Penunjang Kegiatan Desa Pesisir Tangguh

IV-248 a Penunjang Gerakan Pensejahteraan Ekonomi Masyarakat Pesisir GPEMP 25.825.000 9.017.200 34,92 b Penunjang Pemberdayaan Masyarakat Pesisir dan Pengembangan Usaha PMPPU 45.875.000 35.645.700 77,70 c Pemberdayaan Nelayan Wanita Pesisir di Kawasan mandeh 70.000.000 47.449.250 67,78

VI. PROG. PENGEMBANGAN DAN PENGELOLAAN

PERIKANAN TANGKAP 84.994.300 68.696.700 80,83 1. Penunjang Sekaya Maritim 84.994.300 68.696.700 80,83

VII. PROG. PENINGKATAN PRODUKSI

PERIKANAN BUDIDAYA 503.038.600 399.458.773 79,41 1. Penunjang Kegiatan Propinsi Bidang Perikanan Budidaya 51.056.200 48.376.800 94,75 2. Pembinaan Kawasan Sentra Minapolitan 88.286.000 82.801.550 93,79 3. Operasional Pabrik Pengolahan Pakan Ikan 34.753.800 5.986.590 17,23 4 Penunjang Kegiatan DAK Bidang Perikanan Budidaya 200.387.400 185.307.733 92,47 5 Pelatihan Cara Perbenihan Ikan yang Baik CPIB Cara Budidaya Ikan yang Baik CBIB 26.794.000 22.104.000 82,50 6 Pembinaan Pokdaan Penerima Manfaat 70.805.800 54.882.100 77,51

VIII. PROG. PENINGKATAN DAYA SAING PRODUK

PERIKANAN 792.513.000 601.697.348 75,92 1. Operasional Pabrik Es dan Coldstorage 413.442.000 339.527.092 82,12 2. Penunjang DAK P2HP 60.099.000 30.430.320 50,63 3. Pengembangan Usaha Pengolahan Hasil Perikanan 57.439.000 50.710.000 88,28 4. Sosialisasi Gemar Ikan Tahun 2015 117.461.000 85.680.136 72,94 5. Promosi Publikasi Produk Hasil Kelautan Perikanan 38.461.000 37.301.300 96,98 6. Penunjang Kegiatan Propinsi Bidang P2HP 17.277.000 15.699.000 90,87 7. Pengawasan Mutu Hasil Perikanan 31.334.000 28.819.500 91,98 8. Pelatihan Pengolahan hasil Perikanan 57.000.000 13.530.000 23,74

IX. PROG. PENGELOLAAN SUMBERDAYA LAUT,

PESISIR DAN PULAU-PULAU KECIL 604.948.800 490.544.260 81,09 1. Pengembangan Pemantapan Kawasan Konservasi Laut Daerah KKLD 188.167.800 162.159.800 86,18 2. Pengembangan Minawisata 4.686.000 2.759.000 58,88 3. Penunjang Keg. DAK Kelautan, Pesisir Pulau- pulau Kecil 72.740.000 53.170.100 73,10 4. Underwater Photography Tournament 164.355.000 153.712.560 93,52 5. Transplantasi Terumbu Karang di Mandeh dan Carocok Painan 125.000.000 118.742.800 94,99

