The potency of Intensive Sylviculture System (TPTII) to support reduced emissions from Deforestation and Forest Degradation (REDD) (a case study in concession of PT.Sari Bumi Kusuma in Central Kalimantan)
POTENSI PEMANFAATAN SISTEM TPTII
UNTUK MENDUKUNG UPAYA PENURUNAN EMISI
DARI DEFORESTASI DAN DEGRADASI HUTAN (REDD)
(STUDI KASUS AREAL IUPHHK PT. SARI BUMI KUSUMA
DI KALIMANTAN TENGAH)
GUSTI HARDIANSYAH
SEKOLAH PASCASARJANA
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
BOGOR
2011
(2)
PERNYATAAN MENGENAI DISERTASI
DAN SUMBER INFORMASI
Saya yang bertanda tangan di bawah ini menyatakan bahwa disertasi yang berjudul: Potensi Pemanfaatan Sistem TPTII Untuk Mendukung Upaya Penurunan Emisi Dari Deforestasi dan Degradasi Hutan (REDD) (Studi Kasus Areal IUPHHK-PT. Sari Bumi Kusuma di Kalimantan Tengah) adalah karya saya sendiri dengan arahan Komisi Pembimbing dan belum pernah diajukan dalam bentuk apapun kepada Perguruan Tinggi manapun. Sumber data dan informasi yang berasal atau dikutip dari karya yang diterbitkan maupun tidak diterbirkan dari penulis lain telah disebutkan dalam teks dan dicantumkan dalam daftar pustaka di bagian akhir disertasi.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya.
Bogor, September 2011
(3)
ABSTRACT
GUSTI HARDIANSYAH. The Potency of Intensive Sylviculture System (TPTII) to Support Reduced Emissions from Deforestation and Forest Degradation (REDD) (A case study in concession of PT.Sari Bumi Kusuma in Central Kalimantan). Under the supervision of RIZALDI BOER as Chairman, DUDUNG DARUSMAN and CECEP KUSMANA as member of advisory committee.
PT. Sari Bumi Kusuma (SBK) in Central Kalimantan is one of forest concessionaires in Indonesia that adopt the Intensive Sylviculture System (TPTII), while the most common system in Indonesia is Selective Cutting and Planting System (TPTI). Through TPTII sylviculture system, only selected timber are allowed to be harvested (diameter ≥ 40 cm), which then followed by strip line planting activity. The TPTII system is likely able to prevent degradation of forest resource compare to common TPTI system, thus it has potency to reduce greenhouse gas emission (GHG).
The objectives of this research were: (1) to compare the carbon dynamics between forest production area that use TPTII and one using TPTI, (2) to valuate the carbon economy of the two sylviculture systems, and (3) to analyze the community needs for land in supporting REDD implementation. The Methodology used in this study included the measurement of above ground biomass in seven TPTII locations with twenty two sample plots with size of 10 x 25 meters. In each planting line, one tree sample from the age of 1–7, 12, 15 and 20 years were taken for destructive sampling and used for developing allometric equations. The measurement of above ground biomass of the TPTI system was conducted at other neighboring company that has moderate performance according to independent assessment institution (LPI). The financial analysis of carbon over 25 years was performed using BCR and NPV methods.Community needs for land was assessed in three villages, through interview with 47 respondents (indepth interview). The data was analyzed using non parametric approach (wilcoxon), parametric statistic (regression) and Analytical Hierarchy Process (AHP).
The results showed that TPTII activities are able to reduce forest degradation and are estimated to be able to absorb carbon emission of 5.930.046,67 tons through its 25 years strip line planting of the area of 90.000 ha (in average of 3.600 ha per year). In the area of TPTI from the equal area, potency of carbon sequestration was 1.661.107,12 tons. The delta of carbon sequestration of TPTII compared to TPTI in 25 years period was 4.268.939,55 Tons of C or equal to 15.652.778,33 tons of CO2. The financial feasibility of carbon sequestration in zero cutting (alternative-1) of TPTII compare to that TPTI as baseline is not feasible at the price level US$ 5-25 per ton C, with rate of interest of 10%-14%, both for the line planting (alternative -2) and selective logging in both of the line planting and or in the intermediate line (alternative-3) is financially feasible at the price level US$5 pertonC. Integration of TPTII and development activities has potency to decrease deforestation for 25 years of the area of 81.425 ha, or be able to reduce carbon emission of 20.397.920,43 tons C, which equal to sequestration of 74.792.374,91 tons of CO2.
This research recommend that tree harvesting in PT. SBK is better to be carried out in 25thyear. A carbon incentive/compensation mechanism for company and community is needed, and the minimum feasible price for carbon is USD 25 per ton. Empowerment of community through development of community-based productive economic is needed as an integrative effort with establishment of coordination forum that involves local government, management of Bukit Baka Bukit Raya national park, PT SBK and other concessionaires.
Keyword: Carbon Sink Enhancement, Intensive Sylviculture System, Community Economic Empowerment & REDD
(4)
RINGKASAN
Gusti Hardiansyah. 2011. Potensi Pemanfaatan Sistem TPTII Untuk Mendukung Upaya Penurunan Emisi Dari Deforestasi dan Degradasi Hutan (REDD) (Studi Kasus Areal IUPHHK- PT. Sari Bumi Kusuma di Kalimantan Tengah). Dibawah bimbingan Rizaldi Boer sebagai ketua dan Cecep Kusmana,dan Dudung Darusman
sebagai anggota
Sistem Silvikultur Intensif (TPTII) dibangun untuk meningkatkan produktivitas sumberdaya hutan. Pengelolaan TPTII yang diikuti dengan pemberdayaan masyarakat sekitar hutan diduga dapat mengurangi deforestasi dan degradasi sumberdaya hutan. Hal ini sesuai dengan Rencana Aksi Nasional Gas Rumah Kaca (RAN – GRK) nasional untuk menurunkan emisi nasional. Besaran penurunan emisi pada kegiatan ini perlu dianalisis sehingga sumbangan sistem TPTII dalam mendukung penurunan emisi dari deforestasi dan degradasi Hutan (REDD) bisa diketahui lebih detil. Studi ini dilakukan di areal IUPHHK-HT PT. Sari Bumi Kusuma Kalimantan Tengah.
Permasalahan yang dikaji dalam penelitian ini adalah: (a) seberapa besar potensi karbon yang dikelola melalui sistem silvikultur TPTII, (b) bagaimana model dinamika karbon pada sistem Silvikultur TPTII berdasarkan kajian ekologi, ekonomi dan sosial dalam skema sistem REDD, (c) bagaimana konsep kebutuhan lahan bagi masyarakat untuk kegiatan pembangunan hutan dengan sistem TPTII dan konservasi karbon melalui REDD dan (d) sejauhmana keunggulan sistem TPTII sebagai model pengelolaan hutan produksi dalam menekan emisi karbon akibat adanya proses deforestasi dan degradasi hutan.
Tujuan penelitian adalah (a) menghitung potensi karbon yang dikelola melalui sistem silvikultur TPTII, (b) membangun dan menganalisis dinamika karbon hutan pada sistem Silvikultur TPTII, (c) menganalisis kebutuhan lahan bagi masyarakat untuk kegiatan pembangunan hutan dengan sistem TPTII dan konservasi karbon REDD, (d) menganalisis keunggulan sistem TPTII sebagai model pengelolaan hutan produksi dalam upaya untuk menekan emisi karbon akibat adanya proses deforestasi dan degradasi hutan. Adapun sebagai bahan pertimbangan pengelolaan hutan yang lestari dalam kerangka perdagangan karbon dan program dalam global warming.
Metodologi yang dipergunakan dalam penelitian ini meliputi pengukuran biomassa di atas permukaan tanah pada areal TPTII dilakukan pada 7 lokasi dengan 22 plot sampel berukuran 10 x 25 meter dan pada setiap plot diambil satu pohon dengan destructive sampling dan metode allometrik (umur 1 - 7 tahun). Perhitungan karbon hutan primer dilakukan pada areal PT.SBK dan perhitungan areal TPTI dilakukan pada perusahaan lain dengan kinerja sedang. Penilaian kelayakan analisa finansial karbon selama 25 tahun menggunakan metode BCR dan NPV. Deskripsi analisa kebutuhan lahan masyarakat dilakukan pada 3 desa, dengan jumlah responden 47 orang yang diwawancara mendalam (indepth interview) dengan menggunakan pendekatan statisik non parametrik (wilcoxon), statistik parametrik (regresi) serta metode analisis hirarki proses (AHP).
Hasil penelitian menunjukkan bahwa berdasarkan hasil pengukuran selama sepuluh tahun, potensi riap diameter tanaman meranti dengan sistem TPTII sekitar 2,44 cm/tahun dan riap tinggi yaitu sekitar 2,16 m/tahun. Potensi biomassa tanaman meranti yang ditanam pada umur tujuh tahun sebesar 102,34 kg/pohon, terdiri atas biomassa batang 58,9 kg/pohon (57,6%), biomassa akar 19,9 kg/pohon (19,4%), biomassa daun dan ranting 14,2 kg/pohon (13,9 %) dan biomassa cabang 9,3 kg/pohon (9,1%). Sedangkan potensi biomassa tanaman meranti berdiameter antara 20 - 49 cm adalah 184,7 – 1.796,3 kg/pohon, yang terdiri dari biomassa batang 109,4 – 1.291,8 kg/pohon (71,9%), biomassa akar 35,7 – 246,5 kg/pohon (13,7%), biomassa daun dan ranting 22,1 – 73,8 kg/pohon (4,1%) dan biomassa cabang 17,5 – 184,3 kg/pohon (10,3%). Sementara persen karbon pada bagian tanaman yaitu (a) karbon batang 55,30 – 57,70%, (b) karbon akar 50,57 – 56,00%, (c) karbon ranting dan daun berkisar 51,00 – 55,93% dan (d) karbon cabang 51,04 – 57,10%.
(5)
Pendugaan model potensi biomassa dan karbon dari hasil penelitian ini sebagai
berikut : karbon batang = ρ*k* 0,065 D2,693; karbon akar = ρ*k* 0,102 D2,075; karbon
daun/ranting = ρ*k* 0,382 D1,54; karbon cabang = ρ*k* 0,023 D2,43dan karbon total = ρ*k* 0,18 D2,50. Dimana D = diameter pohon, ρ = kerapatan kayu (gram/cm3), k = persen karbon bagian pohon. Nilai koefisien determinasi (R2) pada model pendugaan karbon total sebesar 95,99%.
Hasil penelitian terhadap dinamika perubahan (proyeksi) cadangan karbon sistem TPTI dan TPTII menunjukkan bahwa potensi penyerapan karbon di areal TPTII tegakan meranti dalam 25 tahun pada jalur tanam rata-rata sebesar 120,20 ton C/ha dan di jalur antara sebesar 47,43 ton C/ha, pada kayu mati dan serasah dianggap tetap sehingga total potensi penyerapan karbon di areal TPTII sebesar 167,63 ton C/ha dalam 25 tahun. Sedang di areal TPTI pada periode yang sama, potensi karbon terserap pada tanaman sebesar 34,80 ton C/ha, sehingga kontribusi ketersediaan (penyerapan) karbon pada areal TPTII relatif lebih besar yaitu 132,83 ton C/ha dibanding pada areal TPTI.
Dengan perencanaan luas tanam 90.000 ha atau rata-rata pertahun 3.600 ha, maka setelah 25 tahun, total penyerapan karbon di areal PT. SBK (sistem TPTII) diperkirakan 5.930.046,67 ton C. Jumlah total ini lebih besar daripada penjumlahan jalur tanam ditambah jalur antara, karena pada areal total TPTII sudah termasuk karbon pada serasah dan kayu mati. Sementara pada areal TPTI dengan luas yang sama menghasilkan potensi penyerapan karbon 1.661.107,12 ton C. Ini menunjukkan bahwa rata-rata perbedaan potensi penyerapan TPTII lebih tinggi daripada TPTI sebesar 4.268.939,55 Ton C dalam luasan 90,000 ha
selama 25 tahun. Dalam skema perdagangan karbon yang diperhitungkan adalah emisi CO2
maka kegiatan TPTII di areal PT. SBK setelah 25 tahun mampu menyerap emisi karbon lebih tinggi daripada TPTI sebesar 4.268.939,55 Ton C yang setara dengan 15.652.778,33 ton CO2-e.
