− Tr×nh duyÖt kÕ ho¹ch ng©n s¸ch, kÕ ho¹ch mua s¾m hµng n¨m
+ Nhµ tµi trî phª duyÖt hoÆc cã th− kh«ng ph¶n ®èi. + C¬ quan chñ qu¶n phª duyÖt sau khi cã th−
kh«ng ph¶n ®èi cña nhµ tµi trî vµ kh«ng tr¸i víi v¨n kiÖn dù ¸n.
− LËp nhu cÇu chuyÓn tiÒn hµng quý vµ göi th− yªu cÇu cho nhµ tµi trî ®Ó chuyÓn tiÒn dÔ dµng, cÇn
nªu râ c¸c kho¶n môc vµo cho ho¹t ®éng sè bao nhiªu, theo c¸c ®Þnh møc chi nµo v..v...
− Nhµ tµi trî chuyÓn tiÒn cho c¬ quan chñ qu¶n hoÆc trùc tiÕp qua tµi kho¶n riªng cña dù ¸n.
− Lµm thñ tôc tiÕp nhËn viÖn trî theo quy ®Þnh qua c¬ quan chñ qu¶n vµ Bé Tµi chÝnh.
− LËp dù to¸n chi tiÕt dùa trªn c¸c ®Þnh møc, néi dung ho¹t ®éng, kÕ ho¹ch ng©n s¸ch cho c¸c ho¹t
®éng tr×nh Bé Y tÕ hoÆc UBND tØnh qua Vô KH- TC hoÆc Së Tµi chÝnh phª duyÖt nÕu kh«ng cã
tµi kho¶n riªng. − LËp giÊy ®Ò nghÞ chuyÓn tiÒn göi cho c¬ quan chñ
qu¶n nÕu kh«ng cã tµi kho¶n riªng cña dù ¸n. − TiÕp nhËn tiÒn vµ chuyÓn tiÒn cho c¸c ®èi t−îng
thùc hiÖn dù ¸n. − Tæng hîp c¸c chøng tõ ®Ó quyÕt to¸n víi nhµ tµi
trî hoÆcvµ c¬ quan chñ qu¶n hµng n¨m. − Tæng quyÕt to¸n vµ lµm c¸c thñ tôc ®ãng dù ¸n
theo quy ®Þnh t¹i Th«ng t− 70TT-BTC cña Bé Tµi chÝnh.
IV. Tæ chøc
VÒ nguyªn t¾c, tæ chøc Tæ tµi chÝnh kÕ to¸n cña dù ¸n tu©n theo quy ®Þnh cña Nhµ n−íc. Trªn thùc tÕ cã
nh÷ng ®¬n vÞ kh«ng cã phßng TC-KT kh«ng ph¶i ®¬n vÞ ®éc lËp viÖc tæ chøc tæ TC-KT cho dù ¸n Ýt nhÊt ph¶i cã
mét nh©n viªn kÕ to¸n vµ mét thñ quü riªng. NÕu cã dù ¸n ®éc lËp, cã ban qu¶n lý dù ¸n thµnh lËp do quyÕt
®Þnh cña thñ tr−ëng ®¬n vÞ. Tæ kÕ to¸n ®−îc tæ chøc ®Çy ®ñ gåm mét kÕ to¸n tr−ëng, mét hoÆc nhiÒu kÕ to¸n
viªn, mét thñ quü. §¬n vÞ nµy cã thÓ lµ mét bé phËn cña phßng TC-KT.
ViÖc qu¶n lý tµi s¶n, vËt t− trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn dù ¸n hoÆc sau khi kÕt thóc dù ¸n ph¶i tu©n theo
c¸c quy ®Þnh cña Nhµ n−íc. §©y lµ tµi liÖu h−íng dÉn qu¶n lý tµi chÝnh cho
nh÷ng ng−êi qu¶n lý dù ¸n chñ nhiÖm, phã chñ nhiÖm, th− ký ch−a cã chuyªn m«n nghiÖp vô kÕ to¸n ®Ò ®·
®−îc quy ®Þnh trong c¸c v¨n b¶n ph¸p quy. Ng−êi qu¶n lý ph¶i nh¾c nhë nh©n viªn kÕ to¸n dù ¸n nghiªn cøu c¸c
v¨n b¶n ®ã ®Ó thùc hiÖn ®óng quy ®Þnh vµ chÞu tr¸ch nhiÖm tr−íc chñ nhiÖm dù ¸n vµ tr−íc ph¸p luËt.
Bµi tËp t×nh huèng
LËp kÕ ho¹ch tµi chÝnh cho Dù ¸n y tÕ HuyÖn Mª LÜnh mµ nhãm ®· x©y dùng
239 240
Ch −¬ng 5
KiÓm tra, gi¸m s¸t vµ ®¸nh gi¸ c¸c dù ¸n
241 242
18.
Gi¸m s¸t ho¹t ®éng dù ¸n
PGS. TS. Ph¹m V¨n Th©n
Môc tiªu
1.
Tr×nh bµy kh¸i niÖm vÒ gi¸m s¸t, vai trß cña gi¸m s¸t trong ho¹t ®éng dù ¸n
2.
Tr×nh bµy ® −îc phÈm chÊt cña gi¸m s¸t viªn
3.
X©y dùng nh÷ng “c«ng cô” ®Ó gi¸m s¸t, theo
dâi dù ¸n
4.
Tr×nh bµy ® −îc néi dung gi¸m s¸t dù ¸n vµ lËp
kÕ ho¹ch gi¸m s¸t dù ¸n y tÕ
I. §Æt vÊn ®Ò
Khi muèn x¸c ®Þnh mét vÊn ®Ò søc khoÎ, x· héi, y tÕ... hoÆc khi muèn triÓn khai mét dÞch vô søc khoÎ, x·
héi, y tÕ hay mét dù ¸n, mét ch−¬ng tr×nh tr−íc ®©y nh÷ng ng−êi lµm qu¶n lý th−êng lµm nh− sau:
− §iÒu tra thu thËp th«ng tin. − Ra c¸c quyÕt ®Þnh, giao viÖc.
− Nghe b¸o c¸o, ®äc b¸o c¸otæng kÕt... Khi nghe, ®äc b¸o c¸o nhÊt lµ b¸o c¸o tæng kÕt kÕt
thóc th× mäi viÖc dï tèt, xÊu còng xÈy ra råi, chuyÖn ®· råi.Trong thùc tÕ, lu«n n¶y sinh nhiÒu vÊn ®Ò khã kh¨n,
phøc t¹p thËm chÝ c¶ thuËn lîi mµ ta kh«ng thÓ l−êng hÕt ®−îc. Khi qu¶n lý mét ch−¬ng tr×nh søc khoÎ, mét
dù ¸n, mét tæ chøc, mét ®¬n vÞ mµ kh«ng gi¸m s¸t lµ qu¶n lý th¶ næi, tuú tiÖn vµ ®−¬ng nhiªn hiÖu qu¶ vµ
chÊt l−îng cña c«ng viÖc lµ thÊp hoÆc rÊt thÊp. V× vËy viÖc theo dâi, gi¸m s¸t nh»m xem xÐt ph©n tÝch viÖc ®Æt
kÕ ho¹ch, chän gi¶i ph¸p, nªu môc tiªu, nguån lùc ...®· phï hîp ch−a? cã cÇn ®iÒu chØnh g× kh«ng, qu¸ tr×nh
thùc hiÖn cÇn uèn n¾n vµ hç trî g×?
II. kh¸i niÖm vÒ gi¸m s¸t – hç trî