X. PROG. PENY. SARANA PRASARANA

PEMBERDAYAAN EKONOMI MASYARAKAT DI PESISIR PULAU-PULAU KECIL 1.039.900.000 1.026.714.000 98,73 1. Peny. Sarana Pemberdayaan DAK Pendamping 189.900.000 188.188.000 99,10 2 Peny. Sarana Prasarana Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir Pulau-pulau Kecil DAK 850.000.000 838.526.000 98,65 IV-249 XI. PROG. PENY. SARANA PRASARANA PENGAWASAN SUMBERDAYA KELAUTAN PERIKANAN 161.622.600 91.654.600 56,71 1. Pengadaan Peralatan Pengawasan Pemanfaatan Sumberdaya Kelautan Perikanan DAK 17.650.000 17.650.000 100,00 2. Peningkatan Pengawasan Pemanfaatan Sumberdaya Ikan Laut Perairan Umum 98.972.600 29.228.700 29,53 3. Peningkatan SDM Pengawasan Perikanan 45.000.000 44.775.900 99,50 XII. PROG. PENGEMBANGAN SARANA PRASARANA PERIKANAN TANGKAP 2.259.839.600 2.013.693.419 89,11 1. Pengadaan Alat Bantu Penangkapan Ikan Perlengkapan Kapal Penangkapan Ikan DAK 345.170.000 345.166.000 100,00 2. Pengembangan Usaha Penangkapan Ikan Pemberdayaan Nelayan Skala Kecil 54.224.000 49.958.700 92,13 3. Peny. Sarana Prasarana Perikanan Tangkap DAK 2015 989.704.400 989.213.100 99,95 4. Penunjang Kegiatan DAK Perikanan Tangkap 91.664.000 88.951.760 97,04 5. Operasional PPI Kambang 234.520.200 151.931.759 64,78 6. Operasional Docking Kapal 114.158.000 60.818.000 53,28 7. Penuj. Keg. Propinsi Bidang Perikanan Tangkap 18.647.000 17.251.400 92,52 8. Pengembangan Akses Permodalan Sertifikat Hak Tanah Nelayan SEHAT Tahun 2015 52.842.000 50.475.300 95,52 9. Peny. Sarana Prasarana Perikanan Tangkap 79.250.000 2.389.400 3,02 10. Penyusunan FS, Masterplan dan DED PPI Surantih 279.660.000 257.538.000 92,09