Pembinaan masyarakat pada areal TPTII diduga mampu mengurangai (menunda) laju degraasi dan deforestasi rata-rata 3.257 ha/tahun dan jika dihitung selama 25 tahun maka kegiatan ini berpotensi menyelamatkan hutan seluas 81.425 ha dan ini setara dengan 20.397.920,43 ton C yang setara dengan 74.792.374,91 ton CO2. Total potensi pengurangan laju degradasi dan deforestasi (REDD) pada kegiatan TPTII PT. SBK selama 25 tahun sebesar 24.737.810,23 ton C yang setara dengan 90.705.304,19 ton CO2.
Hasil analisis biaya dan pendapatan menunjukkan penebangan selektif di jalur tanam (alternatif-2) maupun penebangan di jalur tanam dan jalur antara (alternatif-3) akan menghasilkan keuntungan yang positif, sementara pada alternatif-1 tanpa penebangan keuntungan dihasilkan sangat rendah (negatif), baik pada tingkat harga US$ 5, 15 maupun 25 per ton C (belum memperhitungkan suku bunga).
Berdasarkan analisis kelayakan TPTII yang hanya mempertimbangkan manfaat karbon (alternatif -1), diketahui tidak layak secara finansial pada harga karbon U$ 5 – 25 per ton C, suku bunga (10 %, 12 % dan 14 %) dan perubahan biaya (biaya turun dan naik) masing-masing 15 %, yang ditunjukkan oleh nilai NPV negatif dan BCR < 1. Sedangkan pada alternatif -2 penebangan kayu selektif di jalur tanam layak pada suku bunga 10% serta alternatif-3 penebangan jalur tanam dan tebang pilih jalur antara diketahui layak pada tingkat tingkat suku bunga yang tinggi (14 %) sengan harga karbon U$ 5 ton per C. Oleh sebab itu implementasi perdagangan karbon pada sistem TPTII hanya akan feasible jika harga karbon > U$ 25 per ton C dan atau menerapkan alternatif dalam bentuk penebangan selektif di jalur tanam dan jalur antara serta memperpanjang daur tebangan sehingga tingkat penyerapan karbon lebih besar.
Hasil penelitian terhadap dinamika sosial ekonomi masyarakat sekitar hutan
menunjukkan bahwa (a) lima faktor yang berpengaruh terhadap pengakuan adat
masyarakat pada areal TPTII yaitu klaim masyarakat semakin menurun, jenis perjanjian semakin bertambah, keterlibatan masyarakat semakin besar dalam kelola TPTII, adanya kejelasan batas kawasan, dan pengambilan kayu oleh masyarakat semakin rendah. Sementara faktor perladangan tidak menunjukkan perbedaan yang nyata baik sebelum
(6)
maupun setelah pelaksanaan TPTII; (b) penyerapan tenaga kerja pembinaan hutan sesudah adanya TPTII rata-rata 106 orang tenaga kerja per tahun. Hubungan antara luas penanaman dengan penyerapan tenaga kerja berpengaruh positif namun tidak signifikan pada taraf kepercayaan 95% yang disebabkan oleh adanya efisiensi dan peningkatan produkivitas tenaga kerja, (c) kepastian usaha semakin meningkat dengan parameter konflik yang menurun, keamanan kawasan meningkat, letak ladang/pemukiman semakin jauh, aksesibilitas ke dalam kawasan, tanggungjawab sosial dan kepastian usaha masyarakat meningkat serta berjalan dengan baik setelah adanya TPTII, dan (d) kebutuhan hidup minimal masyarakat berdasarkan pendekatan pendapatan pengeluaran rumah tangga sebesar Rp 9.115.600/tahun/KK, atau setara Rp. 759.633 /bulan/KK (Rp.152.920/kapita/bulan). Kedua nilai ini masih dibawah standar kemiskinan Bank Dunia yaitu sebesar Rp. 300.000/kapita/bulan.
Hasil analisis kebutuhan lahan dan alternatif pilihan masyarakat sekitar hutan untuk pemenuhan kebutuhan hidup dalam kerangka REDD yaitu: (a) proyeksi lahan yang dibutuhkan oleh masyarakat untuk berladang bagi 35% KK, luas ladang 3,4 ha/KK, rotasi ladang 5 tahun, dan laju pertumbuhan penduduk 4,59%/tahun mengalami peningkatan setiap tahun dan melewati ambang batas ketersediaan APL 25.600 ha (tahun ke 28), sedang pada total areal tidak efektif seluas 57.600 ha (APL dan kawasan lindung, eks tebangan dan perambahan) hanya mampu menampung kegiatan perladangan sampai tahun ke 45. Sehingga pada tahun ke 46, kegiatan perladangan berpeluang masuk ke dalam areal TPTII, Taman Nasional dan HPH lain, (b) pemilihan tanaman unggulan sebagai kompensasi yang diberikan kepada masyarakat dalam konteks konservasi karbon dengan proporsi yang lebih dari 70% diminati oleh masyarakat adalah Karet, Meranti, dan Tengkawang sedangkan tanaman gaharu, mahoni, dan sengon relatif sedikit, (c) masyarakat bersedia menerima kompensasi rata-rata sebesar Rp. 607.352,-/ha/tahun atau Rp.50.612.-/ha/bulan, (d)jumlah kompensasi yang paling layak untuk melibatkan masyarakat dalam kerangka konservasi karbon yaitu antara Rp. 324.000/ha/bulan sampai Rp. 380.000/ha/bulan
Untuk mendukung penerapan model pengelolaan hutan produksi dengan sistem TPTII dalam menekan emisi dari deforestasi dan degradasi hutan di Indonesia, perlu skenario kebijakan pengelolaan lahan dan sosial masyarakat disekitar hutan dengan cara, sebagai berikut: (a) jumlah perladangan ditekan minimal 20% kepala keluarga peladang dari kondisi saat ini, (b) luas ladang 2 ha per kk dengan rotasi per 3 tahun, serta (d) mengembangkan kebijakan pembinaan yang melibatkan Pemerintah Daerah, Pengelola Taman Nasional Bukit Baka Bukit Raya, dan pengusaha hutan lainnya. Dari hasil analisis menunjukkan bahwa dengan TPTII dan pembinaan terpadu akan mampu mengurangi laju perladangan dibanding tanpa TPTII yaitu seluas 3.372 ha/tahun.
Untuk mewujudkan tujuan penelitian ini, maka disarankan (a) penebangan tanaman untuk areal PT. SBK sebaiknya dilakukan setelah tahun ke-25 karena pertumbuhan riap diameter pohon dan penyerapan karbon sudah optimal, (b) perlunya dukungan mekanisme insentif seperti: pemberian nilai kompensasi ekonomi terhadap potensi ketersediaan karbon, pemberian keringanan pajak atau mengurangi pungutan, pemberian penghargaan bagi pengelola yang telah berhasil melaksanakan TPTII, harga kayu dari kegiatan TPTII dihargai lebih tinggi (premium price), (c) dukungan pendanaan dari pemerintah maupun sumber pendanaan lain yang concern dalam menjaga kelestarian kawasan hutan, dengan sistem bunga yang sangat rendah atau tanpa bunga (Dana Reboisasi), (d) dalam skema perdagangan karbon dengan konsep REDD disarankan menggunakan harga yang tinggi yaitu minimal USD 25 perton C, (e) memberikan pelatihan kepada masyarakat peladang sekitar hutan agar tidak membuka ladang, (f) pemenuhan kebutuhan minimal masyarakat melalui pemberian alternatif usaha diantaranya pilihan tanaman unggulan komersial yang disukai masyarakat, dan (g) perlu dibentuk “Forum Koordinasi” antara Pemerintah Daerah, Pengelola Taman Nasional Bukit Baka Bukit Raya, dan pengusaha lain, serta HPH. PT SBK Kalteng.
(7)
©Hak cipta milik Institut Pertanian Bogor, Tahun 2011
Hak cipta dilindungi
1. Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencatumkan dan menyebutkan sumber:
a. Pengutipan hanya untuk kepentingan pendidikan, penelitian, penulisan karya ilmiah, penyusunan laporan, penulisan kritik, atau tinjauan suatu masalah b. Pengutipan tidak merugikan kepentingan yang wajar bagi IPB
2. Dilarang mengumumkan dan memperbanyak sebagian dan seluruhnya dalam bentuk apapun tanpa izin IPB.
(8)
POTENSI PEMANFAATAN SISTEM TPTII
UNTUK MENDUKUNG UPAYA PENURUNAN EMISI
DARI DEFORESTASI DAN DEGRADASI HUTAN (REDD)
(STUDI KASUS AREAL IUPHHK PT. SARI BUMI KUSUMA
DI KALIMANTAN TENGAH)
Oleh
GUSTI HARDIANSYAH
P 062050604
Disertasi
sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Doktor
pada program studi pengelolaan sumberdaya alam dan lingkungan
SEKOLAH PASCASARJANA
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
BOGOR
2011
(9)
Penguji pada Ujian Tertutup : 1. Prof. Dr. Surjono H.Sutjahjo, MS
(Ketua Program Studi Pengelolaan Sumber Daya Alam & Lingkungan (PSL) IPB
2. Dr. Ir. Teddy Rusolono, MP
(Staf Pengajar Fakultas Kehutanan IPB & Biometrika Hutan Fakultas Kehutanan IPB)
Penguji pada Ujian Terbuka : 1. Dr. Ir. Hadi Daryanto, DEA (Sekjend. Kementrian Kehutanan RI)
2. Dr. Ir. Dodik Ridho Nurrochmat, M.Sc.F.Trop (Staf Pengajar Fakultas Kehutanan IPB &
Direktur Pengembangan Karir & Hubungan Alumni IPB)
(10)
Judul Disertasi : Potensi Pemanfaatan Sistem TPTII Untuk Mendukung Upaya Penurunan Emisi Dari Deforestasi dan Degradasi Hutan (REDD)
(Studi Kasus Areal IUPHHK PT. Sari Bumi Kusuma Di Kalimantan Tengah)
Nama Mahasiswa : Gusti Hardiansyah
Nomor Pokok : P 062050604
Program Studi : Pengelolaan Sumberdaya Alam dan Lingkungan
Menyetujui Komisi Pembimbing
Prof. Dr. Ir. Rizaldi Boer, M.Sc Ketua
Prof. Dr. Ir. Cecep Kusmana, M.Sc Prof. Dr. Ir. Dudung Darusman, MA
Anggota Anggota
Mengetahui,
Ketua Program Studi Pengelolaan Dekan Sekolah Pascasarjana Sumberdaya Alam dan Lingkungan
Prof. Dr. Ir. Cecep Kusmana, M.Sc Dr. Ir. Dahrul Syah, MSc.Agr
(11)
KATA PENGANTAR
Rentanitas keberlanjutan sumberdaya hutan dengan sistem pengelolaan yang telah dilakukan selama kurun waktu tiga dasawarsa terakhir, selain memberikan manfaat ekonomi jangka pendek disadari pula telah menimbulkan eksternalitas negatif kerusakan sumberdaya hutan seperti deforestasi maupun degradasi hutan. Eksternalitas negatif terjadi diduga karena sistem pengelolaan hutan Indonesia, khususnya kawasan hutan alam produksi sangat berorientasi kepada pengambilan nilai manfaat langsung (seperti kayu) dan ”gagal” untuk mulai melakukan ”penanaman”. Dis-orientasi yang terjadi menyebabkan sistem kelola hutan alam produksi cenderung bias terhadap nilai manfaat tidak langsung seperti jasa lingkungan penyerapan karbon yang diketahui sangat berperan dalam perlindungan lingkungan global.
Penelitian ini mempunyai dua tujuan yaitu: (1) membangun model konservasi karbon yang mengintegrasikan model dinamika karbon dan nilai ekonominya, serta model sosial ekonomi masyarakat melalui sistem silvikultur intensif pada tegakan meranti dalam mendukung skema perdagangan karbon, dan (2) mengintegrasikan model konservasi karbon dalam upaya mencegah laju deforestrasi.
Penulis menyampaikan terimakasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada Bapak Prof. Dr Ir. Rizaldi Boer, M.Sc selaku Ketua Komisi Pembimbing, dan kepada Anggota Komisi Pembimbing Bapak Prof. Dr Ir. Cecep Kusmana, M.Sc dan Bapak Prof Dr Ir. Dudung Darusman MA, yang telah berkenan membimbing dan memberikan arahan dalam menyusun dan menyelesaikan disertasi ini. Ucapan terima kasih yang sama disampaikan pula kepada Bapak Prof. Dr. Ir. Surjono H. Sutjahjo, MS, Dr. Ir. Dahrul Syah, Msc.Agr dan Bapak Prof. Dr. Ir. Khairil Anwar Notodiputro, MS yang memberikan dukungan untuk menyelesaikan disertasi.
