38
seorang perencana, organisator, pemimpin, dan seorang pengendali. Keberadaan manajer pada suatu organisasi sangat diperlukan, sebab organisasi sebagai alat
mencapai tujuan organisasi di mana di dalamnya berkembang berbagai macam pengetahuan, serta organisasi yang menjadi tempat untuk membina dan
mengembangkan karier-karier sumber daya manusia, memerlukan manajer yang mampu untuk merencanakan, mengorganisasikan, memimpin, dan mengendalikan
agar organisasi dapat mencapai tujuan yang telah ditetapkan.
b. Peran Kepala Sekolah sebagai Manajer
Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia Nomor 13 Tahun 2007 tentang Standar Kepala SekolahMadrasah yang menyebutkan bahwa, kepala
sekolah memiliki lima kompetensi yaitu, kepribadian, manajerial, kewirausahaan, supervisi, dan sosial. Salah satu yang berhubungan dengan tugas-tugas kepala
sekolah adalah dalam hal manajerial dan supervisi. Dalam kompetensi manajerial
tersebut, terdapat peran kepala sekolah sebagai manajer, diantaranya adalah:
1 Menyusun perencanaan sekolahmadrasah untuk berbagai tingkat perencanaan.
2 Mengembangkan organisasi sekolahmadrasah sesuai dengan kebutuhan.
3 Memimpin sekolahmadrasah dalam rangka pendayagunaan sumber daya sekolahmadrasah yang efektif.
4 Mengelola perubahan dan pengembangan sekolahmadrasah menuju organisasi pembelajar yang efektif.
5 Menciptakan budaya dan iklim sekolahmadrasah yang kondusif dan inovatif bagi pembelajaran peserta didik.
6 Mengelola guru dan staf dalam rangka pedayagunaan sumber daya manusia secara optimal.
7 Mengelola sarana dan prasarana sekolahmadrasah dalam rangka perdayagunaan secara optimal.
8 Mengelola hubungan sekolahmadrasah dan masyarakat dalam rangka pencarian dukungan ide, sumber belajar, dan pembiayaan
sekolahmadrasah.
39
9 Mengelola peserta didik dalam rangka penerimaan peserta didik baru, dan penempatan dan pengembangan kapasitas peserta didik.
10 Mengelola pengembangan kurikulum dan kegiatan pembelajaran sesuai dengan arah dan tujuan pendidikan nasional.
11 Mengelola keuangan sekolahmadrasah sesuai dengan prinsip pengelolaan yang akuntabel, transparan, dan efisien.
12 Mengelola ketatausahaan sekolahmadrasah dalam mendukung pencapaian tujuan sekolahmadrasah.
13 Mengelola unit layanan khusus sekolahmadrasah dalam mendukung kegiatan pembelajaran dan kegiatan peserta didik di
sekolah. 14 Mengelola sistem informasi sekolah dalam mendukung penyusunan
program dan pengambilan keputusan. 15 Memanfaatkan kemajuan teknologi informasi bagi peningkatan
pembelajaran dan manajemen sekolah. 16 Melakukan monitoring, evaluasi, dan pelaporan pelaksanaan
program kegiatan sekolahmadrasah dengan prosedur yang tepat, erta merencanakan tindak lanjutnya.
Dalam rangka melakukan peran dan fungsinya sebagai manajer, kepala sekolah harus memiliki strategi yang tepat untuk memberdayakan tenaga
kependidikan melalui kerja sama atau kooperatif, memberikan kesempatan kepada para tenaga kependidikan untuk meningkatkan profesinya, dan mendorong
keterlibatan seluruh tenaga kependidikan dalam berbagai kegiatan yang menunjang program sekolah. Pertama, memberdayakan tenaga kependidikan
melalui kerja sama atau kooperatif dimaksudkan bahwa dalam meningkatkan profesionalisme tenaga kependidikan di sekolah. Kedua, memberikan kesempatan
kepada para tenaga kependidikan untuk meningkatkan profesinya, sebagai manajer kepala sekolah harus meningkatkan profesi secara persuasif. Ketiga,
mendorong keterlibatan seluruh tenaga kependidikan untuk ikut berpartisipasi dalam seluruh kegiatan di sekolah.Namun dalam hal ini kepala sekolah harus
berpedoman pada asas tujuan, asas keunggulan, asas mufakat, asas kesatuan, asas persatuan, asas empirisme, asas keakraban, dan asas integritas.