XIII.. PROG. PENGEMBANGAN SARANA

PRASARANA PENGOLAHAN MUTU PEMASARAN HASIL PERIKANAN 200.000.000 197.910.000 98,96 1. Rehabilitasi Sarana Prasarana Pengolahan Peningkatan Mutu DAK 200.000.000 197.910.000 98,96 XIV. PROG. PENGEMBANGAN SARANA PRASARANA PERIKANAN BUDIDAYA 2.825.994.600 2.687.410.000 95,10 1. PembangunanRehabilitasi Sarana Prasarana Fisik Pengembangan Kawasan Budidaya Laut DAK 812.706.000 741.436.000 91,23 2. Pengadaan Sarana Peralatan Pada Unit Pos Layanan Kesehatan Ikan Lingkungan DAK 143.035.600 130.000.000 90,89 3. Rehab BBI Pincuran Boga DAK 470.253.000 468.943.000 99,72 4. PembangunanRehabilitasi Sarana Prasarana Fisik Pengembangan Kawasan Budidaya Tawar DAK 1.200.000.000 1.147.881.000 95,66 5. Rehabilitasi Sarana Prasarana UPR DAK 200.000.000 199.150.000 99,58 XV. PROG. PENGEMBANGAN SARANA PRASARANA PENYULUHAN PERIKANAN 135.061.000 134.998.500 99,95 1. Penyediaan Sarana Penyuluh Perikanan DAK 135.061.000 134.998.500 99,95 Sumber : Laporan LKPJ Dinas Kelautan dan Perikanan, 2015 IV-250 Urusan Kelautan dan Perikanan dilaksanakan oleh Dinas Kelautan dan Perikanan, melalui 15 program dan 64 kegiatan dengan total anggaran sebesar Rp.10.574.996.595,-, dan terealisasi sebesar Rp.9.522.147.780,- atau 90,04. Berikut uraian masing-masing program yang dilaksanakan pada Urusan Kelautan dan Perikanan: a Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program ini terdiri dari 12 item kegiatan, yaitu Penyediaan Jasa komunikasi, sumberdaya air dan listrik, Penyediaan jasa administerasi perbaikan peralatan kerja, penyediaan alat tulis kantor, penyediaan barang cetak dan penggandaan, penyediaan komponen instalasi listrikpenerangan bangunan kantor, penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor, penyediaan bahan bacaan dan peralihan perundang-undangan, penyediaan makan dan minum, rapat, rapat koordinasi dan konsultasi luar daerah dan kegiatan rapat- rapat konsultasi dan koordinasi dalam daerah yang bertujuan mendukung tercapainya tertib administrasi dan lancarnya kegiatan pada Dinas Kelautan dan Perikanan. Pagu anggaran Program ini Rp. 747.018.405,- dengan realisasi anggaran Rp 660.454.148,- atau 88,41. b Program Peningkatan sarana dan Prasarana Aparatur. Program ini terdiri dari 3 kegiatan yaitu : Pengadaan Meubeler, Pemeliharaan rutin berkala gedung kantor, dan pemeliharaanh rutin berkala kendaraan dinasoperasional dengan tujuan program terpeliharanya sarana dan prasarana Pagu anggaran Program ini Rp.981.750.690,- dengan realisasi anggaran Rp. 971.737.282,- atau 98,98. c Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur. Program ini terdiri dari 1 kegiatan yaitu Kegiatan Pendidikan dan Pelatihan Formal dan bertujuan untuk melatih aparatur pada Dinas Kelautan dan Perikanan dalam hal administrasi dan keuangan serta pelatihan teknis lainnya. Pagu anggaran Kegiatan ini Rp. 25.580.000,- dengan realisasi anggaran Rp. 25.329.100,- atau 99,02 . d Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan  Penyusunan laporan tahunan dan statistik kelautan dan perikanan Kegiatan ini merupakan kegiatan yang besumber dari dana APBD dengan pagu anggaran Rp. 31.893.000,- dimana realisasi anggaran Rp.26.880.000,- atau 84,28 dan realisasi fisik 100. Kegiatan ini bertujuan untuk dapat menghimpun laporan kegiatan perakhir tahun LAKIP, LKPJ, LPPD dan laporan Keuangan lainnya serta mensinergikan dengan kegiatan yang ada di provinsi yang menuntut kita untuk menyusun laporan Statistik Tangkap, Budidaya, Pengolahan Pemasaran Hasil IV-251 Perikanan P2HP maupun Statistik Kelautan Pesisir dan Pulau-pulau Kecil KP3K  Monitoring dan Evaluasi Kegiatan Kegiatan ini merupakan kegiatan yang besumber dari dana APBD dengan pagu anggaran Rp.39.142.000,- dimana realisasi anggaran Rp. 32.857.500,- atau 83,94 dan realisasi fisik 100. Kegiatan ini bertujuan untuk dapat memantau kegiatan yang ada di lapangan dan dapat mengevaluasi hasil dan perkembangan kegiatan yang dilaksanakan