Ucapan terima kasih yang khusus disampaikan kepada Jajaran Direksi PT. Sari Bumi Kusuma /Alas Kusuma Group: Bpk Suhadi, Bpk Imbran Susanto, Bpk Nana Suparna, Bpk Mamat Mulyana, Bpk Tri Hardjanto, Bpk Adlin dan staff
lainnya; Rektor Universitas Tanjungpura dan Jajaran Fakultas Kehutanannya: Prof. Dr. Ir. Thamrin Usman, DEA, Prof. Dr. Khairil Effendi, Prof. Dr. Ir. Abdurrani
(12)
semangat belajar kami. Banyak lagi yang terlibat dan penulis berhutang budi kepada saudara: Lukman Yunus, Ridwan, Endang H, Ariyo, Nurdin, Yunus, Ujang Susep, Sofwan dan rekan mahasiswa PSL-IPB angkatan V kelas khusus: Harry, Bambang, Sutopo, Budiman, dan lainnya. Termasuk staf di Program studi PSL-IPB seperti: Ririn, Suli, Herlina, Chris, Iwan dan Toib.
Untuk kedua Orang tua yang terkasih Ayahnda H. Gusti Machmud Hamid dan Ibunda Hj. Utin Trimurti yang tak bosannya menasehati supaya penulis bersikap pantang menyerah dan bertanggung jawab. Kepada isteri penulis Ir. Hj. Fitri Antini dan keempat anak ku yang cakep; Gusti Muhammad Fatrah, Gusti Muhammad Falih, Gusti Muhammad Fiqry dan Gusti Muhammad Fauzy, penulis sampaikan penghargaan atas pengertian, kesabaran dan pengorbanannya selama empat tahun yang sulit; Abangnda Drs. H. Gusti Adi Martadinata, MM., Gusti Andi Kusumajaya, Kakanda Dra. Utin Lesti Purwanti dan Adinda Utin Yulianti, SH., serta saudara/i keluarga besar di kampung halaman yang berharap menempuh pendidikan pasca sarjana di luar Kalbar, terima kasih atas kepedulian dan doanya. Sedianya Penulis tidak dapat menyelesaikan pendidikan dan disertasi ini tanpa dukungan semuanya.
Di atas segala yang awal dan yang akhir, penulis bersujud dan bersyukur kepada Yang Maha Pemberi berkah, rahmah dan hidayah yakni Allah SWT, Alhamdulillah, penulis dapat menyelesaikan disertasi ini sebagai tugas akhir menyelesaikan pendidikan S-3 di Sekolah Pascasarjana IPB Bogor. Tak lupa penulis sampaikan salam kemuliaan kepada Nabi Muhammad SAW mudah-mudahan kita semua digolongkan pada pengikutnya yang setia hingga akhir zaman. Mudah-mudahan disertasi ini bermanfaat bagi pihak-pihak yang memerlukannya. Amiiin.
Bogor, September 2011
(13)
RIWAYAT HIDUP
Gusti Hardiansyah, Lahir 30 November 1967 di Kota Pontianak Kalimantan Barat, putra ke empat dari pasangan Bpk H. Gusti Machmud Hamid dan Ibu Hj. Utin Trimurti yang berdarah dayak melayu Ngabang dan, akrab dipanggil Dedhen.
Pendidikan sarjana (S1) ditempuh pada Universitas Tanjungpura (UNTAN) Fakultas Pertanian jurusan Kehutanan, lulus tahun 1991. Pendidikan magister sains (S2) ditempuh pada Washington State University, USA bidang Natural Resource Science spesialisasi Ekonomi Kehutanan, lulus tahun 1996 serta pada tahun yang sama pula penulis menyelesaikan pendidikan profesional Manajemen Mutu Terpadu di Manitoba University di Canada dan mendapat gelar QAM (Quality Assurance
Management). Kesempatan untuk melanjutkan ke program doktor (S3) pada
program studi Pengelolaan Sumber Daya Alam & Lingkungan (PSL) Sekolah Pascasarjana Institut Pertanian Bogor (IPB) diperoleh pada bulan September 2005.
Selain bekerja sebagai staf pengajar Fakultas Kehutanan Universitas Tanjungpura di Pontianak , penulis juga bekerja sebagai Koordinator R & D di salah satu perusahaan Kehutanan terpadu, Alas Kusuma Group Kalbar. Penulis aktif diberbagai organisasi profesi dan sosial kemasyarakatan, antara lain Ketua APKINDO Kalbar (2010 – sekarang), Sekjen MPI Komda Kalbar (2005- sekarang), Sekjen PERSAKI Kalbar (2005 – sekarang), Wakil Ketua NU Wilayah Kalbar (2005 – sekarang), Ketua Pendidikan Yayasan Alkautsar (2000 - sekarang). Aktif berkiprah diberbagai seminar ilmiah, lokakarya, atau workshop baik ditingkat regional, nasional maupun internasional. Aktif menjadi penulis artikel dan opini tentang hutan dan lingkungan di berbagai media.
(14)
i
DAFTAR ISI
DAFTAR TABEL ... vi
DAFTAR GAMBAR ... ix
DAFTAR LAMPIRAN ... xiii
BAB I PENDAHULUAN... 1
1.1. Latar Belakang ... 1
1.2. Kerangka Pemikiran ... 2
1.3. Perumusan Masalah... 7
1.4. Tujuan Penelitian... 7
1.5. Hipotesis ... 8
1.6. Manfaat Penelitian ... 8
1.7. Novelty ... 8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 9
2.1. Konsep REDD (Reducing Emissions From Deforestation and Degradation) di Indonesia ... 9
2.2. TPTII (Tebang Pilih Tanam Indonesia Intensif) ... 11
2.3. Skema Perdagangan Karbon ... 13
2.4. Model Penilaian Ekonomi Manfaat Kandungan Karbon Tegakan Hutan ... 17
2.5. Model Pengelolaan Sosial Ekonomi Masyarakat Sekitar Hutan... 18
BAB III KEADAAN UMUM LOKASI PENELITIAN ... 20
3.1. Letak dan Luas ... 20
3.2. Pengelolaan Hutan ... 22
3.3. Kondisi Fisik Lokasi ... 23
3.4. Kondisi Vegetasi ... 24
3.5. Karakteristik Sosial Ekonomi Masyarakat Setempat ... 25
3.5.1. Demografi ... 25
3.5.2. Sosial Ekonomi ... 27
3.5.3. Sosial Budaya ... 29
BAB IV ANALISIS CADANGAN KARBON PADA TEGAKAN HUTAN PRODUKSI ... 31
4.1. Pendahuluan ... 31
4.1.1. Latar Belakang ... 31
(15)
ii
4.2. Metode Penelitian ... 32
4.2.1. Tempat dan Waktu ... 32
4.2.2. Bahan dan alat ... 33
4.2.3. Rancangan Penelitian ... 34
4.2.4. Prosedur Penelitian ... 36
4.3. Hasil dan Pembahasan ... 47
4.3.1. Potensi Pertumbuhan Meranti pada Sistem Silvikultur Intensif... 47
4.3.2. Potensi Lingkungan bagi Pertumbuhan Meranti... 47
4.3.3. Potensi Biomassa dan Karbon Ekosistem Hutan pada Sistem Silvikultur Intensif ... 52
4.3.4. Potensi Biomassa Tanaman ... 56
4.3.5. Potensi Biomassa pada Beberapa Sistem Silvikultur di SBK ... 64
4.3.6. Potensi Karbon Ekosistem Hutan pada Beberapa Sistem Pengelolaan Hutan... 67
4.3.7. Potensi Karbon Pada Areal TPTII Perhektar .... 71
4.3.8. Model Pendugaan Potensi Karbon ... 72
4.3.9. Root – Shoot Ratio... 73
4.4. Kesimpulan dan Saran ... 73
4.4.1. Kesimpulan ... 73
4.4.2. Saran ... 75
BAB V DINAMIKA PERUBAHAN (PROYEKSI) CADANGAN KARBON PADA SISTEM TPTI DAN TPTII ... 76
5.1. Pendahuluan ... 76
5.1.1. Latar Belakang ... 76
5.1.2. Tujuan ... 77
5.2. Metode Penelitian ... 77
5.2.1. Tempat dan Waktu ... 77
5.2.2. Analisis Data ... 77
5.3. Hasil dan Pembahasan ... 80
5.3.1. Potensi Biomasa dan Karbon ... 80
5.3.2. Perbandingan Potensi Karbon pada TPTII dan TPTI untuk REDD... 94
5.4. Kesimpulan dan Saran... 96
5.4.1. Kesimpulan ... 96
(16)
iii
BAB VI ANALISIS EKONOMI TPTII DALAM SKEMA
PERDAGANGAN KARBON ... 98
6.1. Pendahuluan ... 98
6.1.1. Latar Belakang ... 98
6.1.2. Permasalahan ... 100
6.1.3. Tujuan ... 100
6.2. Metode Penelitian ... 101
6.2.1. Tempat dan Waktu ... 101
6.2.2. Bahan dan Alat ... 101
6.2.3. Unit Contoh ... 101
6.2.4. Metode Pendugaan Nilai Ekonomi Karbon Sistem TPTII ... 101
6.3. Hasil dan Pembahasan ... 114
6.3.1. Manfaat Ekonomi Karbon ... 114
6.3.2. Biaya Produksi Pengelolaan TPTI Intensif ... 121
6.3.3. Analisa Biaya dan Manfaat Pembangunan TPTII Dalam Skema Perdagangan Karbon ... 124
6.3.4. Perbandingan Nilai Manfaat Ekonomi Karbon Pada Sistem TPTII dengan Tipologi Pengelolaan Hutan TPTI... 132
6.4. Kesimpulan dan Saran ... 134
6.4.1. Kesimpulan ... 134
6.4.2. Saran ... 135
BAB VII DINAMIKA SOSIAL EKONOMI MASYARAKAT SEKITAR HUTAN DALAM HUBUNGANNYA DENGAN MODEL PENGELOLAAN HUTAN PRODUKSI DAN SISTEM TPTII ... 136
7.1. Pendahuluan ... 136
7.1.1. Latar Belakang ... 136
7.1.2. Tujuan ... 137
7.2. Metode Penelitian ... 137
7.2.1. Tempat dan Waktu ... 137
7.2.2. Bahan dan Alat ... 137
7.2.3. Sampel Penelitian ... 137
7.2.4. Jenis dan Sumber Data ... 139
7.2.5. Analisa Data ... 140
7.3. Hasil dan Pembahasan ... 144
7.3.1. Keragaan Sosial Masyarakat... 144
(17)
iv
7.3.3. Pengakuan Adat ... 149
7.3.4. Penyerapan Tenaga Kerja ... 151
7.3.5. Tingkat Pendapatan masyarakat... 152
7.3.6. Kepastian Usaha... 154
7.3.7. Kebutuhan Hidup Minimum ... 155
7.4. Kesimpulan dan Saran ... 156
7.4.1. Kesimpulan ... 156
7.4.2. Saran ... 157
BAB VIII ANALISIS KEBUTUHAN LAHAN DAN EKONOMI MASYARAKAT SEKITAR HUTAN UNTUK PEMENUHAN KEBUTUHAN HIDUP DALAM KERANGKA REDD... 159
8.1. Pendahuluan ... 159
8.1.1. Latar Belakang ... 159
8.1.2. Tujuan ... 160
8.2. Metode Penelitian ... 160
8.2.1. Waktu dan Tempat ... 160
8.2.2. Sampel Penelitian ... 160
8.2.3. Jenis dan Sumber Data ... 160
8.2.4. Analisis Data ... 161
8.3. Hasil dan Pembahasan ... 164
8.3.1. Kebutuhan Lahan Masyarakat ... 164
8.3.2. Pemilihan Tanaman Unggulan Sebagai Bentuk Kompensasi Yang Diberikan Kepada Masyarakat Dalam Konteks Konservasi Karbon ... 167
8.3.3. Aspek Sosial Ekonomi Lainnya dari Konservasi Karbon ... 168
8.4. Kesimpulan dan Saran ... 172
8.4.1. Kesimpulan ... 172
8.4.2. Saran ... 173
BAB IX POTENSI PENERAPAN MODEL PENGELOLAAN HUTAN PRODUKSI DENGAN SISTEM TPTII DALAM MENEKAN EMISI DARI DEFORESTASI DAN DEGRADASI HUTAN DI INDONESIA ... 174
9.1. Pendahuluan ... 174
9.1.1. Latar Belakang ... 174
9.1.2. Permasalahan ... 174
9.1.3. Tujuan ... 175
(18)
v
9.2.1. Tempat dan Waktu ... 175
9.2.2. Bahan dan Alat... 175
9.2.3. Analisis Data ... 176
9.3. Hasil Dan Pembahasan ... 179
9.3.1. Potensi Penurunan Emisi Dari Pelaksanaan TPTII dalam Kerangka REDD... 179
9.3.2. Skenario Konservasi Hutan dalam Kerangka Penerapan Sistem TPTII Terhadap Laju Perladangan Berpindah Masyarakat ... 182
9.3.3. Analisis Kelayakan Ekonomi dari Sistem TPTII dalam Frame REDD... 189
9.3.4. Analisis Sosial dari Sistem TPTII dalam Frame REDD... 190
9.3.5. Implikasi Penerapan Kebijakan Sistem TPTII dalam Mengurangi Laju Deforestasi dan Degradasi Hutan... 191
9.3.6. Keunggulan Sistem Silvikultur TPTII Dalam Kerangka REDD Untuk Menjawab Konsep Sustainable Forest Management... 196
9.4. Kesimpulan dan Saran ... 199
9.4.1. Kesimpulan ... 199
9.4.2. Saran ... 201
BAB X. PEMBAHASAN UMUM ... 203
BAB XI. KESIMPULAN DAN SARAN ... 210
11.1. KESIMPULAN ... 210
11.2. SARAN ... 212
DAFTAR PUSTAKA ... 215
(19)
vi
DAFTAR TABEL
Halaman 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15Tata Waktu Kegiatan TPTI Intensif ……… Jumlah Penduduk Desa-desa yang Memiliki Akses terhadap Areal Unit Manajemen HPH PT Sari Bumi Kusuma……… Perkembangan Perladangan Dalam 6 Tahun Terakhir di Dalam kawasan konsesi PT. Sari Bumi Kusuma - Kalteng... Jumlah Plot Contoh dan Jumlah Pohon yang Ditebang Menurut Tahun dan Luas Penanaman ... Pertumbuhan Meranti pada Sistem TPTII di SBK Nanga Nuak... Potensi Fisik Tanah di Areal Tebang Pilih Tanam Indonesia Intensif SBK Nanga Nuak... Potensi Kimia Tanah di Areal Tebang Pilih Tanam Indonesia Intensif SBK Nanga Nuak ... Kondisi Fisik dari Tanaman Meranti pada Jalur Tanaman TPTII di SBK Nanga Nuak ... Kondisi Fisik dari Serasah pada areal TPTII di SBK Nanga Nuak... Kondisi Fisik dari Tanaman Mati pada areal TPTII di SBK Nanga Nuak ... Potensi Biomassa Meranti pada areal TPTII di PT. SBK Nanga Nuak... Model Pendugaan Biomassa Tanaman Meranti di PT. SBK Nanga Nuak... Perbandingan Antara Dugaan Biomassa Pendekatan Model Dinamika dan Hasil Laboratorium (Hasil Penelitian) dengan Model Brown (1996)... Potensi Biomassa Tanaman pada Ekosistem Hutan dengan Sistem TPTII di PT. SBK Nanga Nuak... Potensi Biomassa Tanaman pada Ekosistem Hutan dengan Sistem TPTI di PT. SJM Kalimantan Barat...
