Skenario Strategi Prioritas strategi
141 Tabel 22. Skenario prospektif sistem MCS Indonesia
Skenario Faktor Peubah
1A 1B
1C
Pengembangan sistem MCS secara terintegrasi
Sistem semakin lemah karena
pelaksanaan secara sektoral
Tetap Sistem MCS
semakin kuat
2A 2B
2C 2D
Kebijakan MCS Kurang mendukung
karena tidak berpihak pada pengembangan
MCS kelautan dan perikanan
Tidak efektif
pelaksanaa nnya
Tetap Mendukung
dengan memudahkan
berbagai fasilitas
3A 3B
3C
Good governance
Semakin buruk karena pelaksanaan
berbagai peraturan kurang efektif
Tetap Semakin baik
dengan adanya berbagai peraturan
perundangan
4A 4B
Kerjasama internasional Semakin berkembang
karena ada bantuan dari dunia
internasional Tetap
5A 5B
5C 5D
Kinerja operasional Menurun karena
terbatasnya sarana dan prasarana
Tetap Meningkat dengan
adanya pengembangan
teknologi dan informasi
Kinerja MCS mendapat
pengakuan secara internasional
6A 6B
Sistem kelembagaan Semakin kuat karena
adanya keterpaduan yang sinergis dalam
pelaksanaan MCS Tetap
7A 7B
Kualitas SDM Meningkat dengan
adanya berbagai sistem pelatihan
MCS Tetap
142 Berdasarkan alternatif kejadian pada masing- masing faktor, responden pakar
menyusun alternatif skenario yang mungkin terjadi dalam kurun waktu 10 tahun kaitannya dengan penyusunan dasar rekomendasi yang harus dilakukan.
Tabel 23 Alternatif skenario yang mungkin terjadi terhadap pengembangan MCS kelautan dan perikanan
No Skenario
Uraian Keadaan 1
2 3
4 5
6 Sangat Optimistik
Cukup optimistik Optimistik dengan syarat
pengembangan kebijakan pemerintah Optimistik dengan syarat
pengembangan perundang- undangan Optimistik dengan syarat
peningkatan kinerja MCS Pesimistik
1C-2D-3C-4A-5D-6A-7A 1C-2B-3C-4B-5C-6B-7A
1C-2D-3C-4A-5C-6A-7A 1C-2D-3C-4A-5C-6B-7A
1C-2C-3B-4A-5D-6A-7A 1A-2B- 3B-4B- 5A-6B-7B
Berdasarkan responden pakar, skenario yang terpilih adalah skenario 3 yaitu optimistik dengan syarat adanya pengembangan kebijakan pemerintah. Keadaan
skenario dapat dilihat pada Tabel 24, Tabel 25, Tabel 26, Tabel 27, Tabel 28 dan Tabel 29.
1 Skenario sangat optimistik
Tabel 24 Skenario sangat optimistik Skenario 1 : 1C-2D-3C-4A-5D-6A-7A
Faktor peubah Keadaan
Pengembangan sistem MCS secara terintegrasi
Kebijakan MCS Good governance
Kerjasama internasional Kinerja operasional
. 1C? sistem MCS semakin kuat
2D? mendukung dengan memudahkan berbagai fasilitas 3C? semakin baik dengan adanya berbagai peraturan
perundangan 4A? semakin berkembang karena ada bantuan dari
dunia internasional 5D? Kinerja MCS mendapat pengakuan secara
internasio nal
143 Sistem kelembagaan
Kualitas SDM 6A? semakin kuat karena adanya keterpaduan yang
sinergis dalam pengembangan MCS 7A? meningkat dengan adanya berbagai sistem
pelatihan MCS
Skenario ini dianggap ideal, karena didukung oleh semua faktor untuk pengembangan sistem MCS kelautan dan perikanan yaitu sistem MCS yang
terintegrasi, adanya kebijakan pemerintah dan peraturan perundang-undangan, kerjasama internasional, kinerja operasional, sistem kelembagaan dan SDM yang
berkualitas. 2 Skenario cukup optimistik
Tabel 25 Skenario cukup optimistik Skenario 2 : 1C-2B-3C-4B-5C-6A-7A
Faktor peubah Keadaan
Pengembangan sistem MCS secara terintegrasi
Kebijakan MCS Good governance
Kerjasama internasional Kinerja operasional
Sistem kelembagaan Kualitas SDM
1C? sistem MCS semakin kuat 2B? tidak efektif pelaksanaannya
3C? semakin baik dengan adanya berbagai peraturan perundangan
4B? tetap 5C? meningkat dengan adanya penge mbangan
teknologi dan informasi 6A? semakin kuat karena adanya keterpaduan yang
sinergis dalam pengembangan MCS 7A? meningkat dengan adanya berbagai sistem
pelatihan MCS
Faktor peubah dari skenario ini adalah pengembangan sistem MCS secara terintegrasi, good governance, kinerja operasional, sistem kelembagaan dan kualitas
SDM. Kendalanya tidak efektifnya kebijakan MCS. Tabel 24 Lanjutan
144 3
Skenario optimistik dengan syarat adanya kebijakan pemerintah Tabel 26 Skenario optimistik dengan syarat adanya kebijakan pemerintah
Skenario 3 : 1C-2D-3C-4A-5C-6A-7A Faktor peubah
Keadaan Pengembangan sistem MCS
secara terintegrasi Kebijakan MCS
Good governance Kerjasama internasional
Kinerja operasional Sistem kelembagaan
Kualitas SDM 1C? sistem MCS semakin kuat
2D? mendukung dengan memudahkan berbagai fasilitas 3C? semakin baik dengan adanya berbagai peraturan
