45 b
20
X
20
= parameter dan variabel bebas geometri jalan unit b
21
X
21
= parameter dan variabel bebas kondisi jalan keadaan b
22
X
22
= parameter dan variabel bebas kapasitas jalan luas b
23
X
23
= parameter dan variabel bebas volume lalulintas jumlah 4 Tingkat pelayanan jalan, yaitu analisis kualitatif yang berkaitan dengan
kecepatan dan waktu perjalanan, kebebasan, kenyamanan, dan ekonomi, dan bersifat kuantitatif dengan kapasitas, kecepatan nyata, dan rasio volume per
kapasitas sebagai berikut Ditjen Bina Marga, 1997: C = C
O
. F
W
. F
KS
. F
SP
. F
SF
. F
CS
4 V
act
= V
O
. 0,5 . [1 + 1-QC
0,5
] 5
PHF= V C 6
keterangan: C
= kapasitas smpjam C
O
= kapasitas dasar smpjam F
w
= faktor kesesuaian lebar jalur lalu-lintas F
KS
= faktor kesesuaian bahu dan trotoar F
SP
= faktor kesesuaian pemisahan arahperjalanan jalan dua arah F
SF
= faktor kesesuaian jalur pergerakan F
CS
= faktor kesesuaian ukuran kota V
act
= kecepatan pada pergerakan sebenarnya kmjam V
o
= kecepatan pergerakan bebas kmjam Q
= pergerakan sebenarnya smpjam Q C = derajattingkat kejenuhan DS
PHF = tingkat pelayanan jalan rasio vc
3.6.3. Analisis Besaran Sistem Pentarifan
Berdasarkan tujuan kedua penelitian, yaitu menganalisis besaran sistem pentarifan dan radius pelayanan angkutan umum penumpang non-bus, maka
analisis data yang digunakan dengan pendekatan operasional adalah: 1 Produksi pergerakan, yaitu analisis biaya pokok dan biaya produksi berupa
pengorbanan yang dikeluarkan untuk menghasilkan satu satuan unit produksi jasa angkutan, dimana satuan produksi merupakan pembagi terhadap total biaya
produksi yang dapat menentukan besar biaya per satuan produksi, sedangkan alat produksi adalah sarana angkutan yang digunakan untuk memproduksi jasa
angkutan penumpang dengan atau tanpa fasilitas tambahan Ditjen Perhubungan Darat, 1996. Faktor muat load factor merupakan jumlah minimal
penumpang yang diangkut daya tampungkapasitas kendaraan sepanjang trayeklintasan, sehingga dapat diperoleh pendapatan marginal yang cukup untuk
menutup biaya operasi dengan rumus matematis sebagai berikut Warpani, 1990:
46 F = P K . 100
7 keterangan:
F = faktor muat orangtempat duduk P
= banyaknya penumpang yang diangkut sepanjang satu lintasan sekali jalan orang K = daya tampung kendaraan tempat duduk
2 Pembiayaan operasi, yaitu analisis Biaya Operasi Kendaraan BOK angkutan umum penumpang yang dihitung dalam biaya operasi satuan dalam rupiah per
penumpang-km Rppnp-km yang mempertimbangkan harga produksi yang dikelompokkan menjadi biaya internal biaya langsung dan tak langsung kegiatan
transportasi seperti: BBM dan pajak kendaraan dan biaya umum administrasi dan pengelolaan serta biaya eksternal biaya di luar kegiatan transportasi tetapi
sebagai akibat kegiatan transportasi seperti: pencemaran, santunan kecelakaan, dan lainnya yang tidak dibahas dalam penelitian ini dengan rumusan matematis
sebagai berikut Warpani, 2002: T
c
= D
c
+ I
c
+ O
c
8 keterangan:
T
c
= biaya angkutan keseluruhan rupiah D
c
= biaya langsung yaitu biaya operasi kendaraanpokok rupiah I
c
= biaya tak langsung yaitu biaya pokok dan umum rupiah O
c
= biaya umum yaitu biaya administrasi dan pengelolaan rupiah Faktor keuntungan laba bagi pengusaha angkutan dihitung dengan rumusan
matematis sebagai berikut Warpani, 1990: L =
ƒ T, B, F
9 keterangan:
L = keuntungan atau laba pengusaha rupiah T
= tarif rupiah B = biaya operasi rupiah