13 26 27 36 47 48 50 53 55 56 57 61 61 64 65
(20)
vii 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29
Kandungan Karbon Tanaman Meranti pada Areal TPTII di PT. SBK Nanga Nuak... Potensi Karbon Meranti di Jalur Tanam pada Ekosistem Hutan yang dikelola dengan Sistem TPTII... Uji t Student Potensi Karbon (Kg) Berdasarkan Dimensi Tanaman ... Potensi Karbon pada Areal TPTII di PT. SBK Nanga Nuak... Rumus Pendugaan Karbon Meranti pada Sistem TPTII di PT. SBK Nanga Nuak... Perbandingan antara Potensi Karbon di Areal Bekas Tebangan dengan Hutan Primer PT. SBK ... Riap Diameter pada Hutan Bekas Tebangan... Perbandingan Potensi Karbon Selama 25 tahun pada Areal TPTII dan Areal TPTI... Potensi Penyerapan Karbon pada Areal Jalur Tanam selama 25 tahun... Potensi Penyerapan Karbon pada Areal Jalur Antara selama 25 tahun (Tahun 1999-2023)... Potensi Penyerapan Karbon pada Areal TPTII selama 25 tahun di PT. SBK... Potensi Penyerapan Karbon pada Areal TPTI selama 25 tahun... Analisis Kelayakan dan Sensitivitas Ekonomi Potensi Penyerapan Karbon dengan Alternatif Tanpa Penebangan dan Penebangan di Jalur Tanam dan Jalur Antara di Areal TPTII di PT. SBK Kalimantan Tengah, menggunakan Baseline Potensi Karbon TPTI di HPH Pembanding di Kalimantan, Pada Areal Tanam seluas 3.600 Ha dengan Daur 50 tahun, pada Kondisi terjadi Perubahan Biaya, Suku Bunga, dan Harga Karbon (dalam Jutaan Rupiah)... Potensi dan Nilai Karbon Menurut Model Pengelolaan Hutan pada Berbagai Tingkat Harga (asumsi menggunakan pendekatan riap dan tanpa memperhitungkan suku bunga, umur daur 25 dan 50 Tahun)... ...
67 69 71 71 72 80 85 86 89 90 92 93 131 132
(21)
viii 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42
Jumlah Sampel Menurut Jenis Pekerjaan di Lokasi Penelitian .... Skala Penilaian Paramater Pengakuan Adat Responden Sebelum dan Setelah Pelaksanaan TPTII ... Skala Penilaian Paramater Kepastian Usaha, Sebelum dan Setelah Pelaksanaan TPTII. ... Jumlah Penduduk Desa-desa Binaan PT SBK Kalimantan Tengah ... Rekapitulasi Data Perladangan Masyarakat Binaan di Kalimantan Tengah Tahun 2006 ... Uji Wilcoxon masing-masing faktor yang berpengaruh dalam menentukan besaran pengakuan adat. ... Hasil Analisis Regresi Luas Tanam TPTII Terhadap
Penyerapan Tenaga Kerja Harian Pembinaan Hutan di HPH PT. SBK……... Uji wilcoxon Tingkat Pendapatan Masyarakat serta kepastian usaha setelah adanya TPTII ………. Uji Wilcoxon masing-masing faktor yang berpengaruh dalam menentukan Kepastian Usaha dari Kegiatan Silvikultur TPTII ... Penentuan Skala Penting Berdasarkan Skala (Saaty, 1986)... Luas Kesediaan Menanam Konservasi Karbon... Proyeksi Kebutuhan Lahan Untuk Perladangan Masyarakat Di Lokasi Penelitian... ... Kapasitas Daya Dukung APL terhadap Degradasi dan Deforestasi dengan atau tanpa Sistem Pengelolaan TPTII dan Pembinaan Terpadu... 139 141 142 145 147 149 151 153 154 163 171 188 195
(22)
ix
DAFTAR GAMBAR
Halaman
1. Kerangka Pemikiran Potensi Pemanfaatan Sistem TPTII Untuk Mendukung Upaya Penurunan Emisi Dari Deforestasi dan Degradasi Hutan (REDD)... 2. Sketsa Teknis Penerapan Sistem TPTII di PT SBK……….. 3. Peta Lokasi Penelitian ………...……… 4. Peta Tutupan Hutan dan Lahan di Lokasi Penelitian... 5. Teknis Penerapan Sistem TPTJ di HPH PT. Sari Bumi Kusuma ... 6. Kondisi Vegetasi TPTJ di HPH PT Sari Bumi Kusuma... 7. Peta Sebaran Desa di Sekitar HPH PT Sari Bumi Kusuma... 8. Sistem Sosial Ekonomi TPTJ di HPH PT Sari Bumi Kusuma... 9. Peta Perkembangan Areal Bukan Hutan Tahun 1999-2007 di PT.
Sari Bumi Kusuma Unit Seruyan... 10. Peralatan yang digunakan dalam Penelitian... 11. Lokasi Plot Penelitian di Areal TPTII PT. SBK... 12. Pengukuran Dimensi Pohon... 13. Ilustrasi Penentuan Biomassa Suatu Segmen Batang Pohon... 14. Pengukuran Biomassa Pohon di Lapangan... 15. Plot Contoh untuk Pengukuran Biomassa Kayu Mati dan Serasah .. 16. Plot Contoh untuk Pengukuran Karbon Tanah ... 17. Grafik Pertumbuhan Meranti dan Persamaan untuk Menduga
Pertumbuhan Meranti Berdiameter 28, 36 dan 49,40 cm... 18. Potensi Biomassa Meranti pada areal TPTII di PT. SBK Nanga
Nuak...
6 12 20 21 23 24 25 26
28 33 35 37 37 38 42 43
58
(23)
x
19. Perbandingan Dugaan Biomassa Meranti antara Hasil Penelitian dengan Model Brown (1996) ... 20. Perbandingan Dugaan Biomassa yang Dikembangkan dari Model
Penelitian dan Model Brown terhadap Potensi Biomassa Meranti Sebenarnya di SBK... 21. Selisih Dugaan Biomassa antara Rumus Brown dengan Rumus dari
Penelitian ini... 22. Perbandingan Biomassa Tanaman pada Ekosistem Hutan pada
beberapa Tipe Lahan di PT. SBK Nanga Nuak... 23. Potensi Karbon Areal Bekas Tebangan Perlima Tahun... 24. Potensi Karbon Areal Bekas Tebangan tahun 1989 – 1998
berdasarkan Survei IHMB (Perhitungan karbon oleh Penulis, 2010) 25. Potensi Karbon Areal Bekas Tebangan tahun 1999 – 2008
berdasarkan Survei IHMB (perhitungan karbon oleh Penulis, 2010) 26. Proyeksi Riap (Pertumbuhan) Diameter Tanaman Meranti ... 27. Perbandingan Stok Karbon pada TPTII, TPTI dan Virgin Forest...
28. Kurva Sigmoid Potensi Karbon di Jalur Tanam TPTII periode 100 tahun (ton C/Ha)………. 29. Perbandingan dan Pertumbuhan Potensi Karbon pada Areal TPTII
dan Areal TPTI setelah 25 tahun (1999-2023)... 30. Perbandingan Laju Penyerapan C perhektar di Areal TPTII dan
TPTI BAU pada Tiga Alternatif (50 tahun)... 31. Delta Laju Penyerapan C perhektar di Areal TPTII terhadap TPTI BAU (Baseline) dari Ketiga Alternatif (50 tahun)... 32. Nilai Ekonomi Potensi Penurunan Emisi Karbon Pertahun di Areal
TPTII dengan Alternatif Tanpa dan atau dengan Penebangan (50 Tahun)... 33. Nilai Ekonomi Potensi Kayu di Areal TPTII dengan Alternatif
Penebangan... 34. Jumlah dan Persentase Biaya Pembangunan Areal TPTI Intensif
(Rp/ha atau Rp/m3)...
62
63
63
66 81
82
82 84 88
90
95
115
116
118
120
(24)
xi
35. Perbandingan Biaya pada Alternatif Tanpa Penebangan dan Alternatif Penebangan di Jalur Tanam dan atau Jalur Antara TPTII (Rp/ha)... 36. Biaya, Pendapatan dan Keuntungan dengan Alternatif Tanpa
Penebangan dan Alternatif Penebangan di Areal TPTII... 37. Nilai NPV Ketiga Alternatif di Areal TPTII dengan TPTI BAU
(baseline), seluas 3.600 Ha dan Periode 50 tahun……... 38. Peta Lokasi Desa Sampel Penelitian... 39. Rata-rata Produksi Petani ... 40. Rata-rata Pendapatan Responden ... 41. Produktivitas Tenaga Kerja Pembinaan Hutan Menurut Tahun
dan Luas Tanam di HPH PT SBK... 42. Rata-rata Pendapatan Responden Sebelum dan Setelah Adanya
TPTII (Rp/tahun)... 43. Pengeluaran Total Tahunan Masyarakat... 44. Proporsi Makanan dan Non makanan terhadap Total Pengeluaran... 45. Struktur Hirarki Pemilihan Jenis Tanaman ... 46. Proyeksi Luas Areal Perladangan Dalam Kaitannya dengan
Pelaksanaan TPTII. ... 47. Hasil Pembobotan Akhir dalam Pemilihan Jenis Pohon... 48. Proporsi Pengetahuan Masyarakat Terhadap Konservasi Karbon,
Kesukaan Masyarakat dalam Menanam Pohon, dan Kesediaan ikut dalam Konservasi Karbon... 49. Proporsi Keterlibatan Lembaga dalam Konservasi Karbon pada
Tahap Perencanaan, Pelaksanaan, Pemeliharaan, dan Pemantauan.. 50. Kesediaan Menerima Kompensasi Konservasi Karbon/Ha/ Tahun.. 51. Pola Penebangan Berdasarakan Analisis Smith dan Applegate
(2002) ... 52. Perbandingan Potensi Karbon pada TPTII dan TPTI ...