oleh Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Pesisir Selatan. e Program Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Pesisir Program ini bertujuan untuk menunjang program propinsi dan program Kementerian kelautan dan perikanan serta untuk mengevaluasi Program yang pernah dilaksanakan oleh Kementerian Kelautan dan Perikanan diantaranya Kedia Pesisir, PNPM-MKP- PEMP, SPDN. Pagu Program Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Pesisir sebesar Rp. 141.700.000,- dengan realisasi anggaran Rp. 92.112.150,- atau 65,01. Realisasi Program ini rendah karena paket bantuan hibah dari provinsi urung dilaksanakan. Program ini terdiri dari 3 kegiatan :  Penunjang Gerakan Pensejahteraan Ekonomi Masyarakat Pesisir GPEMP  Penunjang Pemberdayaan Masyarakat Pesisir dan Pengembangan Usaha  Pemberdayaan Nelayan Wanita Pesisir di Kawasan Mandeh. f Program Pengembangan dan Pengelolaan Perikanan Tangkap Program ini terdiri dari 1 kegiatan Penunjang Sekaya Maritim bertujuan untuk menunjang program Sekaya Maritim yang bersumber dari dana APBN KKP RI, pagu anggaran kegiatan sebesar Rp. 84.994.300,- dengan realisasi anggaran Rp 68.696.700,- atau 80,83 . Kegiatan ini untuk Menunjang Kegiatan Sekaya Maritim APBN dengan Pagu Anggaran Rp. 12.596.814.000,00 dengan realisasi anggaran Rp. 11.845.281.450,00. Dengan keluaran 1 unit kapal, 1 unit balai pendididakan dan latihan sekaya maritim, pembangunan MCK, Jalan, Talud dan drainase. g Program Peningkatan Produksi Perikanan Budidaya Program ini bertujuan untuk meningkatkan produksi perikanan budidaya dengan target produksi pada tahun 2015 sebesar 13.150 ton dengan realisasi produksi 12.682 ton. Produksi perikanan budidaya tidak tercapai karena beberapa kegiatan yang bersifat hibah seberti bantuan pakan dan benih ikan urung dilaksanakan. Pagu anggaran program ini sebesar Rp. 503.038.600 dengan realisasi anggaran Rp.399.458.773,- atau 79,41 yang terdiri dari 6 kegiatan diantaranya : IV-252  Penunjang Kegiatan Propinsi Bidang Perikanan Budidaya  Pembinaan Kawasan Sentra Minapolitan  Operasional Pabrik Pengolahan Pakan Ikan  Penunjang Kegiatan DAK Bidang Perikanan Budidaya  Pelatihan Cara Budidaya Ikan yang Baik CBIB dan Cara Perbenihan Ikan yang Baik CPIB  Pembinaan Pokdakan Penerima Manfaat h Program Peningkatan Daya Saing Produk Perikanan Program ini bertujuan untuk meningkatkan nilai tambahah produksi perikanan dan meningkatnya nilai konsumsi ikan. Target konsumsi ikan tahun 2015 sebesar 34 KgKapitaorg dengan realisasi Konsumsi ikan 34,33 Kgkapitaorg. Pagu anggaran program ini sebesar Rp. 792.513.000 dengan realisasi anggaran Rp.601.697.348,- atau 75,92. Dimana pada tahun 2015 ini dari kegiatan operasional Pabrik es dan Cold storage menghasilkan PAD Rp. 303.300.000,- Program ini terdiri dari 8 kegiatan diantaranya :  Operasional Pabrik Es dan Cold Strotage  Penunjang DAK P2HP  Pengembangan Usaha Pengolahan Hasil Perikanan  Sosialisasi Gemar Ikan Tahun 2015  Promosi dan Publikasi Produk hasil Kelautan dan Perikanan  Penunjang Kegiatan Propinsi Bidang P2HP  Pengawasan Mutu Hasil Perikanan  Pelatihan Pengolahan Hasil Perikanan i Program pengelolaan Sumberdaya Laut Pesisir dan Pulau-pulau Kecil Program ini bertujuan pengelolaan sumberdaya kelautan dan perikanan secara berkelanjutan dengan target keluaran 4.000 ekor tukik dan rehabilitasi terumbu karang 2 paket. Pagu anggaran program ini sebesar Rp. 604.948.800 dengan realisasi anggaran Rp.490.544.260,- atau 81,09. Program ini terdiri dari 5 kegiatan antara lain :  Pengembangan dan Pemantapan Kawasan Konservasi Laut Daerah KKLD  Pengembangan Minawisata.  Penunjang kegiatan DAK Kelautan Pesisir dan Pulau-pulau Kecil.  