F = faktor muat atau pengisian atau rupiah
3 Tarif, yaitu analisis tarif rata flat fare yang diterapkan pada layanan jasa angkutan umum penumpang jarak pendek dan menengah trayek dalam kota
dan untuk jarak jauh trayek antar kota menggunakan analisis tarif progresif berdasarkan kenaikan jarak tempuh dengan rumusan matematis sebagai berikut
Warpani, 2002: T
R
= MCP 10
keterangan: T
R
= tarif rataflat fare rupiah MC = biaya operasi sekali jalan pada trayek A-B rupiah
P = perkiraan faktor muatan atau rupiah
47 Tarif angkutan umum penumpang dapat disimpulkan secara matematis sebagai
berikut Ditjen Perhubungan Darat,1996: T = TP x JRSP + 10
11 keterangan:
T = tarif rupiah TP = tarif pokok rupiah
JRSP = jarak rata-rata satu perjalanan atau tarif BEPBreak Even Point km
T BEP = TP x JRSP 12
keterangan: T BEP = tarif Break Even Point rupiah
TP = tarif pokok rupiah JRSP = jarak rata-rata satu perjalanan atau tarif BEPBreak Even Point km
TP = TBP F x K 13
keterangan: TP = tarif pokok rupiah
TBP = total biaya pokok rupiah F = faktor muat atau pengisian atau rupiah
K = kapasitas kendaraan tempat duduk
4 Permintaan angkutan umum penumpang, yaitu analisis pengembangan dan penataan sistem jaringan trayek angkutan umum penumpang suatu kawasan
dengan rumusan matematis sebagai berikut Ditjen Perhubungan Darat, 1996: PTA =
ƒ PPL, PPP, KP, AP, KJ
14 keterangan:
PTA = permintaan trayeklayanan angkutan fungsi pengembangan PPL = variabel bebas pola penggunaan lahan permintaan dan lokasi
PPP = variabel bebas pola pergerakan penumpang dominan maksud perjalanan KP
= variabel bebas kepadatan penduduk peluang bangkitan AP
= variabel bebas area pelayanan titik terjauh pelayanan KJ
= variabel bebas karakteristik jalan fungsi jalan Untuk keempat variabel bebas di atas dianalisis secara deskriptif, sedangkan
area pelayanan AP dilakukan perhitungan jumlah permintaan pelayanan angkutan dan jumlah penumpang minimal yang dapat dilayani sebagai berikut:
1 Jumlah permintaan pelayanan angkutan umum penumpang non-bus D merupakan fungsi dari: jumlah penduduk kelurahan P jiwa, jumlah
penduduk berpotensi melakukan pergerakan Pm jiwa, angka kepemilikan kendaraan pribadi K, kemampuan pelayanan kendaraan pribadi L,
jumlah penduduk potensial melakukan pergerakan yang membutuhkan pelayanan angkutan umum penumpang M. Persamaan matematis jumlah
permintaan adalah : K = V P
15
48 dimana V adalah jumlah kendaraan unit dan P adalah penduduk jiwa
L = K. Pm. C 16
dimana C adalah jumlah penumpang yang diangkut kendaraan pribadi jiwa M = Pm - L1+L2
17 dimana M=Pm-V1P.Pm.C1+V2P.Pm.C2 dan M=Pm1-V1P.C1+
V2P.C2 D = f
tr
M 18
dimana f adalah faktor kondisi atau tipe kota. 2 jumlah penumpang minimal untuk mencapai titik impas kegiatan usaha
angkutan umum penumpang sebagai fungsi dari: jumlah penumpang minimal untuk angkutan umum penumpang dengan batasan jumlah
penumpang minimal per hari MPU 250, bus kecil 400, bus sedang 500, bus patas lantai tunggal 625, bus lantai tunggal 1.000, dan bus lantai ganda
1.500, penentuan titik-titik terjauh permintaan pelayanan angkutan umum penumpang dimana suatu daerah dapat dilayani nilai R untuk MPU, bus
kecil, dan bus sedang 20 unit dan bus lantai ganda, lantai tunggal patas, dan lantai tunggal 50 unit dengan persamaan matematis sebagai berikut:
D R P
min
19 dimana R adalah jumlah kendaraan minimal untuk usaha angkutan umum
penumpang unit dan P
min
adalah jumlah penumpang minimal per kendaraan per hari jiwa.