123
126
128 138 148 148
152
153 155 155 164
165 167
169
170 172
180 182
(25)
xii
53. Proyeksi Luas Areal Perladangan Jika Ada PMDH, namun TPTII Tidak Diterapkan dalam Pengusahaan Hutan ...
54. Proyeksi Luas Areal Perladangan Tidak Ada PMDH dan TPTII Tidak Diterapkan dalam Pengusahaan Hutan ... 55. Proyeksi Kebutuhan Lahan Perladangan Setelah Ada Pembinaan
Terpadu (PMDH+) dan peningkatan kegiatan TPTII...
184
185
(26)
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
1. Potensi Karbon Tanaman Meranti (Shorea leprosula, Shorea parvifolia, Shorea platyclados, dan Shorea johorensis) PT. SBK... 2. Potensi Tanaman Meranti yang Ditebang untuk Menghitung
Biomassa... 3. Potensi Karbon Pohon pada Jalur Antara... 4. Potensi Karbon Pancang pada Jalur Antara... 5. Potensi Karbon Tumbuhan Bawah pada Jalur Antara... 6. Potensi Karbon Serasah pada Jalur Antara... 7. Potensi Karbon pada Kayu Mati... 8. Potensi Karbon Pohon dan Serasah pada Areal Virgin Forest PT.
SBK... 9. Potensi Karbon Pancang pada Areal Virgin Forest PT. SBK…... 10. Potensi Karbon Tumbuhan Bawah pada Areal Virgin Forest di PT.
SBK... ... 11. Potensi karbon pada areal bekas tebangan tahun 1 - 20 berdasarkan
survei IHMB dan potensi karbonnya dihitung oleh penulis... 12. Potensi Karbon pada Areal TPTII Selama 100 Tahun... 13. Perbandingan Potensi Karbon TPTII, TPTI dan Virgin Forest
selama 100 Tahun ... 14. Potensi Karbon di Areal TPTI PT . SJM (Pohon dan Pancang
Umur 1 s/d 3 Tahun Setelah Tebang, Semai)... 15. Perkembangan Potensi Karbon pada Jalur Tanam PT SBK... 16. Perkembangan Potensi Karbon pada Jalur Antara PT SBK... 17. Perkembangan Potensi Karbon Total Kegiatan TPTII PT SBK... 18. Perkembangan Potensi Karbon Total Kegiatan TPTI Perusahaan
Lain... ... 19. Perbandingan Penyerapan Karbon setelah 25 tahun TPTII dan
TPTI... 20. Perhitungan Laju Pertumbuhan Karbon Tahun Berjalan dengan
Alternatif Tanpa Penebangan dan Penebangan di Areal TPTII PT. SBK dengan Baseline TPTI di Perusahaan lain... 21. Perhitungan Volume dan Nilai Produksi Kayu dengan Alternatif
Penebangan di Jalur Tanam dan Penebangan di Jalur Antara TPTII PT. SBK... 225 226 230 235 237 238 239 247 249 249 249 250 252 254 258 259 260 261 262 263 264
(27)
xiv
22. Biaya Pembangunan TPTII per hektar dengan atau Tanpa Skema Perdagangan Karbon... 23. Contoh Tabel Analisis Biaya Manfaat Karbon dengan Alternatif
Tanpa Penebangan dan Skenario Penebangan (Jalur Tanam dan Jalur Antara) pada Areal TPTII HPH PT Saribumi Kusuma Seluas 3.600 Ha dan Umur Daur 50 tahun dengan pendekatan
perhitungan laju penambahan karbon pada areal TPTII dengan Baseline TPTII (Harga Karbon US$ 5/ton, Biaya Tetap, Suku Bunga 10%) (Dalam Jutaan Rupiah)... 24. Contoh Tabel Analisis Biaya Manfaat Karbon dengan Alternatif
Tanpa Penebangan dan Skenario Penebangan (Jalur Tanam dan Jalur Antara) pada Areal TPTII HPH PT Saribumi Kusuma Seluas 3.600 Ha dan Umur Daur 50 tahun dengan pendekatan
perhitungan laju penambahan karbon pada areal TPTII dengan Baseline TPTII (Harga Karbon US$ 15/ton, Biaya Tetap, Suku Bunga 10%) (Dalam Jutaan Rupiah)... 25. Contoh Tabel Analisis Biaya Manfaat Karbon dengan Alternatif
Tanpa Penebangan dan Skenario Penebangan (Jalur Tanam dan Jalur Antara) pada Areal TPTII HPH PT Saribumi Kusuma Seluas 3.600 Ha dan Umur Daur 50 tahun dengan pendekatan
perhitungan laju penambahan karbon pada areal TPTII dengan Baseline TPTII (Harga Karbon US$ 25/ton, Biaya Tetap, Suku Bunga 10% (Dalam Jutaan Rupiah)... 26. Summary Output Regresi Pengaruh Luas Tanam Terhadap
Penyerapan Tenaga Kerja Pembinaan Hutan (Binhut)... 27. Karakateristik Sosial Ekonomi Responden (keadaan ekonomi
pertanian, keadaan ekonomi keluarga, persepsi masyarakat terhadap hutan dan HPH, persepsi pengakuan adat, tenaga kerja, persepsi kepastian usaha, CDM, kelembagaan dan konflik)……… 28. Proyeksi Luas Areal Perladangan selama 25 tahun dan 50 tahun
dengan kondisi eksisting ada pembinaan dan ada TPTII di HPH PT. SBK Kalteng……….. 29. Proyeksi Luas Areal Perladangan selama 25 tahun dan 50 tahun
dengan skenario ada pembinaan dan tidak ada TPTII di HPH PT. SBK Kalteng………. 30. Proyeksi Luas Areal Perladangan selama 25 tahun dan 50 tahun
dengan skenario tidak ada pembinaan dan tidak ada TPTII di HPH PT. SBK Kalteng ... 31. Proyeksi Luas Areal Perladangan selama 25 tahun dan 50 tahun
dengan skenario optimis ada pembinaan dan ada TPTII di HPH PT. SBK Kalteng serta ada dukungan kebijakan pembinaan masyarakat dari pihak Pemerintah Daerah, Taman Nasional Bukit Baka Bukit Raya, dan Pengusaha Hutan Lainnya...
265 266 269 272 275 276 280 281 282 283
(28)
I. PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Dalam konteks global emisi gas rumah kaca (GRK) cenderung meningkat setiap tahunnya. Sumber emisi GRK dunia berasal dari emisi energi (65%) dan non energi (35%). Emisi energi terbesar berasal dari listrik (24%), industri (14%), transportasi (14%), bangunan (8%) dan energi lainnya (5%). Sementara emisi dari non energi, terbesar berasal dari perubahan penggunaan lahan kehutanan (18%), pertanian (14%) dan limbah (3%) (Stern, 2007).
Deforestasi merupakan salah satu bentuk perubahan penggunaan lahan kehutanan yang berkontribusi terhadap emisi karbon dan perubahan iklim global, dan hal ini juga terjadi di Indonesia. Pada tahun 2000, emisi GRK total Indonesia untuk tiga GRK utama (CO2, CH4 dan N2O) tanpa penggunaan
lahan, perubahan penggunaan lahan dan kehutanan (LULUCF) dan kebakaran gambut mencapai 556.499 Gg CO2e. Dengan masuknya LULUCF, total emisi GRK dari Indonesia meningkat secara signifikan sampai sekitar 1,377,753.41 Gg CO2e (SNC, 2010).
Dalam rangka mengurangi permasalahan efek rumah kaca, Indonesia telah ikut berperan aktif melalui ratifikasi Protokol Kyoto (PK), pelaksanaan Mekanisme Pembangunan Bersih (MPB), sampai kepada pembuatan Bali Action Plan (BAP) dalam COP 13. Salah satu keputusan dari BAP adalah pengurangan emisi global untuk mengatasi perubahan iklim dengan tindakan kerjasama jangka panjang, saat ini, hingga dan setelah 2012 (Bali Action Plan, 2007. UNFCCC), termasuk didalamnya adalah upaya untuk mengurangi emisi dari degradasi dan deforestasi, sustainable forest management (SFM), sink
enhancement(REDD+).
Usaha pengurangan emisi dari degradasi dan deforestasi telah giat dikembangkan baik melalui peraturan perundangan, tahapan pilot project, maupun pengembangan model pengelolaan hutan yang berkelanjutan diantaranya dengan penerapan sistem TPTI Intensif pada areal konsesi.
(29)
2
Penerapan TPTI Intensif sebagai salah satu teknik dalam pengelolaan kawasan hutan, telah mulai dilaksanakan oleh beberapa perusahaan yang bergerak dalam bidang pengusahaan hutan. Prinsip dasar dari sistem ini adalah adanya penanaman secara intensif melalui sistem jalur tanam pada areal bekas tebangan (LOA). Penerapan sistem TPTI Intensif ini diharapkan dapat menekan laju degradasi hutan. Dampak positif kegiatan TPTII yang diikuti dengan pembinaan masyarakat sekitar hutan dapat mengurangi laju deforestasi, memberikan manfaat secara ekonomi, sosial budaya dan perlindungan fungsi ekologis kawasan hutan..
Salah satu perusahaan yang merupakan pioner dalam mengembangkan sistem silvikultur Intensif adalah PT. Sari Bumi Kusuma (PT. SBK) yang sejak tahun 1999/2000 telah melakukan kegiatan penanaman sistem jalur tanam secara intensif pada areal LOA. Adanya kegiatan penanaman pada areal bekas tebangan diduga berdampak positif dalam mencegah laju perubahan kawasan hutan ke bukan hutan (deforestasi), serta mengurangi laju degradasi kawasan hutan dalam jangka panjang. Hal ini terjadi sebagai apresiasi dari masyarakat atas kegiatan tebang jalur yang diikuti kegiatan penanaman dan pemeliharaan membuktikan bahwa areal tersebut sudah ada yang mengusahakannya.
Oleh sebab itu, untuk mengetahui sejauh mana efektivitas sistem TPTI Intensif (TPTII) dalam mencegah deforestasi dan mengurangi degradasi hutan sehingga dapat mengurangi peningkatan gas rumah kaca di atmosfer, maka perlu dilakukan penelitian secara komprehensif, terutama mengenai potensi pemanfaatan sistem TPTI Intensif dalam mendukung penurunan emisi dari deforestasi dan degradasi Hutan (REDD).
1.2. Kerangka Pemikiran
Emisi gas rumah kaca (GRK) telah meningkat sejak pertengahan abad ke-19, yang menyebabkan perubahan signifikan dan berbahaya dalam iklim global. Tingkat emisi yang lebih tinggi akan menimbulkan masalah pemansan global, perubahan iklim serta meningkatnya kejadian iklim ekstrim seperti
(30)
3
kekeringan, banjir, badai dan kenaikan muka air laut. Diperkirakan kondisi ini akan mempengaruhi milyaran penduduk pantai, kualitas lingkungan global dan kemampuan negara untuk mempertahankan dan keberlanjutan pembangunan ekonomi di masa depan.
Salah satu GRK yang paling signifikan peningkatannya adalah karbon dioksida (CO2) yang saat ini telah meningkat sekitar 35%, dan diperkirakan
2/3 merupakan akibat langsung dari penggunaan bahan bakar fosil untuk produksi energi. Sementara menurut laporan Stern, (2006), perubahan iklim akibat dari deforestasi dan degradasi hutan diperkirakan lebih dari 18% memiliki konsentrasi di atmosfer.
Untuk mencegah meningkatnya emisi dari sektor kehutanan akibat perubahan penggunaaan lahan kehutanan maka perlu adanya tindakan pengurangan emisi deforestasi dan degradasi hutan (REDD). Pengertian REDD adalah sebuah mekanisme pembayaran kompensasi atas penghindaran pemanfaatan lahan yang menyebabkan deforestasi dan degradasi hutan, sehingga mampu menahan emisi karbon (Ministry of Forestry, 2008).