40
Agar seorang kepala sekolah secara efektif dapat melaksanakan fungsinya sebagai manajer, menurut Wahjosumidjo 2007: 101 kepala sekolah harus
memahami dan mampu mewujudkan ke dalam tindakan atau perilaku nilai-nilai yang terkandung di dalam ketrampilan manajerial diantaranya:
a Technical Skills 1 Menguasai pengetahuan tentang metode, proses, prosedur, dan
teknik untuk melaksanakan kegiatan khusus. 2 Kemampuan untuk memanfaatkan serta mendayagunakan sarana,
peralatan yang diperlukan dalam mendukung kegiatan yang bersifat khusus tersebut.
b Human Skills 1 Kemampuan untuk memahami perilaku manusia dan proses kerja
sama 2 Kemampuan untuk memahami isi hati, sikap dan motif orang lain,
mengapa mereka berkata dan berperilaku 3 Kemampuan untuk berkomunikasi secara jelas dan efektif
4 Kemampuan menciptakan kerja sama yang efektif, kooperatif, praktis, dan diplomatis.
5 Mampu berperilaku yang dapat diterima c Conceptual skills
1 Kemampuan analisis 2 Kemampuan berfikir rasional
3 Ahli atau cakap dalam berbagai macam konsepsi 4 Mampu menganalisis berbagai kejadian, serta mampu memahami
berbagai kecenderungan 5 Mampu mengantisipasikan perintah
6 Mampu mengenali macam-macam kesempatan dan problem- problem social.
Menurut Wahjosumidjo 2007: 101 fungsi kepala sekolah sebagai seorang manajer yang diadaptasi dari pandangan Stoner diantaranya;
a Kepala sekolah bekerja dengan dan menilai orang lain b Kepala sekolah bertanggung jawab dan mempertanggung jawabkan
c Dengan waktu dan sumber yang terbatas seorang kepala sekolah
harus mampu menghadapi berbagai persoalan d Kepala sekolah harus berfikir secara analitik dan konsepsional
e Kepala sekolah sebagai juru penegah f Kepala sekolah sebagai politisi
g Kepala sekolah sebagai diplomat h Kepala sekolah berfungsi sebagai pengambil keputusan yang sulit
41
Keberadaan manajer pada suatu organisasi di mana di dalamnya berkembang berbagai macam pengetahuan, serta organisasi yang menjadi tempat untuk
membina dan mengembangkan karir-karir sumber daya manusia, memerlukan menajer yang mampu untuk merencanakan, mengorganisasikan, memimpin dan
mengendalikan agar organisasi dapat mencapai tujuan yang telah ditetapkan Wahjosumidjo, 2007: 95-96. Menurut Marno dan Triyo Supriyanto 2008: 37
menyebutkan peran kepala sekolah sebagai manajer adalah; i kemampuan menyusun program secara sistematis, periodik, dan kemampuan melaksanakan
program yang dibuatnya secara skala prioritas; ii kemampuan menyusun organisasi personal dengan uraian tugas sesuai dengan standar yang ada; iii
kemampuan menggerakkan stafnya dan segala sumber daya yang ada, serta lebih lanjut memberikan acuan yang dinamis, dalam kegiatan rutin dan
temporer.Sehingga kualitas dan kompetensi kepala sekolah dapat dinilai dari kinerjanya dalam mengaktualisasikan fungsi dan perannya sebagai kepala sekolah.
Jadi dapat disimpulkan bahwa peran kepala sekolah sebagai manajer merupakan kemampuan yang dimiliki oleh kepala sekolah dalam mengelola
sumber daya yang ada di sekolah.
5. Kepala Sekolah sebagai Supervisor a. Pengertian Supervisor
Seseorang yang melakukan supervisi disebut supervisor. Menurut Gunawan 2002: 193-194 dalam Maryono 2013: 17 Supervisi berasal dari bahasa Inggris
supervision yang berarti pengawas atau kepengawasan. Orang yang melaksanakan pekerjaan supervisi disebut supervisor. Dalam arti morfologis,