perundangan 4A? semakin berkembang karena ada bantuan dari
dunia internasional 5C? meningkat dengan adanya pengembangan
teknologi dan informasi 6A? semakin kuat karena adanya keterpaduan yang
sinergis dalam pengembangan MCS 7A? meningkat dengan adanya berbagai sistem
pelatihan MCS Faktor peubah dari skenario ini adalah sistem MCS yang terintegrasi,
kebijakan MCS, good governance, kerjasama internasional, kinerja operasional, sistem kelembagaan dan kualitas SDM. Namun untuk faktor kinerja belum
dimungkinkan mendapat pengakuan secara internasional. 4 Skenario optimistik dengan syarat pengembangan perundang-undangan
Tabel 27 Skenario optimistik dengan syarat pengembangan perundang- undangan
Skenario 4 : 1C-2D-3C-4A-5C-6B-7A Faktor peubah
Keadaan Pengembangan sistem MCS
secara terintegrasi Kebijakan MCS
Good governance 1C? sistem MCS semakin kuat
2D? mendukung dengan memudahkan berbagai fasilitas 3C? semakin baik dengan adanya berbagai peraturan
perundangan
145 Kerjasama internasional
Kinerja operasional Sistem kelembagaan
Kualitas SDM 4A? semakin berkembang karena ada bantuan dari
dunia internasional 5C? meningkat dengan adanya pengembangan
teknologi dan informasi 6B? tetap
7A? meningkat dengan adanya berbagai sistem pelatihan MCS
Faktor peubah dari skenario ini adalah sistem MCS yang terintegrasi, kebijakan MCS, good governance, kerjasama internasional, kinerja operasional dan
kualitas SDM, sedangkan kendalanya adalah keadaan sistem kelembagaan yang tetap seperti keadaan sebelumnya.
5 Optimistik dengan syarat peningkatan kinerja MCS
Tabel 28 Skenario optimistik dengan syarat peningkatan kinerja MCS Skenario 5 : 1C-2C-3B-4A-5D-6A-7A
Faktor peubah Keadaan
Pengembangan sistem MCS secara terintegrasi
Kebijakan MCS Good governance
Kerjasama internasional Kinerja operasional
Sistem kelembagaan Kualitas SDM
1C? sistem MCS semakin kuat 2C? tetap
3B? tetap 4A? semakin berkembang karena ada bantuan dari
dunia internasional 5D? Kinerja MCS mendapat pengakuan secara
internasional 6A? Semakin kuat karena adanya keterpaduan yang
sinergis dalam pelaksanaannya 7A? meningkat dengan adanya berbagai sistem
pelatihan MCS Faktor peubah dari skenario ini adalah sistem MCS yang terintegrasi,
kerjasama internasional yang semakin berkembang, kinerja operasional mendapat pengakuan secara internasional, sistem kelembagaan semakin kua t dan peningkatan
kualitas SDM. Kendalanya adalah pada kebijakan pemerintah dan peraturan perundangan yang belum diperbaharui.
Tabel 27 Lanjutan
146 6
Pesimistik Tabel 29 Skenario pesimistik
Skenario 6 : 1A-2B-3B-4B-5A-6B-7B Faktor peubah
Keadaan Pengembangan sistem MCS
secara terintegrasi Kebijakan MCS
Good governance Kerjasama internasional
Kinerja operasional Sistem kelembagaan
Kualitas SDM 1B? tetap
2B? tidak efektif pelaksanaannya 3B? tetap
4B? tetap 5A? Menurun karena terbatasnya sarana dan prasarana
6B? tetap 7B? tetap
Faktor peubah dari skenario ini adalah sistem MCS yang tetap seperti sekarang, good governance dan kerjasama internasional ya ng sama seperti
sebelumnya, sistem kelembagaan dan kualitas SDM yang tetap seperti sekarang. Sedangkan kebijakan pemerintah tidak efektif pelaksanaannya dan kinerja
operasional menurun karena keterbatasan sarana dan prasarana. Berdasarkan enam skenario yang terbentuk, maka stakeholder menetapkan
skenario yang paling realistik direkomendasikan untuk dioperasionalkan dalam 10 tahun yang akan datang. Hasil pendapat pakar untuk pemilihan skenario dapat dilihat
pada Tabel 30.
Tabel 30 Hasil pendapat pakar untuk pemilihan skenario No Skenario
Persentase 1 Sangat optimistik
13,33 2 Cukup optimistik
20,00 3
Optimistik dengan syarat pengembangan kebijakan pemerintah
26,67
147 Tabel 30 Lanjutan
4 Optimistik dengan syarat pengembangan
perindang-undangan 23,33
5 Optimistik dengan syarat peningkatan kinerja 10,00
6 Pesimistik 6,67
Total 100
Dari pendapat pakar, diperoleh hasil bahwa skenario yang paling realistik dan direkomendasikan untuk dioperasionalkan dalam 10 tahun yang akan datang adalah
skena rio optimistik dengan syarat adanya kebijakan pemerintah terhadap MCS kelautan dan perikanan. Sistem MCS di Indonesia perlu dilaksanakan secara
terintegrasi dengan good governance dan didukung kebijakan pemerintah dengan peraturan perundangan serta kualitas SDM yang mendukung peningkatan kinerja
pelaksanaan MCS.