Berdasarkan BAP paragraf 1b (iii), REDD+ merupakan pendekatan kebijakan dan insentif positif pada isu-isu yang berkenaan dengan pengurangan emisi yang berasal dari penurunan kerusakan hutan dan tutupan hutan di negara berkembang, peran konservasi, pengelolaan hutan secara lestari serta peningkatan stok karbon hutan di negara berkembang (Bappenas, Departemen Kehutanan, Departemen Kehutanan dan UN-REDD, 2010). Kegiatan REDD+ ini akan berjalan efektif jika kondisi aksi terhadap perbaikan sosial ekonomi masyarakat yang berada di sekitar kawasan hutan terpenuhi.
Salah satu kegiatan untuk mengurangi emisi dari deforestasi dan degradasi adalah dengan melaksanakan pengelolaan hutan dalam bentuk konservasi melalui Sistem Silvikutur Intensif pada Tegakan Meranti atau TPTII. Kegiatan TPTII yang dilakukan secara terintegrasi dengan kegiatan pembangunan sosial ekonomi masyarakat sekitar hutan akan berkontribusi secara secara nyata terhadap REDD+.
(31)
4
Model konservasi karbon melalui TPTII Pada Tegakan Meranti dapat digunakan sebagai salah satu adaptasi dalam mendukung skema perdagangan karbon . Sistem TPTII diterapkan di dalam areal hutan alam diduga memiliki peran untuk mengurangi degradasi hutan. Kegiatan TPTII dibangun sebagai suatu aktivitas mencegah degradasi dan deforestasi hutan melalui kegiatan pengelolaan hutan yang berkelanjutan dan pengembangan sistem silvikultur terbaik, pemberian benefit (manfaat) kepada masyarakat dan sektor kehutanan melalui kegiatan social forestryatau pengelolaan hutan berbasis masyarakat.
Aplikasi TPTII sebagai sistem silvikultur terbaik, karena memperhatikan kepentingan konservasi, kelestarian keanekaragaman hayati, keberlanjutan kehidupan masyarakat sekitar dan ke dalam hutan, dan kelangsungan industri. Salah satu kegiatan yang termasuk kedalam kegiatan sistem silvikultur Intensif adalah adanya usaha nyata untuk mengurangi emisi GRK dan degradasi hutan.
Selain itu, kegiatan TPTII juga akan bermanfaat dalam mengurangi terjadinya deforestasi kawasan hutan, dengan cara melibatkan masyarakat dalam kegiatan pengelolaan kawasan hutan agar alih fungsi kawasan berkurang melalui kegiatan penanaman jenis-jenis pohon dengan kombinasi usahatani masyarakat dikenal dengan istilah social forestry. Namun pengembangan program social forestry ini harus didukung oleh adanya sistem pembinaan intensif dan mekanisme insentif dan diinsentif kepada masyarakat di sekitar kawasan hutan.
Kegiatan pembinaan dan insentif yang dapat dilakukan antara lain dengan mengembangkan sistem pendanaan untuk membangun tanaman-tanaman unggulan diantaranya adalah gaharu (Aquilaria mallaccensis), Karet (Hevea braziliensis), Jarak (Jatrophacucas), dan Meranti (Shorea spp.). Pemberian benefit bagi masyarakat dibangun dalam rangka peningkatan kesejahteraan masyarakat. Salah satu efek dari peningkatan kesejahteraan masyarakat adalah terjaminya kelestarian ekosistem hutan.
Jika tidak dapat memberikan benefit maka jelas kelestarian hutan akan terancam dan laju deforestasi akan meningkat. Menurut Elias (2008) tingkat laju deforestasi mengalami peningkatan sejak tahun 1990-1997 sebesar 1,8 juta
(32)
5
ha/thn, 1997-2000 sebesar 2,8 juta ha/thn dan 2000-2005 sebesar 1,08 juta ha/tahun. Jika dapat memberikan benefit maka kelestarian hutan akan terjamin Kelestarian ekosisitem hutan akan memberikan dampak positif dalam mempertahankan fungsi ekologis hutan, fungsi ekonomis hutan, dan fungsi sosial. Salah satu fungsi hutan yang terjamin adalah fungsi hutan untuk memitigasi karbon emiter. Hal ini disebabkan karena ekosistem hutan mempunyai kemampuan dalam menyimpan dan menyerap karbon. Kemampuan tanaman dalam menyerap karbon akan berdampak pada pengurangan pencemaran karbon, yang pada akhirnya dapat berdampak pada pengurangan efek rumah kaca.
Untuk itu perlu dilakukan kajian sistem pengelolaan kawasan hutan yang mampu mengurangi terjadinya degradasi dan deforestasi. Dalam kaitan ini ialah dengan mengkaji penerapan sistem TPTII pada tegakan meranti yang telah dilakukan di areal hutan PT Sari Bumi Kusuma (PT. SBK) Kalimantan Tengah, dengan sistem silivikultur lainnya. Aspek yang dikaji meliputi; (a) dinamika karbon, (b) manfaat ekonomi karbon, (c) pola keterlibatan sosial ekonomi dan budaya masyarakat serta kebutuhan lahan masyarakat yang berada di dalam dan sekitar areal PT. SBK, dalam upaya mengurangi terjadi deforestasi dan degradasi hutan.
Kerangka pemikiran kegiatan penelitian potensi karbon tegakan meranti dalam kaitannya dengan pengurangan degradasi dan deforestasi hutan disajikan pada Gambar 1.
(33)
6
Gambar 1. Kerangka Pemikiran Potensi Pemanfaatan Sistem TPTII Untuk Mendukung Upaya Penurunan Emisi Dari Deforestasi dan Degradasi Hutan (REDD)
Pencemar oleh CFC, CH4, N2O, HFC, SF8
Efek rumah kaca terjadi peningkatan Degradasi & Deforestasi Potensi pencemar karbon Konservasi TPTII Membangun model pengelolaan Hutan Taman Nasional Manfaat Ekonomi Hutan Hutan hujan Dipterocarpaceae adalah vegetasi Kontribusi Penurunan Emisi Konsep ingrowth, up growth, growth stage Model Dinamika Karbon Model Dinamika pertumbuhan Model biomassa Model karbon Model Ekonomi Karbon Potensi Nilai Manfaat C Nilai Biaya Karbon Cash Flow Analisis Dan Sensitivitas Dinamika Sosial Ekonomi Pengakuan Adat Kepastian Usaha Penyerapan Tenaga Kerja Kebutuhan Hidup Minimal Pemilihan Komoditas Unggulan Destruktif dan alometrik data fit
Model Pertumbuhan Logistik Data Fit
Analisis Ekonomi dan Biaya Real AHP, Analisis Deskriptif, Wilcoxon, Regresi KONT RIBUSI Meranti (Shorea spp) Benefit (manfaat) Mengurangi Degradasi & Deforestasi Bagi Masyarakat Bagi Ekosistem Hutan Bagi sistem pengelolaan Bagi Pengusaha KONT RIBUSI Kelestarian Hutan Terjamin Pembangunan Hutan Berkelanjutan
Degradasi & Deforestasi Menurun GRK Menurun Fungsi Ekologi, Ekologi dan Sosial Terjaga tidak ya tidak ya SKEMA PERDAGANGAN KARBON (REDD+) Masyarak at Sekitar Kawasan
(34)
7
1.3. Perumusan Masalah
Pertanyaan mendasar yang dikaji dalam kegiatan penelitian adalah 1. Berapa potensi cadangan karbon pada hutan yang dikelola dengan sistem
TPTII dan TPTI ?
2. Bagaimana model dinamika karbon hutan pada sistem Silvikultur TPTII berdasarkan kajian ekologi, ekonomi dan sosial untuk menjawab penyelamatan hutan melalui sistem REDD ?
3. Sejauh mana keunggulan sistem TPTII dibanding TPTI sebagai model pengelolaan hutan produksi dalam upaya untuk menekan emisi karbon dari deforestasi dan degradasi hutan ?.
4. Bagaimana konsep kebutuhan lahan bagi masyarakat untuk kegiatan ekonomi dan pembangunan hutan dengan sistem TPTII dalam REDD ?.
1.4. Tujuan Penelitian
Tujuan dari penelitian ini adalah:
1. Menghitung potensi karbon yang tersimpan didalam ekosistem hutan yang dikelola melalui sistem silvikultur TPTII dibanding dengan sistem TPTI 2. Membangun dan menganalisis model dinamika karbon hutan pada sistem
Silvikultur TPTII berdasarkan kajian ekologi, ekonomi dan sosial untuk menyelamatkan karbon hutan melalui sistem REDD
3. Menganalisis keunggulan sistem TPTII dibandingkan sistem TPTI sebagai model pengelolaan hutan produksi dalam upaya untuk menekan emisi karbon akibat adanya proses deforestasi dan degradasi hutan.
4. Menganalisis konsep kebutuhan lahan bagi masyarakat untuk kegiatan ekonomi dan pembangunan hutan dengan sistem TPTII dalam kerangka REDD.
(35)
8
1.5. Hipotesis
Pelaksanaan sistem pengelolaan hutan melalui sistem TPTII yang disertai pengembangan model sosial ekonomi masyarakat dapat mencegah terjadinya deforestasi dan degradasi hutan dan berpotensi untuk berpartisipasi dalam skema perdagangan karbon.
1.6. Manfaat Penelitian
Manfaat dari penelitian ini adalah diperolehnya (1) model dinamika karbon dalam sistem TPTII dan TPTI yang dapat digunakan untuk menentukan penurunan emisi dari degradasi hutan. (2) Model pengelolaan hutan produksi yang terintegrasi dengan model ekonomi dan sistem sosial budaya masyarakat yang dapat berkontribusi secara signifikan dalam menekan laju deforestasi dan degradasi hutan di Indonesia.
1.7. Novelty
Novelty dari penelitian ini adalah bahwa model pengelolaan hutan produksi melalui sistem TPTII yang terintegrasi dengan model ekonomi dan sosial budaya masyarakat dengan tujuan untuk mencegah laju deforestasi dan degradasi hutan dalam konteks perdagangan karbon merupakan model yang baru pertama kali dikembangkan.
(36)
II. TINJAUAN PUSTAKA
2.1. Konsep REDD (
Reducing Emissions From Deforestation and
Degradation
) di Indonesia
Deforestasi adalah perubahan secara permanen dari areal berhutan menjadi tidak
berhutan yang diakibatkan oleh kegiatan manusia. Degradasi hutan adalah
penurunan kuantitas tutupan hutan dan stok karbon selama periode tertentu yang
diakibatkan oleh kegiatan manusia. Pengurangan emisi dari deforestasi dan
degradasi hutan (REDD) adalah Semua upaya pengelolaan hutan dalam rangka
pencegahan dan atau pengurangan kuantitas tutupan hutan dan stok karbon yang
dilakukan melalui berbagai kegiatan untuk mendukung pembangunan nasional
yang berkelanjutan (Permenhut No. 30 tahun 2009).
Untuk mempercepat penurunan emisi, Indonesia dan negara-negara yang
memiliki hutan tropis pada COP 13 tahun 2007 di Bali, mengusulkan masuknya
skema penurunan emisi melalui
Reducing Emissions from Deforestation and
Degradation
(REDD+) atau Pengurangan Emisi dari Deforestasi dan Degradasi.
Proses REDD merupakan suatu inisiatif untuk pemeliharaan iklim global sebagai
prosedur yang mendorong pemeliharaan lahan-lahan yang berpotensi terdegradasi
melalui pendanaan
carbon trade
.
Program REDD pada dasarnya ditujukan untuk memperlambat laju
deforestasi dengan memberikan kredit karbon. Dana yang diberikan digunakan
untuk kegiatan konservasi karbon, yang berdampak untuk memperlambat laju
deforestasi. Tantangan yang dapat diidentifikasi dalam skema REDD antara lain:
teknologi penghitungan karbon, pembayaran karbon, akuntabilitas dan pendanaan
(CIFOR, 2009). Gibbs, Brown, Niles dan Foley (2007) menjelaskan bahwa konsep
REDD intinya untuk menyediakan insentif finansial bagi negara berkembang yang
secara sukarela mengurangi laju deforestasi nasional dan yang terkait emisi
karbonnya dibawah data dasar /
baseline
(berdasarkan referensi sejarah /
historical
(37)
10
reference
atau proyeksi kedepan /
future projection
). Negara yang menunjukkan
pengurangan emisi ini dapat menjual kredit karbonnya di pasar internasional atau
tempat lainnya. Madeira (2009) menyebutkan, untuk menjual kredit karbon,
pengusul proyek harus menunjukkan bahwa ia memiliki hak jangka panjang untuk
karbon pada areal tersebut.