3 jumlah kendaraan yang dibutuhkan untuk melayani suatu kelurahan N dan ketentuan jika NR, maka kelurahan tersebut belum memenuhi untuk
pelayanan angkutan umum dan sebaliknya jika NR merupakan kelurahan yang memenuhi kelayakan pelayanan disertai kebutuhan data kawasan
yang sudah atau belum terlayani. Persamaan matematis jumlah kendaraan untuk pelayanan sebagai berikut:
N = D P
min
20 dimana D adalah jumlah permintaan per hari unit.
3.6.4.Analisis Identifikasi dan Penataan Kawasan Rawan Polusi
Berdasarkan tujuan ketiga penelitian, yaitu menilai kualitas udara ambien kota dan tingkat emisi gas buang kendaraan serta menata kawasan koridor yang
berpotensi polusi akibat angkutan umum penumpang non-bus, maka analisis data yang digunakan dengan pendekatan perencanaan adalah:
49 1 Deskripsi tingkat emisi , yaitu analisis tingkat emisi buangan kendaraan
berkaitan dengan potensi peningkatan emisi debu, SO
2
, NO
X
, HC, CO
2
, Pb, dan
CO terhadap penilaian kualitas lingkungan di kawasan penelitian, khususnya angkutan umum penumpang non-bus berbahan bakar bensin dengan survei
primer uji emisi gas buang pada tahun 2006. Data penunjang lainnya adalah deskripsi data kualitas udara ambien Kota Makassar selama 5 tahun pada
periode 2001-2005 dan hasilnya dibandingkan dengan ketentuan Baku Mutu Udara Ambien Nasional PP Republik Indonesia Nomor 41 Tahun 1999 tentang
Pengendalian Pencemaran Udara. Identifikasi faktor pemakaian bahan bakar angkutan umum penumpang dimana jumlah emisi tersebut dirata-ratakan dan
dikalikan dengan volume lalulintas rata-rata pada satu trayekrute lintasan serta memperhatikan jenis bahan bakar dan kinerja mesin kendaraan umur
kendaraan dengan rumusan matematis sebagai berikut Pirngadie, 2001: EC = EF x FC
21 keterangan:
EC = jumlah emisi satuan berat EF = faktor emisi masing-masing pencemar satuan beratsatuan volume
FC = jumlah pemakaian bahan bakar satuan volume
2 Proses Hierarki Analitik, yaitu analisis dalam proses pengambilan keputusan digambarkan dalam komponen dan dampaknya pada sistem secara keseluruhan
Maarif, 2000. Proses pemilihan dalam membuat keputusan berdasarkan penyusunan hirarkhi dilakukan sebagai bagian dari pendekatan sistem, dimana
jenis kebijakan yang dihasilkan bersifat integratif dengan prinsip kerja sebagai berikut Marimin, 2004: 1Penyusunan Hierarki, yaitu strategi penataan kawasan
disusun dan diuraikan menjadi unsur-unsurnya, yaitu fokus, faktor, aktor, tujuan, dan alternatif dalam susunan berupa struktur hirarkhi, 2 Penilaian Kriteria dan
Alternatif, yaitu kriteria dan alternatif dinilai melalui perbandingan berpasangan pairwise comparisons. Penggunaan skala 1 sampai 9 dari Saaty adalah skala
terbaik dalam mengekspresikan pendapat untuk berbagai persoalan Saaty, 1993. Nilai dan definisi pendapat kualitatif dari skala perbandingan Saaty yang
tertera pada Tabel 4, 3 Penentuan Prioritas, yaitu bobot atau prioritas dihitung berdasarkan nilai-nilai perbandingan relatif berdasarkan peringkat relatif dari
seluruh peringkat, dan 4 Konsistensi Logis, yaitu pengelompokan semua elemen secara logis dan disusun dalam bentuk peringkat konsisten.
Tabel 4. Skala Penilaian Perbandingan Berpasangan Pairwise Comparisons
50 Nilai
Keterangan 1
Kriteriaalternatif A sama penting dengan kriteriaalternatif B 3
A sedikit lebih penting dari B 5
A jelas lebih penting dari B 7
A sangat jelas lebih penting dari B 9
A mutlak lebih penting dari B 2,4,6,8
Ragu-ragu antara dua nilai yang berdekatan Sumber : Saaty, 1993
3.6.5. Analisis Perancangan Model Pengelolaan Transportasi Berkelanjutan