Underwater Photography Tournament  Transplantasi Terumbu Karang di Mandeh dan Carocok Painan j Program Penyediaan Sarana dan Prasarana Pemberdayaan Ekonomi masyarakat di Pesisir dan Pulau-pulau Kecil. Program ini bertujuan meningkatkan sarana dan prasarana pemberdayaan ekonomi di pesisir dan pulau-pulau kecil. Dengan keluaran tersedianya 18 unit IV-253 LTS untuk daerah Kapo-kapo dan penyediaan sarana prasarana konservasi di Pulau Kerabak ketek dan Pulau penyu. Pagu anggaran kegiatan ini Rp. 1.039.900.000,- dengan realisasi anggaran Rp. 1.026.714.000,- atau 98,10. Program ini terdiri dari 2 kegiatan antara lain :  Penyediaan Sarana Pemberdayaan DAK Pendamping  Penyediaan Sarana dan Prasarana Kawasan Koservasi Perairan, Pesisir, dan pulau-pulau Kecil DAK Pendamping k Program Penyediaan Sarana dan Prasarana Pengawasan Sumberdaya Kelautan dan Perikanan. Program Penyediaan sarana dan Prasarana Pengawasan sumberdaya kelautan dan perikanan dengan sasaran Program agar pengelolaan sumberdaya kelautan dan perikanan secara berkelanjutan dengan output kegiatan 1 paket toolkit pengawasan, peningkatan pengawasan dan peningkatan Sumber Daya Manusia. Pagu anggaran kegiatan ini Rp. 161.622.600,- dengan realisasi anggaran Rp.91.654.600,- atau 56,71.  Pengadaan Peralatan Pengawasan Pemenfaatan Sumberdaya Kelautan dan Perikanan DAK dan Pendamping  Peningkatan Pengawasan Pemanfaatan Sumberdaya Ikan Laut dan Perairan umum.  Peningkatan SDM Pengawasan Perikanan. l Program Pengembangan Sarana dan Prasarana Perikanan Tangkap Sasaran program pengembangan sarana dan parasarana perikanan tangkap nelayan skala kecil yaitu moderenisasi sarana prasarana perikanan tangkap dan pengelolaan sarana parasarana perikanan tangkap yang sudah ada. Pagu anggaran program ini Rp.2.259.839.600,- dengan realisasi anggaran Rp. 2.013.693.419,- atau 89,11.  Pengadaan alat Bantu Penangkapan Ikan dan Perlengkapan Kapal Penangkapan Ikan DAK  Pengembangan Usaha Penangkapan Ikan dan Pemberdayaan Nelayan Skala Kecil.  Penyediaan Sarana dan Prasarana Perikanan Tangkap DAK  Penunjang DAK Perikanan Tangkap  Operasional PPI Kambang  Operasional Docking Kapal  Penunjang Kegiatan Propinsi Bidang Perikanan Tangkap  Pengembangan Akses Permodalan Sertifikat Hak Atas tanah Nelayan SeHAT Tahun 2015  Penyediaan Sarana dan Prasarana Perikanan Tangkap  Penyusunan FS, Masterplan dan DED PPI Surantih IV-254 m Program Pengembangan Sarana dan Prasarana Pengolahan Mutu dan Pemasaran Hasil Perikanan. Program ini bertujuan agar sarana dan prasarana Pengolahan mutu dan pemasaran hasil perikanan terehabilitasi. Program ini terdiri dari 1 kegiatan yaitu Rehabilitasi Sarana dan Prasarana Pengolahan Mutu dan Peningkatan Mutu DAK dengan Pagu anggaran sebesar Rp. 200.000.000,- dan terealisasi sebesar Rp. 197.910.000,- atau 98,96. Output kegiatan ini yaitu terrehabilitasinya pabrik es dan cold storage di PPI Kambang. n Program Pengembangan Sarana dan Prasarana Perikanan Budidaya Sasaran program ini untuk moderisasi sarana dan prasarana perikanan budidaya serta merehabilitasi sarana prasarana budidaya yang sudah ada agar sesuai dengan standar CBIB Cara Budidaya Ikan yang Baik dan CPIB Cara Pembenihan Ikan yang Baik dimana pada tahun 2015 ini ada 2 Pembudidaya yang mendapat sertifikat CPIB dari Dirjen perikanan budidaya dan 3 Pembudidaya yang mendapatkan sertifikat CBIB. Pagu anggaran program ini Rp.2.825.994.600,- dengan realisasi anggaran Rp. 2.687.410.000,- atau 95,10 dengan 5 kegiatan antara lain :  Pembangunanrehabilitasi sarana dan prasarana Fisik Pengembangan kawasan Budidaya Laut DAK  Pengadaan sarana Peralalatan Pada Unit Pos Pelayanan Kesehatan Ikan dan Lingkungan DAK  Rehab BBI Pincuran Boga DAK  Pembangunanrehabilitasi sarana dan prasarana Fisik Pengembangan kawasan Budidaya Tawar DAK  Rehabilitasi Sarana dan prasarana UPR DAK o Program Pengembangan Sarana dan Prasarana Penyuluh Perikanan Program ini terdiri dari 1 kegiatan, yaitu Penyediaan Sarana Penyuluh Perikanan DAK. Pagu anggaran sebesar Rp. 135.061.000,- dan terealisasi sebesar Rp. 134.998.500,- atau 99,95. Output kegiatan ini yaitu tersedianya 1 paket Proyektor lengkap dengan layar, dan 15 unit laptop untuk Penyuluh Perikanan dan Penyuluh pendamping serta aparatur lainnya.