Selain tantangan tersebut hal yang tidak kalah pentingnya adalah prinsip
penghormatan terhadap kedaulatan negara, sebagaimana yang dijelaskan oleh
Masripatin (2007), bahwa REDD adalah mekanisme internasional yang bersifat
sukarela (
voluntary
) dan menghormati kedaulatan Negara (
sovereignty
) yang
dimaksudkan untuk memberikan insentif positif bagi negara berkembang yang
berhasil mengurangi emisi dari degradasi dan deforestasi hutan.
Tantangan terberat ke depan adalah dalam hal implementasi. REDD
dipandang sebagai cara "baru dan lebih baik" untuk masa depan. REDD berevolusi
menjadi REDD+ pada CoP di Poznan pada Desember 2008 dan pada negosiasi di
Bonn pada Maret 2009, selanjutnya diyakini bahwa pada pertemuan di
Kopenhagen REDD akan menjadi instrumen penting. Evolusi REDD menjadi
REDD+ meliputi kegiatan konservasi, SFM, dan peningkatan stok karbon hutan
(Abate, 2010).
Tingkat deforestasi di Indonesia bervariasi dari tahun ke tahun. Pada
periode tahun 1990 – 1996, rata-rata laju deforestasi per tahun adalah 1,87 juta ha.
Laju ini terus meningkat dengan cepat sehingga mencapai 3,51 juta ha/tahun pada
periode 1996 – 2000, lalu menurun menjadi 1,08 juta ha/tahun pada periode 2000
– 2003, dan kembali meningkat menjadi 1,17 juta ha/tahun pada periode 2003 –
2006. Berdasarkan data historis tersebut laju deforestasi di Indonesia dapat
diproyeksikan sekitar 1,125 juta ha/ tahun sedangkan rata-rata degradasi yang
disebabkan oleh aktivitas logging adalah 0,626 juta ha/tahun (Kementerian
Kehutanan, 2010). Sementara berdasarkan hasil penelitian dari beberapa ahli
(FAO,1990), tutupan hutan Indonesia berkurang dari 74% menjadi 56% dalam
jangka waktu 30-40 tahun.
(38)
11
Dampak dari kegiatan deforestasi banyak memberikan kerugian baik
terhadap kelestarian kawasan hutan maupun terhadap kesejahteran masyarakat di
sekitar kawasan hutan. Menurut Pratiwi (1998) dampak negatif dapat timbul, dari
deforestasi antara lain: (1) dampak terhadap lingkungan (terganggunya siklus air,
erosi, sedimentasi, siklus carbon, nitrogen, fosfor, sulfur, dan lain-lain), (2)
dampak biologi (menurunnya biodiversitas), dan (3) dampak sosial (konflik
dengan penduduk sekitar).
2.2. TPTII (Tebang Pilih Tanam Indonesia Intensif)
Regim silvikultur yang diterapkan di hutan tropis Indonesia secara resmi
baru dimulai pada tahun 1972. Namun demikian Direktorat Pengusahaan Hutan
telah menyepakati penggunaan tebang selektif pada tahun 1968 dengan rotasi
kira-kira 60 tahun (Soerianegara, 1971). Regim silvikultur merupakan suatu proses
yang sistematis dan dirancang serta diterapkan pada tegakan sepanjang hidupnya.
Tindakan silvikultur tersebut berupa pembalakan, yaitu: (1) upaya menciptakan
lingkungan yang kondusif bagi pertumbuhan tegakan tinggal dan (2) tindakan
pemungutan hasil dan regenerasi (upaya untuk memacu pembungaan,
perkecambahan, dan pertumbuhan semai dan pemeliharaan).
Evolusi sistem silvikultur di Indonesia dimulai dengan TPI (Tebang Pilih
Indonesia) pada tahun 1972, berubah menjadi TPTI (Tebang Pilih Tana Indonesia)
tahun 1989, dan selanjutnya TPTJ (Tebang Pilih Tanam Jalur) tahun 1998 dan
terakhir berkembangan dengan sistem silvikultur intensif atau TPTI Intensif yang
dirintis sejak tahun 2000.
Uji coba pelaksanaan TPTI Intensif telah dilaksanakan di PT. SBK melalui
kerjasama project dengan ITTO P 41/2000. Hasil sementara Proyek ITTO PD
41/00 di PT Sari Bumi Kusuma pada umur dua tahun setelah penanaman, dari 18
spesies yang diujikan diperoleh 4 spesies yang menunjukkan pertumbuhan awal
cepat, yaitu :
Shorea leprosula
(3,75 m),
Shorea parvifolia
(3,68 m),
Shorea
platyclados
(3,54 m), dan
Shorea johorensis
(3,27 m). Hasil tersebut
menunjukkan bahwa bila program tersebut dikombinasikan dengan akselerasi
pertumbuhan dan pengendalian hama terpadu maka hasilnya akan sangat ideal
(39)
12
untuk mewujudkan TPTII. Melalui program ini
standing stock
dari siklus
penebangan ke siklus penebangan berikutnya harus selalu meningkat baik
produktivitas maupun kualitas produknya. TPTII hanya menggunakan ruang
sebesar 25% sedangkan ruang sisanya (75%) masih disisakan untuk
mempertahankan keanekaragaman hayati, dengan demikian diharapkan fungsi
hutan akan menjadi lebih baik (Soekotjo, 2005).
Adanya kelemahan yang terjadi dalam pelaksanaan TPTI selama ini, maka
diperlukan pengembangan sistem silvikultur dalam pengelolaan hutan alam pada
suatu wilayah dengan mempertimbangkan peningkatan produktivitas (kayu),
kepastian usaha dan tuntutan sosial ekonomi masyarakat setempat. Sistem
silvikultur alternatif yang dapat dikembangkan adalah TPTI Intensif. Menurut
Suparna (2005) pelaksanaan sistem TPTI Intensif mempunyai ciri dasar yaitu:
(1)
Diterapkannya sistem
Reduce Impact Loggin
g (RIL)
(2)
Ruang tumbuh tegakan dibuka mendekati tingkat optimal dengan
fleksibilitas dalam menentukan batas limit diameter pohon yang ditebang
sedemikian rupa sehingga kepentingan pertumbuhan produksi dan
lingkungan cukup terakomodasi secara seimbang
(3)
Dilakukan penanaman sistem jalur secara intensif dengan memasukan
teknologi yang memadai, dengan jarak antar jalur tanam 20-25
(4)
Dilakukan kegiatan bina pilih pada pohon-pohon inti tertentu pada tegakan
alam yang terletak di antara jalur-jalur tanaman.
Tata waktu kegiatan sistem silvikultur TPTI intensif disajikan pada Tabel
1. Adapun tata letak sketsa teknis penerapan TPTI Intensif di PT SBK disajikan
pada Gambar 2.
Keterangan:
: Adalah titik tanam dengan jarak dalam jalur 2,5 m atau dan jarak antara jalurnya 20 m
a – b : Adalah jalur bersih dan bebas naungan dengan lebar 3 meter c – d : Adalah jalur antara dengan lebar 17 meter
Limit diameter rerata tebang pada jalur antara 45 cm
Jalur bebas naungan secara bertahap diperlebar sesuai dengan perkembangan tanaman maksimal 10 meter
Jalur Bersih dan bebas Naungan 3
m
a b
2
,5
m
Jalur Bersih dan bebas Naungan 3
m
a b
c d
17 m 2
,5
m
Jalur Antara
(40)
13
2.3. Skema Perdagangan Karbon
Perhatian dunia internasional terhadap iklim bumi baru mengemuka pada
dekade terakhir ketika suhu bumi dirasakan meningkat secara nyata (Omasa
et al
.
1996). Perubahan iklim global dianggap sebagai induk dari semua masalah di
dunia (Griffin 2003). Siklus karbon global sangat dipengaruhi oleh perubahan
penggunaan dan pengelolaan hutan dan pertanian. Manusia memiliki potensi
dalam perubahan pemanfaatan lahan dan manajemen untuk mengubah besarnya
stok karbon hutan (Brown
et al
, 2002).
Tabel 1. Tata Waktu Kegiatan TPTI Intensif
NO.
UR UT -2 -1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
1 P e na ta a n Are a l Ke rja ( P AK ) Lua s
2 R is a la h Huta n a . Lua s ( Ha ) b. J um la h P o ho n 1. Dia m e te r 20 - 39 c m 2. Dia m e te r 40 c m Up
c . Vo lum e Ka yu B ula t D 40 c m Up ( m3 )
1. Tinggi ra ta -rata ( m ) 2. Dia m e te r ra ta -ra ta ( c m ) 3. Ta ks ira n Vo l/Ha ( m3/Ha )
3 P e m buka a n Wila ya h Huta n ( P WH ) a . P e m bua ta n Tra s e J a la n b. P e m bua ta n J a la n c . P e nge ra s a n J a la n 4 P e ne ba nga n
a . Lua s ( Ha )
b. J um la h P o ho n Dia m e te r 40 c m Up c . Vo lum e Ka yu B ula t ( m 3 ) 5 P e nga da a n bibit
a . As a l B ibit b. J e nis B ibit c . J um la h B ibit
6 P e nyia pa n La ha n & P e na na m a n a . Lua s ( Ha )
b. J um la h J a lur c . P a nja ng J a lur d. J um la h Ta na m a n
e . J um la h Ana ka n Ala m da la m J a lur 7 P e m e liha ra a n
a . Lua s ( Ha ) b. P e m be rs iha n J a lur c . P e nyula m a n ( B tg ) d. P e m be ba s a n C a ba ng ( P running ) e . P e nja ra nga n ( P hn ) f. P e na nggula nga n Ha m a & P e nya kit g. P e na nggula nga n Ke ba ka ra n Huta n h. La in-la in
i. S is a Te ga ka n P o ho n 8 P e ngukura n Ta na m a n
a . Tinggi R a ta -ra ta b. Dia m e te r R a ta -ra ta
(41)
14
Pada KTT Bumi (
Earth Summit
) di Rio de Janeiro tahun 1992, para
pemimpin negara di dunia menyepakati beberapa komitmen, salah satunya
menekan laju pemanasan global dan perubahan iklim melalui konvensi PBB untuk
perubahan iklim (
United Nation Framework Confention on Climate Change
–
UNFCCC). Komitmen ini menunjukkan bahwa dunia internasional mulai
menyadari perlunya upaya menyelesaikan masalah dunia secara bersama.
Pertemuan UNFCCC pada COP III Desember 1997 di Kyoto, Jepang
menghasilkan Protokol Kyoto yang mewajibkan negara-negara
Annex
I secara
hukum mengurangi emisi gas rumah kaca minimal 5.25% dari tingkat emisi tahun
1990 (selama periode komitmen I : 2008-2012) (Wibisono 2005). Protokol Kyoto
mengatur mekanisme yang terdiri dari :
Joint Implementation, Clean Development
Mechanism (CDM)
dan
Emission Trading.
REDD sebagai mekanisme baru muncul dalam agenda UNFCCC pada
COP XIII di Bali. Dalam pelaksanaannya, kegiatan Aforestasi dan Reforestasi
(A/R) CDM sangat sedikit memiliki peluang untuk diimplementasikan dalam
proyek-proyek di sektor kehutanan. Volume perdagangan karbon dari kegiatan
A/R CDM hanya 0.002%, dan sisanya dari kegiatan CDM energi (IFCA 2007).
Hal ini disebabkan oleh kompleksnya aturan dan prosedur perhitungan kredit
penurunan emisi, dan sifat kredit yang dihasilkan tidak permanen seperti halnya
kredit penurunan emisi dari proyek energi.
COP XIII di Bali tanggal 3-14 Desember 2007 menghasilkan
Bali Road
Map
yang berisi kesepakatan tentang : (1) Dana adaptasi, (2) Transfer teknologi,
(3) REDD, dan (4) kelangsungan paska Protokol Kyoto. REDD menjadi salah satu
agenda penting negosiasi dengan 4 (empat) isu utama yang meliputi : (1) metode
penentuan emisi, referensi dan pemantauan yang diperlukan sebagai dasar untuk
menentukan berapa besar penurunan emisi yang berhasil dicapai dari upaya
mencegah konversi dan kerusakan hutan, (2) panjang periode waktu yang
digunakan untuk menentukan emisi referensi, (3) basis perhitungan penurunan
emisi apakah berdasarkan tingkat proyek atau wilayah (negara atau sub-wilayah)
dan (4) mekanisme pendanaannya. Menurut Herold dan Johns, (2007) bahwa
Sebuah kerangka pemantauan REDD dengan satu set ciri umum (lokasi) minimal
(42)
15
akan memberikan titik awal bagi pelaku untuk terlibat dalam kegiatan pelaksanaan
dan untuk mendukung tindakan awal REDD dan mekanisme kesiapan monitoring
untuk membangun sistem nasional REDD.
