisata oleh masyarakat yang tinggal di kota- kota besar seperti DKI Jakarta dengan tingkat kesibukan yang tinggi. Hal ini
merupakan peluang bagi pengembangan kegiatan wisata daerah, tidak terkecuali bagi kegiatan wisata air di Kota Depok. Pengelolaan kualitas
perairan Situ Sawangan-Bojongsari akan meningkatkan potensi perairan situ dalam bidang pariwisata melalui bertambahnya daya tarik situ sebagai
kawasan wisata air. Hal tersebut secara tidak langsung berpotensi untuk meningkatkan kegiatan wisata air di Situ Sawangan-Bojongsari.
Alternatif-alternatif dalam strategi upaya pengelolaan kualitas perairan untuk pengembangan wisata air Situ Sawangan-Bojongsari adalah sebagai
berikut: 1. IPAL
Aspek keamanan dan kesehatan manusia merupakan hal terpenting dalam mewujudkan perairan yang sesuai dengan kriteria wisata air. Perairan
yang tercemar tidaklah layak untuk dijadikan sebagai tempat tujuan wisata air karena akan membahayakan kesehatan manusia. Instalasi Pengolahan Air
Limbah IPAL merupakan salah satu solusi untuk mengatasi permasalahan
limbah di Kota Depok. Permukiman penduduk sebaiknya memiliki IPAL Komunal untuk mengurangi pencemaran lingkungan akibat limbah domestik
yang tidak terkontrol. Limbah yang dihasilkan dari setiap rumah akan dikumpulkan dan diolah oleh suatu sistem sehingga tidak akan memberikan
dampak yang buruk ketika dilepaskan ke lingkungan. Pembangunan IPAL tidak hanya diberlakukan bagi permukiman penduduk. Setiap pihak yang akan
menggelontorkan limbah buangannya ke situ atau saluran air yang menuju situ, diharapkan telah terlebih dulu mengolah limbah buangan yang
dihasilkannya dengan IPAL. Pemerintah Kota Depok mengatur pelaksanaan pengolahan air limbah domestik melalui Peraturan Walikota Depok No. 17
tahun 2012 tentang Pengolahan Air Limbah Domestik. 2. Sosialisasi
Sosialisasi merupakan kegiatan untuk memperkenalkan suatu program atau kebijakan kepada pihak-pihak yang terkait dengan implementasi program
atau kebijakan tersebut. Sosialisasi bertujuan pula untuk menciptakan dukungan dari masyarakat atau pihak-pihak lain terhadap suatu program atau
kebijakan. Sosialisasi diharapkan mampu membuat masyarakat dan pihak- pihak lain merasa memiliki kepentingan dan dilibatkan dalam program atau
kebijakan tersebut. Keterlibatan pihak-pihak tersebut tentu akan membuat tujuan program atau kebijakan dapat lebih mudah tercapai. Sosialisasi
terhadap program dan kebijakan terkait pengelolaan kualitas perairan Situ Sawangan-Bojongsari dan pengembangan wisata air situ perlu dilakukan,
terutama kepada masyarakat sekitar situ sehingga keberhasilan program dapat tercapai dan keefektifan kebijakan dapat terlihat.
3. Pemberdayaan masyarakat Masyarakat sekitar situ merupakan pihak pertama yang akan mengetahui
kondisi situ terkini. Oleh karena itu, keterlibatan masyarakat menjadi sangat penting di dalam upaya pelestarian situ. Selain itu, masyarakat juga perlu
dilibatkan dalam pengembangan situ sebagai kawasan wisata air sebab masyarakat juga merupakan aktor pembangunan terutama bagi daerah
dimana mereka tinggal.
Pemberdayaan masyarakat Situ Sawangan-Bojongsari perlu dilakukan dalam berbagai aspek kehidupan dan juga dalam rangka menciptakan
masyarakat berwawasan lingkungan. Pemberdayaan masyarakat dalam berbagai aspek kehidupan ditujukan untuk menciptakan masyarakat mandiri
yang mampu memanfaatkan potensi lokal yang mereka miliki sehingga kualitas hidup mereka dapat meningkat. Masyarakat juga diharapkan
memiliki kesadaran dan kepedulian terhadap lingkungan mereka, salah satunya terhadap keberadaan dan kondisi situ. Kesadaran tersebut dapat
timbul sendiri atau dibangkitkan oleh pemerintah atau lembaga lainnya, misalnya melalui kegiatan sosialisasi dan penyuluhan.
4. Rekomendasi pengelolaan kawasan
Situ beserta daerah tangkapan airnya adalah satu kesatuan yang tidak dapat dipisahkan sehingga pengelolaan kualitas perairan situ tidak dapat
dipisahkan dari pengelolaan daerah tangkapan airnya. Pengelolaan situ membutuhkan integritas pengelolaan kawasan yang mencakup seluruh aspek
yang mempengaruhi kondisi dan keberadaan situ serta yang melibatkan banyak pihak, bahkan sangat memungkinkan bagi pengelolaan lintas
administrasi. Selain itu, penataan pemanfaatan situ juga dapat dilakukan agar dapat memberi nilai dan manfaat optimal jangka panjang berkelanjutan.
Pengelolaan kawasan situ secara terpadu tersebut kemudian sebaiknya ditetapkan dalam bentuk regulasi yang mengikat yaitu kebijakan, baik itu
berupa peraturan atau pedoman. 5. Pemantauan dan pengawasan pelaksanaan regulasi
Pemantauan dan pengawasan perlu dilakukan terhadap regulasi-regulasi yang sudah ada selama ini. Pelaksanaan suatu regulasi sangat ditentukan oleh
kesadaran semua pihak yang terkait untuk menaati regulasi tersebut. Penyimpangan tujuan dalam pelaksanaan regulasi dapat dihindari dengan
pemantauan dan pengawasan pelaksanaan regulasi, dalam kasus ini adalah regulasi terkait pengelolaan kualitas perairan untuk pengembangan wisata air
Situ Sawangan-Bojongsari. Pemantauan ditujukan untuk mencatat segala fakta yang terjadi selama pelaksanaan regulasi, sedangkan pengawasan dilakukan
untuk mengevaluasi kesesuaian sasaran dan tujuan dari regulasi tersebut,
sehingga jika terdapat ketidaksesuaian dengan tujuan semula maka dapat segera dilakukan penanganan untuk mengatasinya.
6. Investor Pihak investor sebagai mitra pemerintah diharapkan dapat membantu
mengatasi permasalahan yang tidak tertangani oleh pemerintah, misalnya permasalahan biaya pengelolaan dan pengembangan situ di Kota Depok.
Pihak investor diketahui cenderung berorientasi pada keuntungan, namun pada kenyataannya keterlibatan pihak tersebut mampu membantu pemerintah
dalam menggiatkan pembangunan daerah. Oleh karena itu, keberadaan investor dapat menjadi salah satu alternatif dalam upaya pengelolaan dan
pengembangan situ di Kota Depok.
HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1. Gambaran Umum Kota Depok, Provinsi Jawa Barat 4.1.1. Sejarah Singkat Pembentukan Kota Depok