C. PERMASALAHAN DAN SOLUSI

Dari uraian realisasi program dan kegiatan di atas, tidak dapat semuanya berjalan dengan sukses. Masih terdapat permasalahan-permasalahan yang menjadi penghambat sehingga capaian kinerja dari masing-masing program dan kegiatan tidak dapat dicapai secara optimal. IV-255

1. Permasalahan

Program Pembangunan kelautan dan perikanan yang dilakukan selama ini telah menunjukan hasil – hasil yang nyata walaupun belum optimal karena untuk perikanan tangkap baru tereksploitasi sebesar 41.156,76 ton atau 43,27 dari total potensi lestari sebesar 95.000 tontahun sedangkan untuk perikanan budidaya lebih kecil lagi, yaitu sebesar 12.682,27 ton. Dengan keberadaan Dinas Kelautan dan Perikanan di Kabupaten Pesisir Selatan merupakan langkah yang sangat penting dan strategis sehingga mampu memanfaatkan sumberdaya kelautan dan perikanan secara optimal serta dapat memperkuat landasan perekonomian daerah. Dalam jangka pendek, suksesnya Dinas Kelautan dan Perikanan dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya diukur dari suksesnya bidang perikanan. Oleh karena itu program kerja Dinas Kelautan dan Perikanan diarahkan untuk mendukung tercapainya sukses bidang perikanan. Permasalahan yang dihadapi dalam pembangunan kelautan dan perikanan secara umum antara lain: a Mayoritas masyarakat nelayan berada dibawah garis kemiskinan. b Hal ini disebabkan antara lain rendahnya tingkat pendidikan masyarakat nelayan dan penghasilan yang tidak menentu dikarenakan ketergantungan faktor cuaca. c Rendahnya Produktifitas. Hal ini disebabkan karena :  Sebahagian besar nelayan masih merupakan nelayan tradisional dengan tekhnologi penangkapan yang sederhana sehingga kapasitas tangkapnya rendah.  Jangkauan area penangkapan yang terbatas pada zona I dan II dikarenakan armada penangkapan yang masih sederhana.  Terjadinya kerusakan lingkungan ekosistem laut seperti kerusakan hutan mangrove dan terumbu karang yang merupakan tempat habitat ikan dan organisme laut lainnya.  Kemampuan tekhnologi budidaya sebagian besar petani ikan masih rendah. d Overfishing dan Illegal Fishing. Over Fishing pada zona perikanan pantai zona 1 dan 2 menjadi permasalahan bagi pengelolaan sumberdaya perikanan mengingat kemampuan nelayan kita masih sangat terbatas sehingga sulit untuk melakukan penangkapan ke daerah–daerah yang lebih jauh zona 3 dan ZEE. Terjadinya illegal fishing oleh nelayan lokal luar karena belum optimalnya pengendalian pemanfaatan sumberdaya kelautan dan perikanan yang disebabkan kurangnya sarana dan penegakan hukum dilaut sehingga tingkat pengawasan menjadi rendah.