REDD merupakan sebuah skema pengurangan emisi melalui penghindaran
atau penurunan laju deforestasi dan degradasi hutan. REDD tidak secara total
langsung menghentikan aktivitas pemanfaatan hutan maupun rencana konversi
hutan untuk penggunaan ekonomi lainnya. Kredit REDD diperoleh dari hasil
simpanan emisi carbón yang mampu ditahan, dan dinamakan sebagai
baseline.
Baseline
merepresentasikan laja emisi dari masa lalu dan proyeksinya ke masa
yang akan datang sesuai dengan arah pengembangan strategis nasional. REDD
merepresentasikan suatu cara untuk memperoleh nilai baru dari sumber daya alam
karbon yang dapat dikelola dengan mengubah keputusan strategis, sehingga nilai
karbon tersimpan dapat lebih tinggi daripada arah strategi yang semula ditetapkan
(Ministry of Forestry 2008).
Bagaimanapun, dorongan internasional untuk lebih mengembangkan
skema-skema terus tumbuh. Bank Dunia mengusulkan proyek-proyek percontohan
di Papua New Guinea, Costa Rica, Indonesia, Brazil dan Kongo untuk membatasi
emisi karbon dari deforestasi hingga tahun 2009 atau 2010. Sebagai imbalannya
negara-negara tersebut mendapat dana investasi senilai US$ 250 juta (CIFOR
2007).
Konsentrasi gas rumah kaca (GRK) di atmosfer dari waktu ke waktu terus
meningkat. Dalam periode 1850 sampai 1998, diperkirakan 270 (+30) Gt karbon
telah dilepaskan ke atmosphere. Sekitar 40% dari karbon yang dilepaskan ini
berasal dari aktifitas manusia seperti pembakaran bahan bakar fosil dan kegiatan
industri (67%) dan pembukaan hutan atau konversi lahan (33%), sedangkan yang
60% berasal dari proses alami yang kemudian diserap kembali oleh laut dan
ekosistem bumi. Oleh karena itu, bila tidak ada upaya untuk menekan emisi gas
rumah kaca ini, maka diperkirakan dalam waktu 100 tahun (tahun 2100),
konsentrasi gas rumah kaca, khususnya CO
2akan mencapai dua kali lipat dari
(43)
16
terjadinya peningkatan suhu global antara 1
oC to 4.5
oC dan tinggi muka air laut
sebesar 60 cm (Boer, 2001).
Indonesia berperan aktif dalam menangani masalah efek rumah kaca, salah satunya adalah m
elalui UU No. 17/2004, untuk meratifikasi Protokol Kyoto (PK)
dan juga telah membentuk Komnas Mekanisme Pembangunan Bersih (MPB). PK
sendiri sudah berjalan dan berlaku efektif
.Dengan berlakunya PK, maka Indonesia
dapat berpartisipasi melalui MPB, termasuk melalui sektor kehutanan dengan
proyek penyerapan karbon (
carbon sequestration
). Jenis proyek kehutanan yang
diperkirakan dapat dijadikan AR-CDM diantaranya reforestasi, HTI, agroforestri,
hutan kemasyarakatan (
Social Forestry
), MPTS dan penghijauan. Potensi mitigasi
emisi dari kegiatan ini berkisar antara 53 sampai 306 ton C/ha (Boer, 2004).
Kegiatan penurunan emisi yang bisa memberikan benefit bagi Indonesia
saat ini adalah skema REDD. Menurut Adhikari, 2009, Pasar karbon global ke
depan akan semakin besar baik dari segi volume maupun cakupan kegiatan
terutama melalui masuknya REDD dalam skema perubahan iklim internasional. Di
antara negara-negara yang kaya hutan, Indonesia salah satu negara yang serius
mengejar agenda REDD selama 5 tahun terakhir dengan tujuan mengembangkan
strategi REDD nasional melalui beberapa kegiatan demonstration activity yang
signifikan sampai tahun 2012. Hal ini tidak hanya menyiapkan Indonesia untuk
menerima pembayaran yang besar REDD tetapi juga akan peluang untuk
pengembangan metodologi dan komitmen politik untuk studi REDD yang
akhirnya memicu pasar karbon REDD pada skala global. Menurut statistik,
Indonesia sendiri bisa mendapatkan $ US 15 miliar jika tingkat deforestasi saat ini
dapat dikurangi.
Pertanyaan yang relevan, apakah REDD sesuatu aktivitas yang mudah
untuk dicapai ? Jika ya, berapa biaya untuk meningkatkan luas tutupan hutan dan
kerapatan tanaman yang sekaligus untuk mengurangi deforestasi dan degradasi
hutan di negara berkembang. Mengingat kompleksitas masalah adaptasi dan
ketidakpastian yang tinggi terkait metodologi, maka sulit diperkirakan berapa
biaya yang diperlukan untuk melakukan kegiatan REDD (Pokharel, 2009).
(44)
17
2.4. Model Penilaian Ekonomi Manfaat Kandungan Karbon Tegakan Hutan
Hutan sebagai suatu ekosistem mempunyai fungsi atau manfaat yang
bermacam-macam, baik yang bersifat langsung maupun tidak langsung. Menurut
Gregory (1972), hutan selain berfungsi sebagai kawasan produksi yang berperan
dalam produksi kayu dan produk hasil hutan bukan kayu lainnya yang memiliki
fungsi sosial ekonomi bagi masyarakat, tetapi juga mempunyai fungsi rangkap
sebagai penyerap karbon, pelindung tanah, air, iklim, dan lain-lain (fungsi
hidrologis atau ekologis), bahkan fungsi yang lain seperti: sumber plasma nutfah
dan biodiversitas.
Secara konseptual, penilaian ekonomi total suatu sumberdaya terdiri dari:
(a) nilai guna (
use value
), dan nilai bukan guna (
non-use value
). Tercakup dalam
nilai guna ini yaitu: nilai guna langsung (
direct use value
-DUV), nilai guna tidak
langsung (
indirect use value
-IUV), dan nilai pilihan (
option value -
OV). Sedang
yang tercakup nilai bukan guna yaitu nilai warisan (
bequest value
-BV) dan nilai
eksistensi (
existence value-
EV) (Garrod and Kenneth, 1999).
Berdasarkan konsep penilaian ekonomi diatas, maka konsep penilaian
ekonomi dalam menduga nilai manfaat penyerapan karbon (fungsi ekologis dan
bersifat tidak langsung) pada kawasan hutan produksi, maka metode penilaian
ekonomi manfaat penyerapan karbon dapat diprediksi dengan pendekatan nilai
pasar atau pendekatan pasar pengganti.
Pendekatan penilaian manfaat penyerapan karbon umumnya menggunakan
pendekatan harga pasar atau pasar pengganti dengan mempertimbangkan biaya
yang dikeluarkan dalam proses pembangunan hutan tanaman maupun biaya proses
sertifikasi. Menurut Hufschmidt
et al
. (1983) dan Munasinghe (1993), pendekatan
nilai pasar atau produktivitas merupakan teknik analisis biaya manfaat dengan
menggunakan harga pasar. Pendekatan penghasilan yang hilang memakai harga
pasar atau tingkat upah untuk menilai sumbangan potensial seseorang. Pendekatan
harga pasar pengganti didasarkan pada harga substitusi untuk menilai barang dan
jasa lingkungan tidak ada harganya.
Secara matematis penilaian kelayakan usaha pengembangan sistem SILIN
dengan tanaman meranti dan adanya jasa lingkungan konservasi karbon dapat
(45)
18
didekati dengan menggunakan analisis kelayakan usaha. Menurut Gittinger
(1986), kelayakn usaha dapat dilakukan dengan pendekatan analisis BCR, NPV
dan IRR. BCR (
Benefit Cost Ratio
) merupakan perbandingan antara total
pendapatan terdiskon dengan total biaya terdiskon, NPV (
Net Present Value
)
merupakan nilai keuntungan bersih pengusahaan saat ini, dan IRR (
Internal Rate
of Return
) merupakan tingkat kemampuan pemanfaatan modal pengembangan
SILIN dan kegiatan konservasi karbon yang dapat memberikan benefit dan dapat
mengembalikan modal pada tingkat bunga tertentu.
2.5. Model Pengelolaan Sosial Ekonomi Masyarakat Sekitar Hutan
Model pengelolaan sosial ekonomi masyarakat sekitar hutan relatif
kompleks. Hal ini disebabkan karena kawasan hutan berdasarkan status
kepemilikannya dapat terbagi atas kepemilikan privat (masyarakat), hak guna
pakai (BUMD/BUMN) dan swasta, serta kepemilikan hutan berada pada negara
(
state property
). Perusahaan dalam menjalankan roda usahanya mesti selalu
memperhatikan kepentingan masyarakat dengan mengaitkannya pada kebijakan
makro dan mikro ekonomi. Menurut Porter (2006), daya saing yang tinggi
ditentukan oleh keberhasilan makro ekonomi, kestabilan sosial, politik dan
peraturan perundangan. Namun, keberhasilan makro ekonomi yang sesungguhnya
harus dibangun dari keberhasilan mikro ekonomi.
Dalam mengintegrasikan kepentingan nasional, perusahaan dan masyarakat
sekitar hutan, perusahaan perlu mengetahui dengan baik model kehidupan
masyarakat dan status kepemilikan. Status kepemilikan hutan yang beragam dan
adanya masyarakat yang tinggal disekitar kawasan hutan dan ketergantungan
terhadap hasil hutan dalam skala tertentu menimbulkan konflik atas penguasaan
lahan. Konflik penguasaaan dan kepemilikan ini berpeluang menimbulkan
kerusakan hutan jika tidak dikelola dengan baik.
Untuk mencegah kerusakan hutan yang lebih besar dan adanya fakta
bahwa masyarakat yang tinggal di sekitar hutan umumnya kurang dilibatkan
dalam kegiatan pengelolaan hutan, maka pemerintah berupaya untuk
mengembangkan program agar masyarakat terlibat dalam pengelolaan hutan dan
(46)
19
sekaligus dapat memperoleh manfaat dari kegiatan pengelolaan tersebut. Program
pelibatan masyarakat dalam pengelolaan hutan berbasis masyarakat di sekitar
kawasan hutan antara lain: hutan rakyat,
social forestry,
hutan kemasyarakatan,
dan bentuk kegiatan lain yang melibatkan masyarakat.
(47)
III. KEADAAN UMUM LOKASI PENELITIAN
3.1. Letak dan Luas
Areal HPH PT. Sari Bumi Kusuma Unit Seruyan (Kelompok Hutan Sungai Seruyan Hulu) berada pada koordinat 111039’00’’ - 112025’00’’ BT dan 00036’00’’ - 01010’00’’ LS. Batas areal HPH PT. Sari Bumi Kusuma Unit Seruyan adalah sebagai berikut :
Sebelah Utara : Hutan Lindung
Sebelah Timur : Areal HPH Kayu Waja dan Taman Nasional Bukit Baka
Sebelah Selatan : HPH Meranti Mustika dan HPH Erna Djuliawati
Sebelah Barat : HPH Erna Djuliawati
Berdasarkan kelompok hutannya, areal HPH PT. Sari Bumi Kusuma Unit Seruyan terletak pada kelompok hutan Sungai Seruyan Hulu, yang secara administrasi terletak dalam wilayah Kabupaten Seruyan dan Kabupaten Katingan, Provinsi Kalimantan Tengah. Peta lokasi penelitian di areal hutan HPH PT SBK unit Seruyan dapat dilihat pada Gambar 3.
(48)
21
Berdasarkan SK. Menhut No. 201/Kpts-II/1998 tentang pemberian HPHTI dengan Sistem Tebang Pilih Tanam Jalur, luas total areal hutan Unit Seruyan 147.600 ha yang terdiri atas Hutan Produksi Terbatas (HPT) 134.153 Ha dan Hutan Produksi Konversi (HPK) 13.447 ha. Luas areal efektif untuk produksi hanya seluas 119.179 ha dengan Jatah Tebang Tahunan (JTT) sebesar 3.405 ha/th dengan produksi rata-rata dalam 5 tahun terakhir adalah 270.295 m3/th.
Dari luas total kawasan unit Seruyan 147.600 ha, pada tahun 2007 luasan tutupan hutan bekas tebangan atau log over area (LOA) yang paling dominan yaitu 109.226 ha (74%), hutan primer 22.266 ha (15%) dan areal tidak berhutan 16.108 ha (11%). Peta penutupan lahan pada lokasi penelitian selengkapnya pada Gambar 4.
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)